開發商要收房開民辦園 南京鼓樓區一公辦幼兒園遭遇去留困境

2019年07月21日07:30  來源:現代快報
 
原標題:開發商收房開民辦園,公辦園怎麼辦?

  ▲7月中旬正是學生放暑假的時候,園內沒有學生

  一樓租賃房間內的物品被臨時搬到了走廊

  幼兒園所在的天福園28號樓是一座4層的樓房,總面積超過3000平方米

  最近,位於南京鼓樓區的天福園幼兒園遭遇生存危機。很多家長擔心,過了這個暑假,孩子就沒幼兒園上了。

  7月18日、19日兩天,現代快報記者前往天福園幼兒園,了解到該園的三層用房中有兩層租自南京廣廈置業(集團)有限公司,而且早在2018年12月底租期已滿。如今該公司打算收回兩層房屋,並開辦一家自己的民營幼兒園。南京廣廈董事長沈長明告訴現代快報記者,這些年業務低迷,他們必須開辟一些新的經營渠道。鼓樓區教育局幼教科的一位負責人對此則表示,南京廣廈的想法不現實。她同時透露,區教育局已向區政府匯報此事,希望通過政府介入,盡快拿出一個好的處理辦法。

  幼兒園房子要被收回,家長急了

  7月18日下午,現代快報記者趕到位於天福園小區內的天福園幼兒園,好幾位家長以及老師都聚集在園內,正在談論上午剛發生的事。

  原來,天福園幼兒園除了二、三層是租賃的,在一層還有一間40多平方米的教室也是租賃自南京廣廈置業。當天上午,廣廈方面來了二三十人,將裡面的東西搬了出來。當時雙方發生了爭吵,后來還報了警。

  現代快報記者看到,這個房間已經被鎖上了,看不到裡面的場景。

  據家長荀先生介紹,7月9日,作為家委會成員,他接到園方的通知,說跟南京廣廈的矛盾沒能緩和。這時,他們才知道,原來房東一直在打算收房。

  據了解,幼兒園所在的天福園28號樓是一座4層的樓房,總面積超過3000平方米。其中幼兒園是在28號樓的東側,共有三層。其中一樓面積570平方米的房子是幼兒園自有的,二、三樓800多平方米的房子是租賃的,租賃的並不是樓層全部,二、三樓原本的走道中間被做了隔斷。據介紹,7月10日,廣廈的人從三樓自己那一側砸開了隔斷,兩邊一下通了。

  在家長提供的視頻中,雙方發生了一些小的爭執。隨后民警趕到,南京廣廈置業收房行動暫停。

  荀先生表示,問題非常現實,南京廣廈要收房的話,那麼幼兒園就隻剩下了一層570平方米的房子。目前一層隻有四個教室,最多容納一個年級。那麼,即使不招收新生,目前幼兒園也有小班、中班兩個年級300多名孩子。“幼兒園房子沒了,孩子去哪兒?”

  有家長介紹,南京廣廈董事長沈長明7月10日那天一直在現場,當時明確表示自己收房子是打算辦一所高檔的民辦幼兒園。

  南京廣廈:該做的都做了,就想辦幼教

  18日傍晚,現代快報記者找到了南京廣廈置業(集團)有限公司,並見到了公司董事長沈長明。

  據他介紹,天福園小區是1996年左右由南京廣廈開發的,當時廣廈還屬於鼓樓區政府的下屬企業。1993年,他們公司拆遷雲南路一帶時,拆了一所商業局幼兒園,當時考慮恢復,就將天福園內這幢28號樓規劃為幼教設施用房。但后來,商業局幼兒園停辦了。

  2001年,金浦集團拆遷,將位於馬台街91號的馬台街幼兒園拆了。馬台街幼兒園屬於集體園,當時園方就找到了廣廈置業,用拆遷款買下了天福園28號一樓570平方米的房產。由於面積不夠,南京廣廈又把二、三兩層800多平方米的房子租給幼兒園。這就是現在的天福園幼兒園。

  沈長明說,雖然企業2003年就改制了,但是一直以來有尚文重教的傳統,天福園幼兒園每年租金3萬元,一直執行到2014年底。直到2015年開始,合同兩年一簽,2015年、2016年租金是30萬一年,2017年、2018年是35萬一年。2018年12月31日租賃合同到期,他正式告知園方:房子不續租了。

  沈長明說,作為土生土長的房地產企業,這些年業務低迷,他們必須開辟一些新的經營渠道。公司名下的很多房產此前都轉向了早教或者養老行業,在天福園28號,他打算辦一所幼兒園。

  因為自己要辦園,就要收回已經租給公辦園的房產?對於記者的疑問,沈長明表示,天福園幼兒園比較特殊,是集體園。雖然目前南京市對於集體園都按照公辦園進行補貼和管理,但是天福園幼兒園的房產是幼兒園自己的,隻有園長和幾位老師是教育局派駐的,其他都是集體聘用制。“教育局是讓天福園幼兒園履行了公辦園職責,但是並不擁有產權,(他們)不應該採取從公辦園角度出發的強勢態度跟我們談判。”

  而如果南京廣廈辦園的話,沈長明也有自己的考慮:可以讓天福園幼兒園改制成民辦園,他可以再拿出800平方米,用2000多平方米的房子辦一個民辦園,天福園幼兒園可以保留成為園中園,成為民辦普惠制幼兒園,滿足一些希望收費不太高的家長的要求。

  “如果覺得確實不行,那麼也可以你辦你的,我辦我的。”沈長明表示,他們可以繼續給天福園幼兒園緩沖期,包括如果地方不夠,可以把二層繼續租給園方一年,因為當初談到了這些,但是園方沒有給回應。

  園方:希望各方努力拿出好的解決方案

  現代快報記者了解到,目前家長一方面不希望天福園幼兒園縮小或停辦,另外一方面覺得分流會非常困難。

  家長鄭先生介紹,附近可以進的幼兒園要麼是青雲巷的一家幼兒園,要麼是往南汽方向的小星星幼兒園,還有一家企業原來辦的幼兒園,其他幾乎是沒有了。而且這幾家幼兒園經了解都是滿員狀態。

  鄭先生自己有兩個孩子,大的在天福園中班,小的已經報名登記上小班了。如果停辦,兩個孩子如何安置呢?其他三百多個孩子又往哪安置?即使安置了,可能還有環境、適應等諸多問題。

  現代快報記者了解到,按照幼兒園設置的硬件標准,570平方米根本不夠辦一所正規幼兒園。

  陳靜是天福園幼兒園園長,最近一直忙於協調此事。她告訴現代快報記者,家長的普遍要求是有一所質量優、收費合理的公辦園。而目前天福園幼兒園方圓三公裡內,沒有別的公辦園。“公辦數量本來就不多,不能再減少了吧。”

  她還拿出了2001年簽訂的第一份租賃協議,上面注明:“如五年租期滿,隻要還辦幼兒園,可繼續續租。”雖然后面續簽了多份協議,且不再有這段話了,但陳靜認為,這句話還是可以理解成一個對未來的長期承諾。

  陳靜希望南京廣廈置業留出更多時間,讓園方和教育局有轉圜的余地,來妥善處理此事。而在目前,必須保証9月1日正常開園,幼兒能安全、快樂地在園內生活。

  教育局:已向區政府反映此事

  南京市鼓樓區教育局幼教科一位負責人表示,教育局對這起糾紛的態度很明確,堅持為市民提供質優價廉的公辦幼兒教育服務。

  “廣廈置業的要求也不是完全沒道理。”她說,但這件事是有歷史原因的。2001年時馬台街拆遷,馬台街幼兒園作為三軌制的集體幼兒園,按照南京市相關“教育用地保護辦法”的規定,“拆一還一”,本來馬台街一帶幼教資源就不足,因此必須異地安置。

  所以,馬台街幼兒園搬到天福園,是帶有政府安置性質的搬遷。雖然部分採取租賃方式,但依然不是簡單的商業租賃關系。

  另外,她還表示,廣廈置業想自己辦一所民辦園,甚至提出天福園幼兒園“並入”其幼兒園,都是不現實的。天福園目前隻收孩子720元/月,如果是民辦園,收費必然大幅上升。而且目前一樓活動場地是天福園幼兒園的,沒有活動場地,新的幼兒園無法獲得審批。另外,如果二、三樓被廣廈置業收回,那麼其消防通道隻有天福園28號樓西側的一個,也不合格。因為東側的兩個一樓出口都在天福園幼兒園內。

  她表示,目前各方還在緊鑼密鼓地協調中,區教育局也向區政府匯報了,希望通過政府介入,盡快拿出一個好的處理辦法。(孫玉春 邱驊悅  劉暢)

(責編:馬曉波、張鑫)

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