江蘇靖江雇挖掘機強行平墳被指缺少程序正義

2019年03月28日10:50  來源:新京報
 
原標題:江蘇現挖掘機強行推平村民土墳 媒體:缺少程序正義

  雇挖掘機強行平墳缺少程序正義

  議論風生

  殯葬改革的目的正當,替代不了手段的合法合規。涉及幾千年的風俗習慣,更得講究程序正義。

  據《法制日報》報道,有很多江蘇靖江當地民眾反映,稱江蘇泰州市下轄的靖江市斜橋鎮民政村村委會,以“響應國家號召”為名,從3月24日開始由村委會雇來大型挖掘機對村民土墳強行推平,有的村在未經人家同意或者不知情的情況下,將在農村深處的全村墳頭都強行推平。

  殯葬改革的目的正當,替代不了手段的合法合規。涉及幾千年的風俗習慣,更得講究程序正義。

  而從報道來看,關於平墳,當地沒有蓋章的文件,而是採取口頭通知的形式,一些村的平墳行動,發生在民眾尚未同意甚至完全不知情的前提下。這種掩人耳目的一刀切操作,行政令的合法性存疑,也缺少對民意的足夠尊重。到底是涉事村庄自作主張,還是當地政府默許,也讓人心存疑問。

  在當地流傳出來的《致廣大市民朋友的一封信》中,為了論証平墳的合理性,強調這是“國家、省、泰州市的統一部署”,但繞開民意強行平墳,明顯是對殯葬改革精神的誤解。

  為了避免手段過激引發矛盾,2012年《殯葬管理條例》進行修訂時,專門刪除了“拒不改正的,可以強制執行”的條款,違規土葬或者在非墓地范圍建造墳墓的,隻能由“民政部門責令限期改正”。

  去年開始大修的《殯葬管理條例》征求意見稿,第一條立法目的一項再次強調,要“維護逝者尊嚴和公共利益”。相關法律的升級說明,至少在程序上,既不能無視民眾知情權,也不能手段失當。

  雇挖掘機強行平墳,還號稱“響應國家號召”,這既是對既有政策的違背,也是拿政府公信力為粗暴行政手段“墊背”。

  □熊志(媒體人)

(責編:張鑫、唐璐璐)

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