江蘇沭陽沖刺全面小康 做大經濟規模做優民生實事

2019年08月22日06:50  來源:新華日報
 
原標題:沭陽:沖刺全面小康,大塊頭爭當先行軍

高水平全面建成小康社會,重點在蘇北,難點也在蘇北。位於蘇北的沭陽,作為全省人口第一大縣,同時也是貧困人口最多的縣,決勝全面小康,任務重、困難多。據省統計局數據,截至去年底,在46項全面小康監測指標中,沭陽已完成25項,整體綜合實現度為88.9%。貫徹落實省委全會精神,沭陽對標找差抓落實,拉長經濟發展不充分、創新驅動動力不足、民生保障欠賬較多三大短板。

“省委全會發出跑好全面小康建設‘最后一公裡’的號令,同時作出實實在在的部署,我們有壓力,但更有信心。”沭陽縣委書記卞建軍表示,“沭陽堅決把省委部署落到實處,按照速度上爭先、質量上樹標杆的要求,補短板、強弱項,做大經濟規模、做強創新驅動、做優民生實事,確保與全省同步建成高水平全面小康社會!”

工業強縣,做大經濟規模

沭陽常住人口198.5萬人,佔全省常住人口的2.46%﹔上半年GDP總量375.05億元,僅佔全省0.77%。這個狀況必須改變。決勝全面小康,沭陽這個大塊頭爭當先行軍,不再滿足於在宿遷當領頭羊,放眼蘇北,喊響四個“最”——工業在蘇北最有實力、農業在蘇北最有特色、服務業在蘇北最有影響力、城市在蘇北最有活力。這其中,聚集工業、突破工業,更是做大經濟規模的重中之重。

瑞泰精密科技(沭陽)有限公司這幾天正忙著辦理環評,項目今年4月簽約落戶,力爭在明年底全面建成投產。這個投資5億美元的項目,將為沭陽提供5000個就業崗位,實現銷售收入30億元,納稅2億元。

在沭陽採訪,記者感受到發展熱浪扑面。拼招商引資、拼項目落地……這一個個“拼”,為的是加快集聚資源,做大經濟規模,讓工業化這匹小馬快快長大,更有力地拉動縣域經濟發展。

抓投資增量,蓄發展后勁。沭陽喊響“項目為王”,緊盯重點產業、重點區域、重點客商,66個“招商團”四處出擊。上半年,沭陽新簽約億元項目53個、協議投資337.5億元﹔新開工項目計劃投資、新竣工項目完成投資以及重特大項目招引均居宿遷第一。

抓項目落地,快投產早收益。“一張網”推動“3550”提速至“2345”,不見面審批事項評價得分全省第一……沭陽深化“放管服”改革,推出“雙輪驅動幫辦”——引資單位親情幫辦、開發區專業幫辦,為項目生根抽枝培土施肥。

“快到完全出乎意料!”一個投資30億元的大項目,從廠房、辦公樓到食堂、宿舍樓,隻用半年全部建好,並於今年3月投用。說起這個“快”,江蘇恆能家紡新材料有限公司董事長盧新榮感慨不已。

時光不負奮進者。上半年,在蘇北縣市中,沭陽工業入庫稅收排第一,工業用電量排第二,工業銷售排第三。培育“千百億級”產業有進展。紡織業工業銷售收入超70億元,同比增長逾48%,產值今年有望沖刺200億元﹔家居制造業工業銷售收入超114億元,同比增長逾16%。工業化上台階,支撐經濟擴量提質。上半年,沭陽GDP同比增長7%,好於年初預期﹔GDP、一般公共預算收入總量居蘇北縣市前列。

優化生態,提純創新濃度

7月30日,室外氣溫超過35℃,位於沭陽經濟技術開發區的宋和宋智能科技有限公司車間,工人們忙著給提花機套防菌膜。生產好的提花機排成長隊,一眼看去,“綠”多“白”少。“外表綠色的,出口﹔白色的,內銷。”公司副總經理於江告訴記者,“綠多白少”意味著公司出口增長節節高,“3年前,我們內銷、出口七三開﹔今年顛倒過來,達到三七開!”

敲開國際市場,靠的是技術進步。提花機技術水平高低,主要看轉速、看耐用度,宋和宋自主研發的提花機轉速已達國際一流,耐用度與最強者的差距不斷縮小。國際最頂尖的提花機,能用7-8年,宋和宋的能用5-6年,但價格隻有前者的1/3。憑借超高性價比,宋和宋提花機熱銷“一帶一路”沿線30多個國家。上半年,公司銷售收入達1.8億元,出口同比增長12%。

在沭陽,從代工廠成長為國家級高新技術企業,躋身國內生物酶制劑龍頭企業,奕農生物科技有限公司靠的是“借船出海”,搶佔技術和產業制高點。公司近兩年從飼料行業轉戰食品行業,投入3800萬元,聯手華師大攻克“抗動多糖”食品防腐添加劑技術。這項填補國內空白的新技術,今年內投入工業化生產,預計年新增銷售1.8億元。奕農生物科技董事長項文勝介紹說,公司每年科研投入佔銷售收入的比重均超4%,既用足高校創新資源,又享受沭陽良好的營商環境。

扶持企業創新投入大。沭陽加大政策支持和財政投入,力爭明年全社會研發投入佔GDP比重增至2%。今年初,新設1000萬元縣級科技計劃項目資金,對於研發投入年增長逾20%的企業,給予研發投入5%的獎勵﹔落實企業研發費用稅前加計扣除、高新技術企業所得稅減免等政策,力爭今年落實優惠資金逾8000萬元。

建設公共平台動作多。縣裡布局6個科技綜合體,構建功能層次明晰、創新鏈條完整的科技創新公共服務平台﹔擴大高創園規模,推動科技創業服務中心轉型升級。沭陽期待優化創新生態,匯聚更多創新資源,不斷提升發展的創新濃度。

改善民生,提高幸福成色

7月30日,沭陽縣東興小學校長武傳楊正在新校區檢查課桌椅安裝。9月1日,近2000名學生將到這裡報到。東興小學新校區佔地88畝,是老校區17倍,有標准體育場、藝教中心,硬件、軟件設施水平大幅提升。

作為全國建成區面積最大、集中居住人口最多的縣城,沭陽縣城集聚67萬人,人氣旺、活力足,但隨著越來越多的農民進城落戶,公共服務短板亟需拉長。沭陽3年投入近20億元,啟動城區“十校聯建”,5所學校今年啟用,明年規劃再建設5所,“大班額”問題將基本得以解決。同時,沭陽完善“334”公立醫療體系,建設3個縣級醫院、3個城區社區衛生服務中心、4個區域性醫療服務中心。

全面小康最廣泛、最深厚的基礎在農村,沭陽把全面小康建設與推進鄉村振興緊密結合,打好脫貧攻堅戰,把“兩不愁三保障”落到實處,讓農民收入增加、住房改善、幸福成色更足。

7月29日,一堂電商攝影課正在淘寶鎮——沭陽新河鎮雙蕩村電商驛站進行,20多位農民聽得津津有味。雙蕩村小伙胡康華因病致貧,今年初,村裡扶持他開花木網店,同村大戶以成本價向他供貨,電商驛站老師教他打理網店。“每月能掙兩三千元,今年肯定脫貧啦!”對於未來,他信心滿滿。

沭陽建檔立卡貧困人口23.1萬人,目前仍有9.5萬人沒有通過脫貧驗收,是全省脫貧攻堅的主戰場。卞建軍說:“我們多措並舉,確保現有貧困人口今年內全部脫貧。沭陽充分釋放電商產業的富民效應,扶持有就業能力的貧困人口開網店,依靠一根網線改變命運。上半年,沭陽居民人均可支配收入同比增長8.48%,增幅跑贏GDP。”

脫貧是基礎,過上與時代同步的現代城鎮生活是更高追求。沭陽錢集鎮新橋村村民姜懷生7月搬到集中居住區,住進一幢兩層小樓。“家門口就是公園,旁邊超市、衛生室、幼兒園都有!”說起新生活,老姜一臉興奮。

沭陽今年計劃投入50億元,開工建設34個農村新型社區,實現搬遷1.72萬戶﹔同時鼓勵農民進城入鎮,在城區購房的給予房價12%補貼。到明年底,全縣將有4.3萬戶農戶像姜懷生一樣搬進現代化新居。(季 鋮 徐明澤 孫 巡 喬德素 呂述謖 倪亞瓊)

(責編:蕭瀟、張鑫)

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