江蘇將實施"五大計劃" 高質量推進"一帶一路"交匯點建設

2019年02月16日06:53  來源:新華日報
 
原標題:“五大計劃”高質量推進交匯點建設

  為確保江蘇參與“一帶一路”建設走在全國前列,省委、省政府近日出台《關於高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見》(下稱《意見》),將重點實施“五大計劃”:國際綜合交通體系拓展計劃、國際產能合作深化計劃、“絲路貿易”促進計劃、重點合作園區提升計劃、人文交流品牌塑造計劃。

  實施國際綜合交通體系拓展計劃,旨在加快交通網絡建設。鐵路方面,全力推進沿海鐵路大通道建設,確保“十四五”初全線貫通。加快構建對接上海、聯通中西部地區的沿江鐵路大通道,南沿江鐵路力爭2022年前建成,北沿江高鐵力爭“十三五”期間開工、2025年前建成。加快連徐高鐵建設,力爭2021年前建成,推動陸橋沿線地區高效聯通。港口方面,加快連雲港港30萬噸級航道二期工程及碼頭工程建設。發揮長江12.5米深水航道優勢,加快南京區域性航運物流中心建設。大力推進通州灣港區建設,加快航道、碼頭、集疏運體系建設,積極開辟遠洋航線,強化與太倉港聯動發展、一體化經營。航空方面,以東部機場集團組建為契機,優化全省航空網絡布局,加強省內機場航空資源整合,在開辟“一帶一路”沿線國家和地區航線、加強與國外航空公司合作等方面取得更大進展。提升服務“一帶一路”的信息基礎設施互聯互通水平,加快“數字絲路”建設。

  實施國際產能合作深化計劃,搶抓國際產業分工深度調整機遇,有序推動有實力、有意願的企業“走出去”拓展海外發展空間。引導工程機械、軌道交通、新型電力、船舶和海洋工程等裝備制造企業,積極參與非洲、拉美等地基礎設施建設,多渠道承攬重大工程項目,開展產業合作試點。引導輕紡、石化、冶金、建材、新能源裝備等企業,到東南亞、中亞、非洲等國家和區域建設生產基地,開拓新的市場空間,有效釋放優勢產能。同時,培育壯大跨境產業鏈。聚焦國家鼓勵的境外投資方向,支持企業整合國際優質要素資源,積極參與境外並購,建立境外生產基地,設立境外研發機構、設計中心和高新技術企業,融入全球研發設計、生產制造、營銷服務鏈條,提升核心競爭力和跨國經營能力。鼓勵企業建立境外營銷網絡和服務體系,推動跨境物流支撐體系建設,鼓勵有條件的物流企業開展國際化經營,建設海外倉、邊境倉等物流設施。深化與重點國家的重點領域合作,不斷完善江蘇“一帶一路”產業技術創新合作伙伴網絡。

  實施“絲路貿易”促進計劃,多元化開拓國際市場。深化與“一帶一路”沿線國家商會、協會和會展機構等交流合作,鼓勵企業積極參與沿線國家舉辦的展覽會、博覽會等經貿交流活動。加快跨境電商綜合平台建設,大力培育新業態新模式,積極發展“絲路電商”。推動中歐班列優化整合,探索在中歐班列沿線重要節點布局加工組裝基地、物流樞紐等,放大中歐班列集聚輻射效應。著力優化貿易環境,持續推進跨境貿易便利化,優化口岸營商環境,推動口岸提效降費,到2020年底,相比2017年集裝箱進出口環節合規成本降低一半,到2021年底,整體通關時間比2017年壓縮一半。全面推廣應用國際貿易“單一窗口”標准版,不斷深化拓展應用范圍,積極參與國家“一帶一路”沿線大通關合作行動計劃。

  實施重點合作園區提升計劃,做大做強境外合作園區。支持中阿(聯酋)產能合作示范園建設,支持以柬埔寨西港特區、埃塞俄比亞東方工業園為代表的民營企業境外園區建設發展,推進模式升級。加強政府間溝通交流,務實支持“霍爾果斯—東門特區”建設。支持江蘇—新陽嘎農工貿現代產業園等省級境外農業合作示范區建設,支持金昇集團烏茲別克斯坦江蘇紡織服裝產業園規劃建設。做“特”做“精”省內合作園區。

  實施人文交流品牌塑造計劃,打造特色品牌。堅持“一國一策”,突出地方定位和民間性質,多層次、寬領域推動人文科教領域交流蓬勃開展,提高合作檔次和實效。打造“留學江蘇”教育品牌、“健康江蘇”醫療品牌、“水韻江蘇”旅游品牌、“賽事江蘇”體育品牌、“友好江蘇”僑務品牌、“絲路青年行”等外事活動品牌。

  《意見》指出,到2020年,江蘇“一帶一路”交匯點優勢將基本確立,形成更多可視性成果,在“一帶一路”建設大局中先行一步、彰顯特色,高水平對外開放格局初步形成。江蘇將構建各地協力推進“一帶一路”交匯點建設的新格局,支持連雲港建成戰略支點,支持徐州建成重要節點城市,支持南京建成重要樞紐城市,支持南通建成重要出海門戶,支持蘇州、無錫、常州建成國際產能合作示范城市,支持其他地方建成特色合作基地。

(責編:張鑫、唐璐璐)

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