人民日報頭版頭條:江蘇以綜合考核引領高質量發展

本報記者 何聰 申琳

2019年09月22日07:56  來源:人民網-人民日報
 
原標題:江蘇以綜合考核引領高質量發展

《人民日報》 2019年09月22日 01 版 版面截圖

原題:整合項目量化標准 個性指標彰顯特色

江蘇以綜合考核引領高質量發展

2018年,在全省13個設區市中,經濟增速排第十二位。那麼,綜合考核,又能排第幾?

徐州的答案是:第一等次!

“隻要專注高質量,基礎相對落后的蘇北也有光榮時刻!”江蘇省發改委副主任徐光輝說。

蘇南、蘇北,發展水平差距明顯,如何找到統籌全盤的“總抓手”?2018年,江蘇省委決定啟動年度綜合考核,圍繞習近平總書記對江蘇提出的“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”目標,引領蘇南、蘇北立足各自實際,將發展重點聚焦經濟發展、改革開放、城鄉建設、文化建設、生態環境和人民生活等“六個高質量”。

徐州地處蘇北,作為老工業基地、資源枯竭型城市,在踐行新發展理念上表現不俗,轉型之路走得雖艱難卻執著。

“我們徐州礦務集團變幾回了。”30多歲的武家龍說起自己工作了多年的企業,十分感慨。

第一次是“黑變白”。武家龍大學畢業后,在龐庄煤礦當機電維修員,“每天8小時都在井下,總是滿身滿臉的煤渣。”2014年,龐庄煤礦關閉,武家龍考進一牆之隔的華美熱電公司,穿著白大褂坐在了熱控專業干淨敞亮的工位上。

華美熱電是徐州礦務集團旗下的熱電聯產企業,可以將劣質煤、矸石、煤泥等作為燃料“吃干榨盡”,既發電,又供熱,殘渣還能制造水泥和新型地磚。採用超低排放技術,燃煤電廠的排放比燃氣電廠要少。如今,華美熱電能夠消化徐州周邊的許多劣質煤。

第二次是“白變綠”。2016年,華美熱電利用龐庄煤礦關閉后的土地資源,加上豐富的電力、熱力資源,啟動建設淮海大數據產業園,吸引華為、中國移動等企業紛紛入駐。隨著華美熱電這次“煤網聯姻”,武家龍又來到大數據產業園,開始從事大數據設備檢修工作。

武家龍的經歷並非個案。近5年,徐州先后關閉6對礦井,同時推進礦區、採煤塌陷區生態轉型。徐州採煤塌陷區新增近百個湖泊、濕地和景觀區。

綜考以“六個高質量”量化指標,解決了“動力”問題。“蘇北因為落后而長期隻重經濟,現在是綜合考核,考的就是有沒有貫徹新發展理念!”一位長期在蘇北工作的干部坦言,徐州拿到綜合考核第一等次,對整個蘇北地區都是激勵。

綜考“一張試卷”,解決了多重壓力問題。“沒有綜合考核,各地按慣性發展,實際上缺乏抓好發展的壓力﹔專項考核太多,各地疲於應付,負擔和壓力又太重。”省考核辦有關負責人表示,綜考既形成了壓力傳導機制,又將各類考核刪繁就簡,為基層實實在在減負。實行綜考后,省級督查檢查考核從237項減到84項。

綜考以“個性指標”,解決了活力問題。為鼓勵各地特色化發展,綜考除設有18項共性指標外,還設有6項個性指標。作為資源枯竭型城市,徐州的採煤塌陷區治理就被列入個性指標,“個性指標鼓勵把特色工作做好,讓所有夢想都開花!”省考核辦有關負責人說。

“追求什麼樣的發展方式,就得有相適應的考核引導機制!”江蘇省委書記婁勤儉表示,江蘇實行綜合考核,是貫徹新思想新理念、把高質量發展落到實處的制度性安排,這個體系今后還將持續優化完善。

《人民日報》 2019年09月22日 01 版

(責編:蕭瀟、張鑫)

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