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e租寶被調查 輿論期待P2P監管細則出台

2015年12月16日16:09
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  一、輿情綜述

  本期,知名網貸平台e租寶因涉嫌違法經營被調查。相關話題迅速登上媒體金融版塊頭條。同期,媒體披露銀監會牽頭制定的P2P監管細則已進入內審階段, P2P網絡貸款的行業積弊與金融消費者權益保護成為重點報道內容。政策方面,國務院常務會議審議通過了擬提請全國人大常委會審議的《關於授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用有關規定的決定(草案)》,意味著注冊制改革的法律障礙正在被突破,改革的落地時間將大幅提前。各界尤為關心這項改革對A股走勢的影響。

  二、熱點解析

  1. e租寶涉違法經營被調查 或成今年最大理財危機

  12月8日,新華網報道金易融(北京)網絡科技有限公司運營的e租寶網站以及關聯公司在開展互聯網金融業務中涉嫌違法經營活動,正接受有關部門調查。隨后,e租寶宣布全面暫停業務。據無界新聞報道,投資者已通過貼吧、微信群、QQ群等網絡平台自發組建多個維權群。

  12月9日,多名投資者還到位於北京海澱區數碼科技大廈的e租寶信息化研發中心聚集維權。e租寶早先公布的數據稱,2015年6月底,其成交額累計80億元,至12月3日,這一數字已達到740億元,用戶接近497萬人。

圖1.e租寶被調查事件時間軸

數據來源:人民網輿情監測室

  【輿論觀點】媒體對“e租寶事件”的關注點主要集中在“e租寶事件”給投資者造成的損失,及其對行業的影響。

  “e租寶事件”給投資人造成的損失成為媒體報道焦點。網貸之家數據顯示,在2015年12月中旬到2016年1月底,e租寶將迎來第一個還款高峰。明年1月e租寶平台上借款人每天的待還金額約為2.2億元。《中國基金報》認為,投資者目前唯一要做的事情就是迅速到當地公安機安報案,盡量提交一切與e租寶等相關的資料,然后耐心等待,了解案件的進展。該篇報道也提到,一旦立案就必須走法律程序,投資者什麼時候能取回本金成了未知數。

  對於e租寶被調查對網貸行業的影響,媒體引用業內人士的觀點稱,“e租寶事件”可能引發監管層對於行業違規行為的治理﹔也有業內人士認為,目前e租寶被調查的結果尚無定論,如果最終e租寶安然無恙,或將因此成為行業內的標杆。財經評論人余豐慧認為,如果e租寶存在違法經營,時間這麼久、金額這麼大、客戶(承受)這麼多的金融風險,監管單位難辭其咎。但不能因為e租寶事件動搖和改變監管層面對P2P行業乃至互聯網金融的包容、寬容、給其試錯機會的理念。

  整體來看,媒體認為e租寶逾700億融資出現違規的危害性很大。如《北京日報》引用互聯網金融從業人士的評論稱:“假如e租寶真的倒下,社會影響力將是巨大的,也許將成為2015年涉及面最廣、影響力最大的一次理財危機。”

表1.有關“e租寶事件”的典型報道

  在關於“e租寶事件”的網民評論中,最常見的是對“投的錢還能不能拿回來”的擔憂與疑問。

  對於e租寶承諾的高收益,有網民評論:“早就知道是個大雷,只是沒想到那麼快”﹔“根據以往的金融機構出了問題后的經驗看,多半是拿不回來錢了”。此外,也有部分網民將e租寶出現的問題歸咎於在媒體上的大肆宣傳,認為:要不是央視打廣告,怎麼會發展那麼快?有的投資者認為“這樣的公司一定要嚴查”,同時在網上守候有關事件進展的新聞,直言“太煎熬了”。

  【輿情解讀】受公安部對e租寶調查進展的牽引,此事件的新聞報道量在12月4日、9日達到高峰,如圖2所示。預計隨著調查結果的披露和投資者維權行動的展開,相關新聞報道量或將再次走高。

圖2.“e租寶事件”新聞報道量走勢圖

數據來源:人民網輿情監測室

  “e租寶事件”在微博、微信等自媒體輿論場備受熱議。12月8日后一周內,相關微博已超過5000條,微信文章約2000篇。新浪新聞中心官方微博@頭條新聞12月13日發布的關於e租寶實際控制人丁寧被警方控制的微博,在一天的時間內得到600余次轉發和超過2000條評論。

  “e租寶事件”再次暴露出網貸行業在年末風險高發的弊病。媒體和業內人士呼吁在加強監管力度的同時,也要把握監管尺度,防止過於嚴格的監管規定扼殺互聯網金融的創新空間。許多投資者既無力抵御高收益的誘惑,又無法承受相應的投資風險。“e租寶事件”警示公眾須對自身的風險承受能力作理性評估,事后維權往往難以挽回全部損失。

  至12月14日,“e租寶事件”的輿論聲量在媒體和自媒體輿論場中出現回落,但尚處於等待調查結果的靜默期,事件走向仍將受到輿論的密切關注。

  2.媒體曝P2P監管細則已成型 輿論期待規則出台

  據報道,由銀監會牽頭制定的P2P監管細則已基本成型,正處於內審階段,正式出台的時間或最早在明年下半年。細則或要求P2P行業實行負面清單制,不設注冊資金門檻,不發牌照,相比預期較為寬鬆。

  《廣州日報》報道稱,銀監會《關於網絡借貸信息中介機構業務活動的監管辦法》的總體思路是,在嚴禁十幾項業務的同時,也對符合法律法規的創新業務予以空間。同時,遵循“誰審批、誰監管”的原則,由地方金融辦負責風險防范與處置。

  【輿論觀點】整體來看,輿論對P2P網絡貸款行業加強監管和規范經營較為期待,特別是在網貸平台的負面新聞層出不窮的背景下,輿論對網貸行業監管細則的出台寄予厚望。中新社報道認為,隨著行業實施細則的出台,互聯網金融將告別野蠻生長階段,進入一個優勝劣汰、行業整合、市場洗牌的過程,並購、倒閉甚至跑路可能還會增加。行業發展將面臨一定的陣痛期,其實也是規范發展的戰略機遇期。

  網民本周對P2P監管細則的討論較少,或與相關議題由來已久,而正式文件未見發布,導致公眾對此話題有所倦怠有關。

  【輿情解讀】新聞媒體本周對P2P監管細則的報道量在12月8日達到峰值約603篇,隨后的下降曲線較為平緩,顯示相關討論仍在持續。業內討論中,對P2P平台實行負面清單制的呼聲較高,而如何在防范系統性風險與保護行業發展的寬鬆環境之間取得平衡,仍是各界爭論的重點。

  由於2015年7月由央行等部委聯合印發的《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》對網絡借貸隻有框架性的約束,無法作為判定問題平台的依據,因此監管細則何時落地顯得尤為緊迫。這也成為每有監管規定的風聲傳出,媒體便大舉追蹤報道的重要原因。

  3.股票發行注冊制將加速落地 改革影響受關注

  12月9日,國務院常務會議通過了擬提請全國人大常委會審議的《關於授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用<中華人民共和國証券法>有關規定的決定(草案)》。該草案明確,在決定施行之日起兩年內,授權對擬在上交所、深交所上市交易的股票公開發行實行注冊制制度。隻要全國人大常委會議審議通過這一決定,注冊制改革的法律障礙將被清除。

  【輿論觀點】媒體在報道中強調,注冊制改革在法律環節的障礙正在被加速突破。有分析人士預測,注冊制或在明年下半年正式落地。輿論關注的焦點在於,注冊制是否會造成新股大擴容,以其對股市走勢的影響。証監會對此表態,對新股發行節奏和價格不會一下子放開,不會造成新股大規模擴容。

  有業內人士指出,注冊制的推出將是一個漸進的過程。海通証券副總經理兼首席經濟學家李迅雷稱,對注冊制最大的挑戰將是發行定價的放開如何做,中國在非常高的市盈率估值下,既要維穩,又要改革,難度不可謂不大。國泰君安首席宏觀分析師任澤平甚至認為,注冊制推出以后,被廣泛接受成功的標志隻有一個,那就是股市漲。最終的注冊制方案是一個有節奏控制漸進式的方案,而不是無限供給的方案,從而緩解市場的擔憂。

  民間輿論場上,許多網民擔憂過早推出股票發行注冊制將會揠苗助長。新浪財經關於“注冊制將何時啟動”的網絡民調顯示,超過七成的參與者認為注冊制將與明年內實施﹔近八成網民認為注冊制會引發A股市場大擴容﹔約六成網民認為注冊制可以抑制對殼資源的炒作﹔而僅有約四分之一的參與者認為注冊制改革利好A股。

  【輿情解讀】本周,媒體對股票發行注冊制改革的報道高峰出現在國務院通過決定草案的次日,即12月10日。新聞網站在當日的報道和轉發量超過3000篇次,可見市場對此項改革的關注度之高。其中既有對改革釋放利好的期待,更有對實行注冊制可能引起的股市存量資金分流的悲觀情緒。在經歷今年三季度的股市震蕩后,市場對政策調整的影響愈加敏感,重建投資者的信心仍是未完成的課題。

來源:人民網-輿情頻道 (責編:陳天源、張妍)
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