主政江蘇滿一年 省委書記婁勤儉強調哪些熱詞

2018年10月29日13:56  來源:中國江蘇網
 
原標題:主政江蘇一周年 省委書記婁勤儉強調的12個熱詞

2017年10月29日,江蘇迎來新任省委書記婁勤儉。

一年來,婁勤儉提出的發展“關鍵詞”頻上熱搜。這些熱詞背后透露出哪些施政理念和民生情懷?在全省上下為新一輪改革開放策馬揚鞭之際,這些理念又將如何有力推動各地的實踐?“北京西路瞭望”(微信號:xhrbbjxllw)一一盤點。

1、貫徹黨的十九大精神

婁勤儉到任江蘇后的第一件事,就是研究部署學習宣傳貫徹黨的十九大精神。在2017年10月30日省委常委會上,婁勤儉說,把十九大作出的重大政治判斷作為我們今后想問題、辦事情、做決策最根本的依據。

2017年11月7日上午,中央宣講團黨的十九大精神宣講報告會在南京舉行。婁勤儉主持報告會並講話。

無論是研究工作還是到基層調研,婁勤儉都強調要“深入學習貫徹黨的十九大精神”。在他看來,學習貫徹十九大精神是當前和今后一個時期首要的政治任務。他說,要通過全面系統深入學習,切實把思想行動統一到十九大精神上來,把智慧力量凝聚到實現十九大確定的各項任務上來。他還提出,黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷,特別是對社會主要矛盾的轉化作出了精辟論斷,要落實好新時代的新要求,沉下心來作謀劃,特別是要結合省情,從社會發展規律、從技術變革去深入思考,抓住科技進步的本源去把握趨勢抓住機遇,系統謀劃和推動經濟、社會、文化、生態建設等各項工作。

2、學習習近平新時代中國特色社會主義思想

省管干部輪訓班現場。

2017年11月13日,首期省管干部學習貫徹黨的十九大精神輪訓班在寧開班,婁勤儉出席並作了一場專題宣講報告。他說,將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,是十九大的歷史性決策和最重要貢獻。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,立足新時代,展現新作為,創造新業績,以推進“兩聚一高”新實踐和建設“強富美高”新江蘇的過硬成果,向黨中央、向全省人民交上滿意的答卷。

婁勤儉多次強調,江蘇始終堅持、更加自覺地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,用新的時代坐標審視過去、謀劃未來,用新的理論成果武裝頭腦、指導工作,用新的目標藍圖凝聚人心、匯集力量,用新的舉措要求正風肅紀、管黨治黨,不斷豐富“聚力創新、聚焦富民,高水平全面建成小康社會”的實踐內涵,努力實現探索性發展、引領性發展、創新性發展,為開辟新時代中國特色社會主義新境界作出貢獻。

3、以人民為中心的發展理念

什麼是以人民為中心的發展理念?在馬克思誕辰200周年、《共產黨宣言》發表170周年之際,婁勤儉在《人民日報》發表署名文章。他認為,學習馬克思主義堅定的人民立場,就是要始終堅持以人民為中心的發展思想,真正把全心全意為人民服務的宗旨堅持好踐行好,把廣大人民群眾的根本利益維護好發展好。結合江蘇實際,婁勤儉提出三個方面:要在增收富民上樹立更高標准﹔在公共服務上拿出更實舉措﹔在脫貧攻堅上加大力度。

2月,婁勤儉在連雲港走訪慰問困難群眾、老黨員和農村敬老院。

民生福祉總關情。婁勤儉提出,堅持以人民為中心解決好工作中的矛盾問題。無論是歷史遺留問題還是群眾訴求問題,都要主動站在群眾立場換位思考,見事在早、主動化解,特別是對教育、醫療、就業、社會保障等民生問題,都要滿懷真情、統籌安排,把好事辦好、實事辦實,不斷增進人民群眾福祉。

4、系統化思維

2017年10月30日,在到任江蘇后主持召開的首次省委常委會會議上,婁勤儉第一次提到“系統化思維”。他強調,把十九大作出的重大政治判斷作為今后想問題、辦事情、做決策最根本的依據,堅持系統化思維,從社會主要矛盾的變化,更深層次研究發展規律,謀劃江蘇未來。

3月6日,十三屆全國人大一次會議江蘇代表團舉行第三次全體會議,婁勤儉回答中外記者提問。

之后,這一詞匯頻繁出現在婁勤儉的各地調研和公開講話中。“江蘇作為發達省份,經濟總量大,未來發展的格局要更大、視野要更寬、系統性要更強。”婁勤儉在調研講話中如是強調。

對於如何理解“系統化思維”,早在任陝西省委書記時,婁勤儉即在媒體專訪中表示,就是我們考慮任何一個事情,既要考慮到它發展的這種漸進性,或者突變性,也要考慮到它邊界條件的約束。任何一種發展它都會有副作用,你怎麼把發展的副作用這一部分提前做好一些抑制,這就跟系統論的反饋抑制是一樣的,所以社會如此,我們做任何項目也是如此。

5、高質量發展

黨的十八大以來,習近平總書記兩次到江蘇考察工作,對江蘇提出了“努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇”“由高速增長轉向高質量發展”等一系列新要求。面對一場涉及發展方式、經濟結構、增長動力等諸多方面的系統性重大變革,江蘇需要全方位的謀劃和敢為人先的擔當。

5月28日,江蘇省委常委會召開會議,討論並原則通過《江蘇高質量發展監測評價指標體系與實施辦法》。

江蘇如何探路“高質量發展” ?婁勤儉旗幟鮮明地提出,把推動高質量發展走在前列作為江蘇最鮮明的發展導向。江蘇明確了“六個高質量”的基本框架和主要任務:一是經濟發展要高質量﹔二是改革開放要高質量﹔三是城鄉建設要高質量﹔四是文化建設要高質量﹔五是生態環境要高質量﹔六是人民生活要高質量。

“走在前列”不是簡單的“速度領先”“指標超前”。婁勤儉認為,在新發展理念的指引下,圍繞建設現代化經濟體系,用改革的辦法解決好實踐探索中的問題,用創新的理念、思路、方法推動發展質量的全面突破,努力創造更多高質量發展成果,形成江蘇新的特色和優勢。

6、解放思想

10月15日,婁勤儉就深入推進解放思想大討論再次到聯系點揚州高郵市調研。

沒有思想的破冰,就沒有行動的突圍。江蘇推動高質量發展走在前列,解放思想首先要走在前列。4月28日,江蘇省委決定,在全省開展解放思想大討論。在當天的全省黨委中心組學習會上,婁勤儉把思想與行動的辯証關系說明了、說透了。他說,江蘇的過去是在解放思想中不斷奮進的,江蘇的未來也必須在解放思想中砥礪前行。要通過思想的大解放,推進改革再深入、實踐再創新、工作再抓實,為“強富美高”新江蘇建設凝聚磅礡的精神力量。

還記得2018年全國兩會期間,婁勤儉在接受新華社記者採訪時表示,江蘇將堅持把解放思想作為新一輪改革開放的“當頭炮”。在他看來,不能身體進入新時代,思想還停留在過去,想問題、辦事情還是老思想、老辦法。要切切實實圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想,對好標定准向,找思路找方法,去創造去突破,破除與新時代、新要求、新形勢、新使命不相適應的思維定勢和工作方法,用創新的思維和辦法解決高質量發展中的問題。

7、“一帶一路”建設

當各地迎來“一帶一路”倡議帶來的巨大發展機遇之時,江蘇如何進一步拓展對外開放深度廣度?婁勤儉曾從多個方面、多個領域,對江蘇的“一帶一路”交匯點建設寄予關注、謀劃實招。

2017年12月4日至5日,婁勤儉率江蘇省黨政代表團在陝西學習考察。

2017年12月4日至5日,婁勤儉率江蘇省黨政代表團赴陝西學習考察。共同抓住“一帶一路”建設等重大機遇,譜寫蘇陝交流合作新篇章,成了兩地領導人之間的共識。2017年12月7日,在與上海黨政代表團座談時談到,他希望上海充分發揮海上、鐵路、航空等各方面優勢,大力支持江蘇發揮“一帶一路”交匯點作用,共同為國家發展大局作出新的貢獻。在省委十三屆三次全會的會議決議中,有這樣的表述:“在國家全面開放新格局中,充分發揮‘一帶一路’交匯點作用,進一步拓展開放空間。”

今年省兩會后,婁勤儉首次調研就去了連雲港。他說,連雲港要在“一帶一路”建設中充分發揮戰略支點作用,主動服務中央對外工作大局,在江蘇“一帶一路”交匯點建設中擔起重任,從人流、物流、資金流、信息流來系統謀劃戰略支點建設。

8、生態環境保護

5月21日,省委召開領導干部會議,傳達貫徹全國生態環境保護大會精神。婁勤儉在會上指出,要深入學習習近平生態文明思想,始終將其作為生態環境保護工作的根本遵循,深刻領會、一體把握、系統貫徹,切實增強生態環境保護的思想自覺和行動自覺,把生態環境保護作為新時代高質量發展的重大機遇,以舍我其誰的擔當扛起這份義不容辭的責任,推動生態環境高質量走在全國前列,展現新時代江蘇大地的“最靚顏值”。

6月26日至27日,婁勤儉就抓好中央環保督察問題整改深入園區、企業進行專題調研。

8月15日,全省生態環境保護大會暨污染防治攻堅戰工作推進會議在寧舉行。

8月15日,在全省生態環境保護大會暨污染防治攻堅戰工作推進會議上,婁勤儉再次強調,進一步增強緊迫感責任感,堅決打好污染防治攻堅戰,全面加強生態環境保護,更大力度推進生態文明建設,努力讓江蘇天更藍、山更綠、水更清、環境更優美、人民生活更幸福。

如何以務實舉措系統推進生態環境保護?婁勤儉劃出三個重點:一要從源頭上發力,結合“多規合一”,加快編制“三線一單”,全面推動形成綠色發展方式,減少資源消耗、減少污染排放、減少生態破壞。二要堅決打好污染防治攻堅戰,重點打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、淨土保衛戰,突出整治水源地環境問題、城市黑臭水體。三要嚴格推進環境監察執法,扎實推進中央環保督察問題整改,加大對大案要案的打擊力度,始終保持高壓態勢,持續形成震懾效應,舉一反三推動面上共性問題的整改。

9、自主可控

8月7日至8日,婁勤儉就提升科技創新能力、加快建設自主可控的產業體系,到部分科研院所調研。

在今年對全省各地的密集調研中,婁勤儉對多地提出建設“自主可控的現代產業體系”的要求,並在接受媒體採訪時同樣予以強調。對於江蘇省在推動長三角一體化發展方面將如何發揮好自己的優勢,婁勤儉也曾客觀指出,未來江蘇看產業不能隻看規模、體量,更要看產業的控制力、競爭力。重點是要把豐富的產業、科技、人才資源整合起來,把多重資源疊加的優勢體現出來,釋放出創新驅動發展的強大能量,建設自主可控的現代產業體系。如何實現“自主可控”?婁勤儉在省委十三屆四次全會講話中指出,建設自主可控的先進制造業體系,首先體現在關鍵技術的控制力上。

今年10月再次到聯系點高郵市調研時,婁勤儉指出,當前經濟形勢穩中有進、穩中也有變,要把風險挑戰作為轉型發展的重大機遇,更全方位支持實體經濟發展,更加精准做好政策供給,更大力度為企業解決實際問題,真心實意幫助企業減負擔、增信心。要更加注重產業鏈和創新鏈的雙向融合,打通科教與產業之間的通道,在自主可控產業體系建設上取得突破。

10月22日,婁勤儉主持召開省委常委會會議。會議在研究下一階段經濟工作時指出,既要強化與全球產業分工體系的聯系緊密度,又要提高自主可控性,把基點更快轉到提升自主創新能力上來,把重點更加集中到具有突破意義的產業和環節上,更加重視推動傳統制造業信息化改造,加快向價值鏈高端攀升,開拓更加多元化的市場,提升在全球產業分工中的地位。

10、原始創新

今年年中,江蘇省委十三屆四次全會為下半年工作劃出七項重點任務,其中一項重點就是大力加強科技創新。在科技創新領域,婁勤儉多次強調原始創新。

2017年,首次專題調研江蘇科技工作時,婁勤儉強調,以歷史眼光、全球視野去深刻把握科技創新的趨勢和規律,以系統化思維加快科技創新步伐,更加注重原始創新和集成創新,在新征程上打造江蘇發展的核心競爭力。在當年舉辦的世界智能制造大會博覽會上,婁勤儉也寄語:推動形成更多原始創新集成創新,助力江蘇在新征程上加快轉型發展。

今年3月,在會見中國科協黨組書記、常務副主席、書記處第一書記懷進鵬一行時,婁勤儉明確提出,需要更加注重基礎研究、原始創新、集成創新,通過體制機制創新來打通產業和技術之間的通道。

“我們將更加重視基礎研究和原始創新,推動創新鏈和產業鏈融合,推動產業結構加快邁向中高端,成為能夠代表和引領長三角的現代產業制造高地。”今年6月,婁勤儉接受長三角黨報記者聯合採訪時提出。

8月28日,全省科學技術獎勵大會暨科技創新工作會議在寧舉行。

8月28日,全省科學技術獎勵大會暨科技創新工作會議上,婁勤儉對科技創新提出具體要求。他指出,要堅持圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈培育產業鏈,全面深化科技體制改革,著力深挖科技資源潛力,著力增強原始創新能力,著力提升產業技術實力,著力激發創新主體活力,努力實現關鍵核心技術自主可控,確保科技創新走在全國前列。會上,省委省政府還出台了一系列有關深化科技體制機制改革、支持企事業單位聚才用才、促進科技與產業融合的文件。

11、四化同步

婁勤儉在沭陽縣耿圩鎮淮西村多肉電商培植園考察。

2月6日至7日,婁勤儉在鹽城調研時強調,要切實增強高水平全面建成小康社會的緊迫感,確保精准扶貧精准脫貧,結合實施鄉村振興戰略改善農村面貌,把握“四化同步”加快推進農業現代化和新型城鎮化建設。

今年以來,婁勤儉多次在調研中提到“四化同步”。結合江蘇省實際情況,婁勤儉多次提及集中改善農村住房條件對推動“四化同步”的重要性。在調研蘇北農村住房時,婁勤儉強調,實行集中居住是廣大群眾的願望,也是順應“四化同步”要求,實現鄉村振興的需要。在“四化同步”推進中,婁勤儉強調信息化的引領作用。他強調,要遵循社會發展和科技發展規律,堅持“四化”同步發展。順應計算機和網絡技術飛速發展的現實,重視發揮信息化的引領作用,帶動工業化、城鎮化和農業現代化水平的全面提升。

12、以我為主

2017年11月9日至10日,婁勤儉在蘇州調研。

2017年11月9日至10日,婁勤儉在蘇州調研時強調,蘇州要進一步解放思想、開闊視野、提高站位,以我為主進行科學規劃,把握技術變革的趨勢和規律,打造先導產業的創新集聚區,同時在體制機制上大膽探索創新。同月,在調研全省交通事業發展現狀后,婁勤儉在公開場合多次表示,要“以我為主”構建現代化綜合交通運輸體系。

今年3月22日,江蘇省召開傳達全國兩會精神大會,婁勤儉在會議上指出,在新的偉大時代,我們要在高質量發展上走在前列,就必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以更大力度解放思想,推動蘇南增強“以我為主”謀劃發展的能力、南京加快提升城市首位度、蘇北有效支撐“一帶一路”交匯點建設,實現區域競爭力的新躍升。

13、綜合交通運輸體系

5月18日,在江蘇鐵路發展推進會上,江蘇省鐵路集團有限公司揭牌。

2017年11月30日,婁勤儉首次在南京專題調研江蘇交通事業發展時強調,交通部門要針對大數據分析,發現江蘇交通運輸中存在的“鐵路發展不均衡、航空弱等實際問題”,展開更系統的研究,提出更科學的解決方案。

今年全國兩會期間的江蘇開放日,婁勤儉向現場近百家中外媒體的150多名記者直言,高質量發展是一個系統化工程,其中最核心的是創新驅動,最主要的是建設現代化經濟體系,最迫切的是建設綜合交通運輸體系。

7月,江蘇省委、省政府進一步強調要“把構建現代化綜合交通運輸體系作為全省全局性重點任務”﹔省委十三屆四次全會把現代化綜合交通運輸體系建設定為下半年七項重要任務之一。

14、樞紐經濟

今年全國兩會期間的江蘇開放日,婁勤儉表示,江蘇要起到中央要求的“一帶一路”交會點作用,就必須將海港、鐵路樞紐、航空樞紐等組成立體化的交通網絡,才能支撐高質量發展。

在4月28日舉行的全省黨委中心組學習會上,婁勤儉首次提及“樞紐經濟”。他指出,要在推動經濟發展提質增效上解放思想,著力破解“大而不強”“結構不優”“發展粗放”等突出短板問題,大力推進生產性服務業、樞紐經濟的發展,加快建設現代化經濟體系。

5月2日,婁勤儉乘船考察長江江蘇段。

此后,婁勤儉率沿江八市市委書記,就深入落實長江經濟帶發展戰略進行調研時強調,要創新驅動、高質量發展,圍繞主導產業完善產業鏈、布局創新鏈,發揮開放平台優勢、集聚創新資源要素,大力發展樞紐經濟、總部經濟等,做強做大現代服務業。

5月18日,婁勤儉就全省鐵路發展推進會作出批示並指出,各部門要圍繞蘇中蘇北補短板、蘇南完善提升、強化南京樞紐地位和輻射帶動作用,以創新的思維、機制和方法系統謀劃推進鐵路事業發展。

15、三項機制

為政之道,要在得人。高質量發展需要良好的政治生態保駕護航,江蘇不止要有能保証干淨純潔的干部隊伍,還要有一批又一批奮發干事的人。婁勤儉在江蘇省委十三屆三次全會上首提“三項機制”:鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下。

5月7日,江蘇省委常委會召開會議,討論關於健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”的三個《辦法》。

這12個字到底蘊含著何種深意?7月,婁勤儉在《求是》署名文章《著力提高新時代黨的建設質量》中說,“三項機制”是互相補充、互為支撐的有機整體,鼓勵激勵機制重在催生動力,讓干事成事者“受褒獎”﹔容錯糾錯機制重在卸下包袱,為出現偏差者“兜住底”﹔能上能下機制重在標明底線,對為官不為者“摘帽子”。三者構成了緊密銜接、環環相扣、相輔相成的制度體系,讓各級黨組織在調動干部干事熱情上更加活躍起來,讓廣大群眾在評價干部工作業績上主動參與進來,讓黨員干部積極性主動性創造性切實增強起來。

16、優先發展教育

婁勤儉等與參加座談的全省優秀教師代表合影留念。

今年教師節到來前夕,一張合影照片刷屏朋友圈。當天,婁勤儉邀請全省優秀教師代表來到省委座談。留影時,他特意請老師們站前排,自己站后排。這個小小的安排,讓人們感受到一名省委書記對教師發自內心的尊重。而前不久,那句“努力辦好人民滿意的教育”更是戳中了不少江蘇人的心窩。婁勤儉說,孩子的教育問題關系千家萬戶和社會發展進步,一定要以人民群眾滿意為標准辦好教育事業,不斷滿足人民群眾對優質教育的需求,為江蘇高質量發展打下長遠基礎。

6月13日,婁勤儉在南京市六合區雄州初級中學調研。

在“把優先發展教育事業作為先手棋來抓”這件事上,婁勤儉步履不停。6月11日,省委全面深化改革領導小組舉行第十二次會議,研究教育問題﹔6月13日,婁勤儉就進一步辦好基礎教育、職業教育在南京、揚州、鎮江專題調研﹔7月27日,省委辦公廳、省政府辦公廳公布《關於深化教育體制機制改革的實施意見》﹔8月1日,省委常委會召開會議,會上聽取了關於今年中高考招生情況、明后年高考方案以及新一輪高考改革方案的匯報﹔9月18日,省委召開領導干部會議,傳達學習習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神,研究部署貫徹落實工作。

17、改善蘇北農村住房條件

“任何時候都要站穩人民立場,帶著情懷為老百姓辦實事,努力增強人民群眾的獲得感和滿意度。”婁勤儉走村串戶,訪民情、聽民聲,用腳步實踐著對人民的承諾。當看到蘇北部分鄉村破舊與衰敗,他下定決心,要求“加快改善蘇北地區農民群眾住房條件,讓農民過上與時代同步的現代城鎮生活”。

婁勤儉考察沭陽縣錢集鎮效佐村,了解特困戶搬遷后的生活狀況。

江蘇的高質量發展不能缺了農民,不能讓農村缺席。7月,婁勤儉在江蘇省委十三屆四次全會上兩次提及“蘇北可能成為全國農村住房條件最差的地方”。9月,江蘇省委、省政府向全省發出動員令,明確“任務書”、制定“時間表”、定下“路線圖”。

解決蘇北的宜居問題,現在是一個重要的窗口期。婁勤儉提出,要將鄉村振興與脫貧攻堅統籌謀劃、一體推進,以鄉村振興戰略的實施帶動脫貧攻堅,以脫貧攻堅的實效助力鄉村振興。婁勤儉還強調要尊重農民意願,把知情權、參與權、選擇權和監督權交給農民,激發農民群眾集中居住的內在動力。

18、巡視整改

根據中央巡視工作統一部署,今年2月23日至5月23日,中央第七巡視組對江蘇開展了巡視。為切實做好中央巡視反饋意見的整改落實工作,省委成立中央第七巡視組巡視江蘇省反饋意見整改落實工作領導小組,婁勤儉任組長。

按照中央巡視反饋要求和省委整改落實工作部署,7月,省委常委班子用一天時間召開巡視整改專題民主生活會。

在省委常委班子巡視整改專題民主生活會上,婁勤儉指出,要把解決問題作為巡視整改的重要著力點,堅持問題導向,發揚“釘釘子”精神,以寸步不讓的盯勁、一抓到底的韌勁,扎實做好巡視“后半篇文章”。要以更嚴的紀律要求推動整改,對照問題清單、任務清單、責任清單,建立對賬銷號管理制度,解決一個、銷號一個,加強對巡視整改的全程跟蹤和督促檢查,對工作敷衍、整改不力的嚴肅追責問責,確保不留尾巴、不留后遺症。

9月6日,在專題聽取南京市委關於中央巡視反饋意見整改落實工作的情況匯報后,婁勤儉再次指出,巡視是一次難得的“政治體檢”和激勵鞭策。巡視整改是一個持續的過程,要鞏固整改成果,進一步聚焦問題,不斷向縱深推進,以扎實有力的整改做好巡視“后半篇文章”.

撰稿 新華日報·交匯點記者 倪方方 陳明慧

(責編:張鑫、唐璐璐)

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