宿遷沭陽開展產業幫扶 精准施策拔“窮根”

2019年07月06日07:12  來源:新華日報
 
原標題:花鄉沭陽,精准施策拔“窮根”

記者近日走進沭陽縣錢集鎮綠植電商產業園,3.8萬平方米的連棟大棚裡,上萬株多肉植物、歐洲月季長勢喜人,工人們正在澆水施肥、修剪苗木。“剛送走一批多肉和月季,下一批小幼苗即將進棚,行情好,一茬接一茬,六七十人干活還不夠,還得多找些人手。”項目負責人胡勇介紹說。

同樣忙碌的還有基地不遠處的江蘇石柏園現代農業發展有限公司。近千畝蘆筍基地裡,100余名工人忙著收割蘆筍、整理打包。“蘆筍收割用工量大,高峰期達300余人,日工資60-80元。”錢集鎮效佐村黨總支書記唐海軍介紹說,效佐村的勞動力不夠用,周邊戚圩村、錢集村等地不少村民過來打工。

錢集鎮位於沭陽最南端,地理位置偏僻,屬省定重點幫扶片區。該鎮效佐村農業兩年前還是以一麥一稻為主,現在以花卉苗木為主的生態農業已佔近70%,效佐村也因此摘掉經濟薄弱村帽子,成為全縣“脫貧致富奔小康工程先進村居”。“這主要得益於產業結對精准幫扶。”錢集鎮黨委書記陸周說。

沭陽是全國有名的“花木之鄉”,花木產業使得不少農民富起來。縣裡據此推動花木產業向貧困鄉村對接轉移,打造“短期能增收、長期能致富”的脫貧產業。佔地245畝的錢集鎮綠植電商產業園就是由縣內花木主產鄉鎮——新河鎮花木龍頭企業嘉陽園林工程有限公司2017年結對建立的。

“產業幫扶是貧困戶長久脫貧的精准之策,也是拔‘窮根’之舉。”沭陽縣委書記卞建軍介紹,縣裡把精准扶貧作為最大任務,因人因戶因村施策,打通脫貧瓶頸,破解致富難題。截至去年,沭陽累計實現14.5萬低收入人口、45個經濟薄弱村脫貧,扶貧開發人口脫貧率達91.5%,其中去年實現3.8萬低收入人口、13個經濟薄弱村脫貧,在全省扶貧工作中處於第一方陣,兩次在全省扶貧工作會議上作典型發言,並獲省政府大督查專項表彰。

“沭陽作為全省人口大縣,脫貧攻堅人口達24萬余人,約佔宿遷市的三分之一,脫貧任務艱巨。隻有通過產業結對幫扶、技智幫扶、政策幫扶等多種方式,精准構建扶貧長效機制,我們才能真正拔‘窮根’,實現真脫貧、脫真貧。”卞建軍說。

“在鎮裡引導下,我參加電商扶貧培訓班,開辦網店,擺脫了貧困。”在新河鎮雙蕩村,因電商脫貧的創業青年胡星星,向記者展示其銷售火爆的花木網店。得益於創業,他家由最初“揭不開鍋”,到眼下樓房、小轎車等一應俱全。胡星星將開網店的知識教給村裡低收入戶,幫助他們發展6家網店,帶動低收入戶22人就業。

電商產業是沭陽近年崛起的朝陽致富產業,縣裡正探索“電商就業扶貧”道路,重點打造新河鎮雙蕩村電商扶貧驛站等電商扶貧示范區,引導本地電商企業與低收入戶結對幫扶,並定期開展電商培訓。僅去年,雙蕩村就培訓引導49戶貧困戶電商創業,36人從事客服、售后等電商相關工作,實現脫貧致富。沭陽還創新陽光信貸、電商貸等金融產品,給予資金扶持。全縣去年投放扶貧小額貸款達3.25億元,幫助8000余名低收入人口就業增收。蘇台花木產業示范園、雙蕩電商扶貧驛站等一批電商扶貧亮點項目,被列為全國電商扶貧現場會觀摩點。

在沭陽縣建檔立卡戶中,因病和因學致貧佔比達50.9%。這是沭陽脫貧攻堅中難啃的“硬骨頭”。縣裡因此出台教育、醫療等多種配套扶貧政策,從根本上解決這些低收入戶家庭因病和因學致貧問題。

走進扎下鎮的沭陽中西醫結合醫院門診大廳,“先診療后付費”的標識牌分外顯眼。“我患有糖尿病、慢性胃炎,需要長期用藥,前段時間病重住院,半個月總費用7500多元,在各種政策幫助下,出院時隻付365元,要不是縣裡的好政策,根本住不起院。”賢官鎮官宜村低保戶李長五是醫療扶貧政策的受益者之一。

“五保戶、低保戶住院,不用交押金,憑鄉鎮民政的有效証明可直接住院治療,出院時醫保報銷后,我們對五保戶自付部分全部減免,對低保患者自付部分再減60%,醫院每年為這類困難群體減免的醫療費用達40余萬元。”中西醫結合醫院院長胡軍雙給記者算了一筆賬。

為低收入人口統一繳納大病統籌費用,常態化開展大病補充保險補償,不斷提高低收入人口住院和門診慢病保障水平﹔根據低收入農戶子女所在學段,從幼兒園到大學,提供每學年1200元至7000元不等的資助﹔對五保戶、低收入戶集中居住提供拆遷安置兜底……沭陽一系列精准幫扶政策,防止貧困代際相傳,確保全縣低收入戶不會因貧看不起病、上不起學、住不起房。

對已脫貧的低收入人口,沭陽繼續落實幫扶政策,“扶上馬、送一程”,防止返貧﹔給尚未脫貧的1.34萬扶貧開發人口送崗位,努力實現就業一人、脫貧一戶﹔沭陽縣級領導班子成員、103個縣直單位挂鉤經濟薄弱村,扶持村集體經濟增收項目,確保年內達標﹔實施61個片區幫扶項目,全力拉長片區基礎設施、產業發展和公共服務短板,增強片區發展能力。

“沭陽還有9.5萬低收入農戶、14個經濟薄弱村沒有達到脫貧標准。我們明確今年為全縣‘精准脫貧沖刺年’,動員全縣干群一鼓作氣、攻堅克難,確保‘基本完成低收入人口脫貧、退出省級扶貧開發重點縣’的目標,全縣所有低收入農戶均能實現‘兩不愁三保障’。”卞建軍表示。

本報記者 徐明澤

本報通訊員 倪亞瓊 呂述謖

(責編:張鑫、唐璐璐)

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