江蘇將全面實施“標准化+”行動 夯實高質量發展基礎

2019年03月28日07:05  來源:新華日報
 
原標題:讓江蘇標准成為高質量的標志

記者22日從全省標准化工作會議上獲悉,作為全國標准化綜合改革試點省份,我省標准化工作全面提升,江蘇特色標准體系初具雛形。下一步,我省將加快建設彰顯江蘇特色的新型標准體系,在農業農村、先進制造、現代服務、社會治理、公共服務、營商環境、生態文明建設等領域加快標准化體系建設,全面實施“標准化+”行動,提升產品和服務的地方標准,為高質量發展夯實基礎。

江蘇特色標准體系初具雛形

對於企業來說,標准意味著話語權。在常州,專注於細分市場、創新能力強、質量效益優的“小巨人”企業,主持或參與制定國家和行業標准350多個。石墨烯、機器人標准委員會先后落戶常州,主導制定國家標准8項,遞交國際標准提案2項。

江蘇鷹球集團通過實施“新型高耐磨汽車電噴燃油泵轉子”標准體系,順利建成年產300萬套生產線,年新增銷售收入3000萬元。海安市委常委、副市長盧忠平說,海安企業參與制定標准的積極性非常高,2012-2018年,參與國家、行業標准制定修訂的企業數量從30家增至59家。

標准化也正在改變農業運作方式。海安建成4項國家級、6項省級農業標准化示范區。通過創建以“桑蠶產業”為代表的農業標准化示范區,近3年,該市蠶業家庭農場從11家增至近100家,帶動周邊經濟效益年均增加5000萬元。

從全省來看,通過構建農產品質量安全追溯地方標准,初步實現全省農產品質量追溯“一張網”管理。截至去年底,全省2700多家規模農業主體納入該平台。通過標准提升農產品質量,創建省級綠色優質農產品基地1200萬畝,綠色優質農產品比重達57.8%,打造淮味千年、宿有千香等15個農產品區域公用品牌,實現年銷售額超5億元。

我省已主導制定國際標准6項、國家標准534項,新制定發布地方標准188項、團體標准178項,累計自我聲明公開企業標准89358項。省市場監督局局長朱勤虎說,江蘇特色標准化體系初具雛形,“標准化+”行動在社會治理、先進制造業、鄉村振興、現代服務業等領域廣泛開展,並逐漸顯現效果。

讓企業成為標准領跑者

記者從會上獲悉,我省將全面實施企業標准領跑者制度,激活企業創新這部“發動機”。“鼓勵社會團體、品牌企業瞄准國際標准,制定嚴於國家標准的團體標准、企業標准,引導制造業企業產品升級與創新,用標准的創新和突破,帶動企業競爭力的提升和增強。”朱勤虎說。

目前,我省許多領域存在標准短缺、標准不足的現象,同時,制定出來的大量標准閑置不用,沒有實際運用價值,形成很大的浪費。省工信廳副廳長池宇告訴記者,在研究推進自主可控先進制造業體系過程中,我們明顯感覺到企業在關鍵核心技術領域影響力不夠,高端產品和知名品牌不多,存在標准組織體系欠缺、專業人才不足、產品工藝體系標准化程度不夠等問題。為此,省工信廳推出標准領航質量提升工程,並將在大數據、雲計算、人工智能軟件、區塊鏈、信息技術服務等領域制定標准。

一個標准,帶動一片產業集群。中車戚墅堰機車有限公司在2016年完成省戰略性新興產業標准化試點建設,帶領150余家配套企業,推動產品全過程標准化運作,提升內燃機車經濟效益和國際知名度。該公司也於去年獲得中國標准創新貢獻一等獎。

“標准+”清單任務已定

專家認為,全面實施“標准化+”,需要處理好五大關系,即自主創新和標准引領、守底線與拉高線、政府主導與市場自主、引領全國和走向國際、統一管理與分工管理等關系。“相比於法律法規的強制性,標准是一種‘溫柔法治’,在很多法律無法實施或規定不具體的領域和問題上,可通過有標准、甚至有好標准的形式來解決,填補法律的空缺。”朱勤虎說。

近期備受關注的“同仁堂”蜂蜜、金湖“過期疫苗事件”等問題,均是因為標准不高、標准缺失或標准執行不嚴格造成的。朱勤虎呼吁,圍繞“江蘇精品”打造一批高質量的標准,在全國具有標杆意義的地方標准、團體標准和企業標准,讓江蘇制造、江蘇建造、江蘇服務和江蘇品牌成為高質量的標志。同時,建立以市場、質量和效益為導向的驅動機制,徹底改變“重標准制定、輕標准實施”的現象,要把標准實施的監管作為事中事后監管的重要內容。

本報記者 趙偉莉

本報實習生 雙 爽

(責編:張鑫、唐璐璐)

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