江蘇代表團:穩中求進 促經濟社會持續健康發展

2019年03月09日07:01  來源:新華日報
 
原標題:堅持穩中求進注重加力提效 促進經濟社會持續健康發展

  7日至8日,十三屆全國人大二次會議江蘇代表團以全體會議和小組會議的形式,審查《關於2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》《關於2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告》。

  徐瑩代表說,計劃與預算草案安排科學合理、重點突出、舉措務實,充分體現穩中求進工作總基調,彰顯了真抓實干作風。建議強化長三角區域一體化發展的內容,推動國家戰略落實﹔加快建立宏觀經濟政策評估機制,努力營造公平競爭、資本自由流動的制度環境﹔加快建立財政專項資金整合機制,提高專項資金使用率。

  郭新明代表說,防范化解金融風險是重中之重,地方財政要增加投入,增強地方融資擔保的能力﹔銀行要改變過去傳統考核方式,在農業貸款等方面增加補貼,調動銀行的積極性。余瑞玉代表說,實體經濟與金融、証券密不可分,建議在穩實體經濟的同時,也要穩虛擬經濟,在寬嚴尺度的拿捏上要掌握好火候,多到基層調研聽取意見。

  如何優化營商環境,加快推動轉型升級,不少代表結合審查報告提出積極建議。周素明代表認為,優化營商環境,政府要和企業建立良好的互動機制,多傾聽企業呼聲和需求。陸亞萍代表提出,當前實體商業面臨電商沖擊、商業景氣度低等困境,企業要抓好自身經營積極應對,也要履行好社會責任,在吸納就業等方面為社會多作貢獻。錢加艷代表建議,要出台促進技術工人轉型升級的具體政策,確保企業在轉型升級過程中工人隊伍能同步升級,減少人員淘汰,維護社會穩定。

  圍繞2019年國民經濟和社會發展計劃的主要任務,許多代表聯系實際提出各自建議。呂建代表說,創新是第一動力,科技是第一生產力,人才是第一資源。“雙一流”大學是最具影響力的一個交匯點,這方面南京大學在事關全局的重大基礎技術創新、顛覆性技術創新、關鍵應用領域瓶頸問題解決方案等取得突破。科研向高質量提升,要轉向比較寬鬆的經費資助方式、內涵導向為主的評價方式、長期可持續的發展方式。希望國家大力支持建設一批“中國特色、國際一流”大學,為中華民族偉大復興提供支撐、貢獻力量。竇希萍代表說,要落實落細中央推動科技體制改革舉措、減少中間環節,加強科研倫理和學風建設,努力形成良好科研生態。張雷代表說,要加強企業科技創新,以新興戰略產業為抓手,走生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子。

  在切實保障和改善民生領域,養老問題受到代表們關注。戴元湖代表說,要推進多層次養老保障體系建設,形成社保基金、儲蓄養老、商業保險養老三大支柱。肖偉代表提出,在產業政策上要對專注康復養老和借機做房地產兩種情況加以區分,促進養老產業健康發展。劉璠代表認為,要加強頂層設計、動員多方參與,探索符合實際的多元化養老模式,降低養老服務收費,滿足老年人養老需求。李楠楠代表補充說,要進一步加強專業人員培養,增加護理人員配比,讓更多老年群體在社區享受到專業的養老服務。

  代表們還結合各自工作實踐,為打好污染防治攻堅戰“支招”。王超代表認為,要充分認識水污染防治的艱巨性,發揮各級政府在治污問題上的主體作用,建議在現行河長制、湖長制的基礎上推行“區域長制”,管好污染源頭,推進全區域、全流域治理,同時進一步重視農村的污水治理、垃圾處理、農藥殘留處理等問題。吳向東代表提醒說,推動大宗貨物公轉水要注重從根本上解決污染排放問題,避免對內河產生重大污染風險。食品冷鏈運輸存在諸多不規范行為,要加強管理保障群眾“舌尖安全”。劉懷平代表建議,多用市場化手段參與環境治理,讓專業的人做專業的事,探索推進第三方參與治理。(陳月飛 耿 聯)

(責編:馬曉波、張鑫)

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