江蘇代表團第二場集中採訪聚焦鄉村振興:讓農民生活更有奔頭

2019年03月14日07:10  來源:新華日報
 
原標題:希望的田野上,農民生活更有奔頭

13日下午,十三屆全國人大二次會議江蘇代表團舉行第二場集中採訪活動,多位全國人大代表圍繞“鄉村振興戰略的江蘇實踐”回答記者提問。在希望的田野上如何有所作為,他們話成績、談經驗、找短板,期盼讓農村的發展越來越好,農民的生活更有奔頭。

生態宜居,美麗鄉村留鄉愁

讓百姓生活更富足、更幸福,離不開生態宜居的農村居住環境。全國人大代表、靖江市新橋鎮德勝中心村黨委書記楊恆俊說,去年,德勝村入選泰州市特色田園鄉村建設試點,項目實施后村裡面貌巨變,不光家家用上天然氣,而且實施雨污分流、弱電下埋、道路提升,如今活水環村,產業進一步放大,品牌進一步提升,還帶動周邊村發展。今年春節期間,村裡每天都要接待幾千名游客。“如今村裡的外出打工率從原來的30%降到1%,老板數量從原來的十幾個人上升到400多人,佔村民總數的2/3。”

全國人大代表、宜興市白塔村黨總支書記歐陽華說,圍繞產業興旺、生態宜居這一要求,村裡正進行系統規劃。“產業發展和村庄環境治理首先要規劃好,不能重復投資、浪費資源。我們劃定生態區、文化產業區、鄉村旅游區、高效農業發展區,結合美麗鄉村建設,打造宜居村庄,以文化產業帶動提質增效。”歐陽華說,發展鄉村旅游、整治村庄環境,要補齊基礎設施短板,“我們正進行廁所革命,在村中心建公廁,在旅游重點地區配公廁。我們爭取打造五星級廁所,把新農村基礎設施建設好,讓大家來玩得不留遺憾。”

在大豐,為打造生態宜居的美麗鄉村,當地聘請省城鎮與鄉村規劃設計院等高資質規劃設計單位,統籌農村田園風貌保護和環境整治,高起點編制村庄建設、公共配套等專項規劃,因地制宜,一村一策,延續傳統肌理,傳承鄉土文脈,保持村落形態,確保“留得住鄉愁”。

“我們堅持示范引領,以改善農民群眾住房條件工程為抓手,培植典型,打造樣板,形成帶動效應。”全國人大代表、鹽城市大豐區區長宋勇說,大豐突出“一鎮十村”示范試點建設,首批14個集中居住點已新開工1224套、竣工889套,今年還將新建17個集中居住點,改造提升21個規劃發展村庄點。大豐新豐鎮太興村被確定為首批江蘇省美麗鄉村,佔地面積170畝的集中居住點一期已入住農戶240戶,二期規劃戶數464戶,與之相配套的康庄大道、水景游園全部竣工,起到很好的示范引領作用。

人才振興,補齊短板好發展

鄉村振興,人才是關鍵。如何積極培養本土人才,鼓勵外出能人返鄉創業,為鄉村振興提供人才保障,是不少基層村干部正面臨的難題。

“人才短缺是農村發展面臨的最大問題。” 全國人大代表、連雲港市連雲區高公島街道黃窩村黨支部書記張立祥認為,人才是第一資源,農村年輕人才紛紛流向城市,給鄉村發展留下“人才短板”。

“習近平總書記在河南代表團審議時強調,鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興。結合基層實際工作,我認為人才振興是第一位的,所有振興都需要人才來支撐。目前基層最缺乏人才來干事創業,缺少人才,鄉村振興就缺失核心和靈魂。”

張立祥說,一定要為年輕人提供干事創業的平台,“我們在村一級拿出一定的職位,為返鄉大學生提供發展平台,不管是村裡事務管理,還是在村辦企業,都為年輕人設置一定的崗位。我們還要為年輕人提供良好的工作報酬,要讓返鄉年輕人享受和城裡人同等的待遇。此外,還要為年輕人事業發展提供空間,讓他們覺得在農村發展天地廣闊。”

“農村發展要注入持續動力,吸納並留住人才是根本。”全國人大代表、沛縣棲山鎮胡樓村黨總支書記王吉永說,農村要留住人才,必須解決農村居住環境和產業發展的問題。“在外工作的年輕人習慣了城市的居住環境和就業平台,要解決他們的基本居住需求和經濟利益訴求,才能讓他們真正願意扎根農村,在農村發揮自己的聰明才智。”

今年全國兩會上,來自河南代表團的濮陽縣慶祖鎮西辛庄村黨支部書記李連成的“八個夢想”引發熱議,王吉永感同身受。“我去過他們村,李連成的夢想是所有村支書的夢想。”王吉永說,隨著農村發展,農民的口袋鼓起來了,但教育、醫療的短板依然存在,這也是很多人往大城市跑的重要原因。“人民群眾有著追求美好生活的願望,希望盡快拉平城鄉差距,讓人才能夠雙向流動起來。”

鄉風文明,基層自治探新路

鄉風文明、治理有效,是黨的十九大報告中提出的鄉村振興戰略的重要要求。

“我們注重運用系統化思維,推行自治、法治、德治‘三治’聯動,弘揚社會主義核心價值觀,創塑厚德大豐品牌,形成強磁場、傳播正能量。”宋勇說,大豐大力實施廣播“村村響、戶戶通”工程,精心組織文化惠民“三下鄉”等系列活動,依托農家書屋定期舉辦農民讀書節,拓展農村輿論陣地,豐富精神文化生活,讓村庄充滿生機和活力。

當前,江蘇各地積極探索農村“微自治”實踐,把村規民約作為提高思想行動自覺的有力武器,讓群眾主動參與到鄉村治理、環境管護、秸稈“雙禁”中來。大豐廣泛開展道德典型評比,凡人善舉不斷涌現,有10人當選“中國好人”“江蘇好人”,建成全國文明村2個。

“鄰裡之爭、妯娌矛盾……鄉村治理中有些瑣碎事,到不了法律層面,需要用村規民約這些‘土辦法’來解決。”楊恆俊認為,村規民約不是嘴上講就行,要落實到具體行動上,要做實做細,才有可操作性。為剎住攀比浪費的風氣,德勝中心村辦起村民自治組織紅白喜事理事會,讓社會組織帶動鄉風文明建設。農民辦紅白喜事的,煙多少錢一條、酒多少錢一瓶,禮金怎麼給,理事會都有規定。大家省下來的錢用於公益事業,誰家媳婦孝順,誰家孩子考上大學,都有獎勵。民事民議、民事民辦、民事民管,化解了過去“干部干、群眾看”的問題,也讓鄉風越來越好。(王 拓 吳 瓊)

(責編:黃竹岩、張鑫)

江蘇要聞

給領導留言

    百姓呼聲追蹤報道 官方回復 我要投訴