江蘇昆山對口幫扶貴州碧江:建機制看成效 下繡花功夫補短板

2019年12月05日11:38  來源:人民網-江蘇頻道
 

位於碧江茶坪村的“昆碧幸福裡”。

當地老人在“昆碧幸福裡”就餐。

100萬元捐款,讓11戶39名受災居民住上新家﹔1.8萬株藍莓,關聯了188戶貧困戶的“口袋”﹔10人的教育小分隊,激活了銅仁市第八小學84人的教師隊伍……在江蘇對口幫扶貴州銅仁工作隊碧江工作組裡,“算小帳”成了隊員們的必備技能,工作組組長、碧江區委常委、副區長孫道尋說,“幫扶重點考核帶動效應。所以,我們必須圍繞脫貧攻堅,精打細算做項目。”

作為推動區域協調發展的戰略布局之一,江蘇蘇州自2017年打造對口幫扶貴州銅仁升級版以來,位居全國百強縣榜首的昆山對碧江區的幫扶也從“出錢”“出力”轉變為“出人”“出主意”。“我們現在的幫扶,已經涵蓋了經濟發展和社會建設各個方面,雙方合作也深入到了鎮村一級。”孫道尋這樣評價道,“這場脫貧攻堅戰,不是拼投入,關鍵是建機制,看成效,也不僅是工作隊在戰斗,而是整個昆山和碧江區共同在戰斗。”

從實際出發解地方難題

查看苗圃生長情況,安排人澆水施肥……這個秋天,碧江區壩黃鎮高壩田村包村干部、壩黃鎮人大主席姚建榮有點兒忙,因為村裡的藍莓基地明年就要挂果了。這是昆山支援碧江工作組為貧困戶建的富民工程,也是村裡的“錢袋子”,姚建榮格外上心。

“基地採取‘公司+合作社+農戶’的模式經營,由公司出苗、出技術,並負責包銷,利潤按‘622’分紅,建檔立卡貧困戶拿60%,村集體拿20%,剩下20%用於擴大規模。”姚建榮介紹說,目前一期種了100畝地,1.8萬株藍莓,挂鉤了188戶貧困戶。

流轉土地種藍莓,看似簡單,背后卻是工作組一番精打細算的結果。“我們之前也考慮過種其它農副產品,但大家一打聽,發現要不就是沒銷路,要不然就是沒利潤。”孫道尋說,工作組在和昆山市張浦鎮對接后,找到了一家果汁加工企業,並且對當地土壤進行了鑒定,確定這裡適合種藍莓,這才確定種藍莓。

種藍莓助脫貧,“三留守(農村留守兒童、留守婦女、留守老人)”難題怎麼解決?上了年紀的孤寡老人不願去敬老院,但在家生活又沒人照看﹔留守兒童放學后沒人看管﹔留守婦女缺乏就業技能……這些讓壩黃鎮鎮長陳洪頭疼的難題,工作組也提供了解決方案。

2018年底,工作組借鑒昆山市照料中心的管理經營模式,在茶坪村一座廢棄的村小上,建起了“昆碧幸福裡”,有配套倉庫、菜園、魚塘及文體設施,內設“黨建服務中心”“公共服務中心”“老年人日間照料中心”“兒童關愛中心”和“婦女就業培訓中心”,讓老有所養,弱有所扶,覆蓋了坪茶村五保戶17人,留守兒童65人,留守婦女62人。

半年來,79歲的老人曾三妹和老伴兒楊長喜已經習慣每天早晚在幸福裡吃飯,晚上回家休息,“這裡每天三菜一湯,頓頓有好菜,比家裡方便多了。”而對陳洪而言,“這個項目給我們解決‘三留守’問題提了一個試點。”

“這個項目扶貧資金幫扶+社會幫扶結合的一種探索,基礎設施建設由昆山和張浦幫扶資金解決,日常的運營由社會力量資助解決。社會幫扶資金主要由昆山市張浦鎮金華村原黨委書記湯仁清號召組織一批愛心企業家募集而來,每年在35萬元左右。”孫道尋說。

自2017年以來,昆山援助碧江工作組共爭取幫扶資金1.2億元,建設了57個項目。昆山挂職干部、碧江區扶貧辦副主任朱南新說,“我們做的每一個項目,都是從實際出發,圍繞脫貧攻堅做的文章。”

前后聯動實現同頻共振

11月13日,昆山市周市鎮考察團到碧江區瓦屋鄉考察,捐資60萬元﹔

11月15日,在第十五屆海峽兩岸(昆山)農產品展示展銷會上,銅仁市人大常委會副主任、碧江區區委書記陳代文親自當起了“推銷員”,推介碧江農產品﹔

11月20日,張浦鎮考察團到壩黃鎮考察,捐資60萬元……

對昆山和碧江來說,這是一個忙碌的11月。自2017年以來,在昆山對口幫扶碧江工作組的協調下,兩地的交往更加頻繁,聯系也愈加密切。部門“對口”結對全覆蓋,鄉鎮以項目結對全覆蓋,醫院“點對點”結對,學校“廣泛”結對,形成了多元化、多層次、多領域的精准幫扶格局。

銅仁市第八小學(簡稱八小)正是昆山組團式教育幫扶的試點。2018年底,田景乾剛接手八小校長時,面對平均年齡44歲的教師隊伍,全市評比墊底的局面,頗感無奈,“老師們年齡大了,沒干勁兒,沒創新,教學質量自然上不來”。此時,工作組也在考慮調整幫扶教師的使用。朱南新說,“以往對口支援的老師,都是分散到各個學校,但個人的力量有限,所以,我們改為集中使用,做出試點,形成帶動效應。”

2019年5月,劉堅、方繼章等10名教師被分配到了八小,挂職八小副校長的劉堅說,“我們來之后,重點是通過我們的行動,比如上公開課、開展德育工作等,幫本地老師轉變教學觀念,激發工作熱情。”短短兩個月時間,在碧江區7月舉行的全區綜合評比中,八小晉級前三﹔在全市教學評比中,獲得了建校12年來首次教學先進獎。

同樣開展組團式幫扶的,還有昆山中醫院。“我們與碧江中醫院簽訂十年共建協議。計劃每年派出至少8名醫生支援,3年內把碧江中醫院建成三級醫院。”昆山中醫院相關負責人介紹說,“同時,我們還和同德藥業、中藥材種植基地合作,支持當地這一扶貧產業發展。”

為將貧困發生率“清零”,昆山組織黨員干部開展“一對一”精准結對幫扶,1024名昆山黨員與碧江788戶貧困家庭結對,實現貧困家庭結對全覆蓋。而“昆·碧愛基金”的設立,則是針對碧江貧困戶所需,開展助學、助醫、助殘、助困、助業專項救助,目前,已募集資金102萬余元。

“我們的幫扶工作,是根據碧江實際,在后方各單位的支持下,開展實施的。每一項成果都離不開后方單位和碧江同仁的支持。”孫道尋坦言,2018年9月,貴州省政府宣布碧江區等區縣退出貧困縣,對他們而言,是肯定也是壓力,“我們還要確保碧江貧困人口脫貧不返貧,這仍需要碧江和昆山通力合作,同頻共振”。(安然) 

(責編:張妍、張鑫)

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