江蘇多地啟動價格補貼機制保障豬肉供應

2019年08月23日06:58  來源:新華日報
 
原標題:政策扶持,保障豬肉供應

22日,南京建鄴區坤晨新安菜市場,市民余琴從“壹號土豬”店老板手裡接過一小袋豬肉,付款34元。“原來能買一斤豬肉的錢,現在隻能買7兩了。”她無奈地笑笑。然而,豬肉漲價並沒徹底打消余琴的消費意願,只是選擇豬肉的空間在縮小,“雖然眼下也會多看看牛羊魚肉,但完全替代豬肉還是做不到。如果大半個月不碰豬肉,還真適應不了。”余琴感慨。

肉價上漲,存欄出欄量下降

余琴身側,另一家“劉雲尚好肉”店鋪老板李軍也調高了豬肉定價。“就這半個月,豬肉幾乎每半周就跳一次價。”李軍告訴記者,雖然今年開春以來豬肉漲價就沒停過,“但直到上個月,每次上調最多也就接近一塊”。進入8月,豬肉價格開始猛漲,“大概每次每斤漲兩塊錢左右。”在攤位上,7月末仍標注著每斤12元左右的豬肉,眼下已直逼19元。

受漲價影響,李軍的豬肉日銷量開始下降,“二三月份一天還能賣一百斤左右,而現在,每天隻能出手五六十斤。”

李軍的遭遇,同樣發生在雙匯冷鮮肉批零中心老板何亮身上。“僅僅半個月來,白條肉每斤的價格已經漲了4塊錢。”賣了15年豬肉的何亮直言,這樣持久的漲勢比較少見。“現在買豬肉的人少了,生意不好做。這個月攤鋪的生意已接近虧本線,這是從業以來第一次遇到可能賺不到錢的情況。”

在豬肉生產端,養殖戶的這個夏天同樣也不好過。22日下午,阜寧縣江蘇萬盛綠色食品有限公司總經理邵本俊正忙著對養殖場進行升級改造。“最近生豬的存欄和出欄量少,正是對農場環境和設備更新換代的好時候。”嘴上雖這麼說,但老邵心裡非常著急,“前幾年,我們公司年出欄生豬能達2.5萬頭,今年以來,養殖場在本來存欄量就少的情況下,補欄不足,導致出欄量直線下降。”

鎮江希瑪牧業公司董事長馬榮坤告訴記者,去年高熱病的影響尚未消退,目前生豬依然供不應求。“目前我們存欄量和出欄量均下降30%至40%,去年同期存欄量能達到5000頭以上,而現在隻有3000頭。”受供應量影響,短期內生豬價格依然堅挺。“很多人都以為肉價上漲,養殖業利潤多,事實上在出欄量減少的情況下,根本沒有利潤可言。”馬榮坤說。

產能下降,市場供應偏緊

今年以來,我省與全國一樣,生豬及其產品價格呈現持續上漲態勢。來自省農業農村廳畜牧獸醫局的數據顯示,3月中旬全省生豬收購價格突破16元/公斤,之后小幅震蕩運行。6月中旬以來,價格繼續上漲。進入8月份后,呈現快速上漲態勢。據對部分主產縣和大型生豬養殖企業調研,8月21日,全省外三元生豬平均出場價24.8元/公斤,較7月底上漲26.5%,同比上漲86.1%﹔全省12個畜產品價格定點監測縣數據顯示,8月21日,豬肉價格35.7元/公斤,較7月底上漲21.0%,同比上漲55.8%。

“價格上漲,主要原因是產能下降。”省肉類協會副秘書長吳義清分析,受環保整治、非洲豬瘟疫情沖擊以及豬周期波動調整疊加等影響,全國范圍內生豬產能持續下降,加之近期高溫天氣造成小散戶生豬死亡率增加,豬肉市場供應階段性偏緊。

農業農村部定點監測數據顯示,7月末,全國400個監測縣能繁母豬存欄同比下降31.9%,生豬存欄同比下降32.2%。由於當前生豬產能下降較多,加之生豬生產周期較長,預計后市生豬供應將進一步偏緊,豬價短期內將保持高位運行。

國家統計局江蘇調查總隊農村處處長崔國祥介紹了眼下受市場價格影響客觀存在的“存欄—補欄—出欄”邏輯:生豬存欄出欄量減少,導致市場豬肉供應趨緊,抬高豬肉價格,這又在一定程度上刺激補欄需求,補欄需求增多又促使仔豬供應商提升仔豬供應價格,最終作用到出欄價上,造成了源頭提價。“其實,市場對豬肉需求還是不少,但讓養殖戶感到矛盾的是,不補欄,仔豬價格再往上走會造成養殖成本更高﹔若補欄,一旦出欄前染上疫情,一頭200斤的豬將損失近2000元。”崔國祥說。

發放補貼,應對價格波動

為穩定生豬生產,保障豬肉供應,國務院21日召開常務會議明確,加快非洲豬瘟強制扑殺補助發放,取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定,發展規模養殖,加強動物防疫體系建設,保障豬肉供應。近日,省農業農村廳、省財政廳、省農業保險工作領導小組辦公室、中國銀保監會江蘇監管局四部門聯合印發《關於促進生豬生產恢復發展有關扶持政策的通知》,對恢復生豬生產提出扶持政策意見。

省農業農村廳畜牧獸醫局相關負責人表示,我省將對種質資源和規模豬場購買種豬實施補助,突出扶持生豬養殖重點縣和規模豬場完善防疫設施等,提高生豬和能繁母豬保險金額,加大信貸支持,促進生豬生產恢復發展。引導養殖場戶尤其是規模豬場在做好生物安全防范的前提下積極增養補欄,推動生豬全產業鏈發展項目在有需求、有空間的地區布局落地。督促各地落實“菜籃子”市長負責制,推動豬肉自給率較低的地區通過在本地建設一批農牧循環型養殖場、與主產區簽訂保供協議或建立契約式供給基地等方式,逐步提高豬肉自給率水平和保供能力。

為應對豬肉價格大幅波動,今年4月份以來,我省無錫、徐州、蘇州等多市啟動困難群眾價格補貼機制。5月,江蘇CPI年內首次“破3”,各地及時啟動物價補貼機制。7月底,省財政廳還下撥專項資金5176萬元,對2018年啟動物價補貼並在省補范圍的南京、徐州、南通、連雲港、淮安、揚州、鎮江、宿遷等8個設區市的34個縣(市、區)給予補助。

豬價上漲會帶動肉類價格整體上行嗎?“豬肉減少,牛羊肉和水產的替代性可能會相應增長,消費量有所提升。”在國家統計局江蘇調查總隊消費價格處處長許家東看來,近期豬肉價格上漲的壓力不會消退,但近期牛肉和水產價格上漲並不單純是受豬價左右,“牛肉價格近幾年一直在小幅攀升,而淡水魚價格更多是受季節影響。”(李睿哲 朱 璇 吳 瓊 郭宇軒 徐秋語)

(責編:蕭瀟、張鑫)

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