江蘇提出進一步優化民營經濟發展環境工作重點

2019年11月28日13:57  來源:新華報業網
 
原標題:全面優化民營經濟發展環境,江蘇打算這麼干

今天舉行的省十三屆人大常委會第十二次會議聽取審議了省政府關於《全面優化民營經濟發展環境情況的報告》。

《報告》指出,今年以來,我省陸續出台《關於促進民營經濟高質量發展的意見》《聚焦企業關切大力優化營商環境行動方案》等一系列政策,建立優化營商環境工作聯席會議制度,努力打造市場化、法治化、國際化營商環境,促進民營經濟高質量發展。今年前三季度,我省民營經濟繼續保持較快發展勢頭,對全省經濟平穩增長起到了重要支撐作用,民營規上工業增加值增長9%,對規上工業增長貢獻率達到70.8%﹔民間投資佔全社會投資比重達69.6%﹔民營企業上繳稅金8485億元,佔稅務部門直接征收稅金總額的58.6%﹔私營個體經濟新增就業63.6萬人,佔城鎮新增就業人數的58%。民營企業量質齊升,截至10月底市場主體總量達到1013萬戶,市場主體、私營企業、個體工商戶數量均位居全國前三﹔全國民營企業500強中我省入圍企業83家﹔全省民營企業“百強”入圍門檻達到162億元,較上年增加49億元﹔全省總營收超千億元企業和超500億元企業達到11家和21家,較上年分別增加1家和3家。

同時,《報告》指出,對照國家層面相關要求和民營企業期待,我省在優化民營經濟發展環境方面還存在一些困難和問題,主要表現在:復雜形勢下信心問題有待關注﹔民營企業轉型升級壓力較大﹔人才引進和培養面臨困難。為此,《報告》提出,我省進一步優化民營經濟發展環境的工作重點在於以下幾個方面:

一是加快健全政策體系,進一步激發企業活力。深入貫徹落實國務院《優化營商環境條例》,加快出台《江蘇省優化營商環境辦法》,為民營企業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。認真落實國家減稅降費政策,完善降成本各項政策措施,進一步降低民營企業制度性交易成本,持續減輕企業負擔。完善政商交往“正負清單”,暢通政府與企業溝通渠道。加強政策解讀宣傳,確保各項政策措施落地見效,讓企業得到實實在在的政策支持。

二是持續強化創新扶持,進一步提高競爭實力。加強重大共性關鍵技術研發,健全科技資源開放共享機制,逐步形成成熟的創新生態圈,支持民營企業加快掌握核心技術,提升科技創新能力和專精特新發展水平。著力做好人才引進培養工作,聚焦企業家、高層次人才、高水平技工,積極落實各項人才優惠政策,多方式解決人才居住、職稱申報、子女教育等需求,釋放人才創新創業活力。

三是加大金融創新力度,進一步強化融資支持。鼓勵金融機構加快發展普惠金融,研究制定《關於進一步推動我省法人銀行保險機構開展普惠金融工作的通知》,著力解決流動資金貸款期限短、信用類貸款佔比小等問題。推動省級融資擔保機構進一步發揮引領帶動作用,加快完善政府性融資擔保體系,力爭2021年底前實現政府性融資擔保機構省市縣全覆蓋。支持企業大力開展直接融資,加強企業上市融資服務,鼓勵符合條件的企業在銀行間債券市場、証券交易所等公開市場發行債券。

四是深入推進簡政放權,進一步提升服務效率。認真落實國務院部署要求,按照能簡則減、能放盡放的原則,進一步精簡行政審批事項。加快建成江蘇省工程建設項目審批管理系統,開展並聯審批。全面對接全國一體化在線政務服務平台,加快建成省“互聯網+監管”系統建設。進一步推進政務服務標准化建設,深化“一網、一門、一次”改革工作。推廣“集中辦理、一站式辦結”模式,在鄉鎮(街道)、村(社區)兩級推廣全科政務服務模式。建立完善政務服務“好差評”制度,探索建立政務服務體系建設第三方評價機制。

五是加大產權保護力度,進一步增強企業信心。強化政府誠信建設,認真履行與企業簽訂的各類協議,加快完成清理拖欠民營企業賬款工作。創新監管方式,避免“一刀切”現象,更多運用市場化手段開展監管,保護企業正常生產經營活動。堅持依法行政,進一步加大企業產權、知識產權保護力度,強化對企業家人身財產合法權益的保護。(朱彬彬)

(責編:蕭瀟、張鑫)

江蘇要聞

給領導留言

    百姓呼聲追蹤報道 官方回復 我要投訴