收官之年怎麼干 江蘇多地務虛會上定方向

2019年12月17日08:12  來源:北京西路瞭望
 
原標題:書記市長這一周丨收官之年怎麼干,江蘇多地務虛會上定方向

還有16天,就是2020年了。

這是一個特殊的年份,是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,也是外部環境嚴峻多變、經濟下行壓力加大的挑戰之年。做好明年工作,對各級領導干部既是重大考驗也是能力檢驗。

這一周,江蘇多個設區市召開領導干部務虛會,籌劃明年工作安排。會上理出哪些發展思路,明年重點工作指向何處?“北京西路瞭望”為您一一梳理。

總基調:穩中求進

關鍵時刻,頭腦保持足夠清醒,才能行穩致遠。

在鎮江市委召開領導干部務虛會上,鎮江市委書記惠建林指出,要堅持穩中求進主基調,突出“穩”的要求,落實“保”的措施,增強“進”的動力,善於從政治的高度觀大勢、抓大事。

鎮江開宗明義突出“高水平全面建成小康社會,讓人民的日子越過越好”這個主題,並提出“三大任務”,即奮力實現第一個百年夢想,順勢全面開啟現代化新征程﹔切實在推進社會治理體系和治理能力現代化上邁出堅實步伐﹔全力沖刺、力爭“十三五”取得好成績,科學謀劃“十四五”。

如何出奇制勝?鎮江市市長張葉飛認為要在資源效率上要做好六篇文章,即做好資源集聚的文章,重點圍繞“集聚資源、布局產業”下功夫,抓好產業鏈、創新鏈、資本鏈“三鏈融合”﹔做好資源整合的文章,做好土地集中整合和盤活利用,真正把每一塊土地高效利用起來﹔做好資源組合的文章,在交通的多式聯運和板塊聯動上發力,真正推動“外聯一體、內聚成核”,提升城市整體能級﹔做好資源開放的文章,把封閉空間開放出來,開放資源的關鍵要讓專業的人做專業的事,真正把好資源運營好﹔做好資源轉化的文章,首先是做好規劃,其次是產權清晰,最后是市場運作﹔做好資源激活的文章,突出數據集成、數據應用和數字產業。

發展不隻要穩基礎、保基本,更要有質量的“進”。值得關注的是,在年度工作務虛會上,宿遷市委書記張愛軍針對決勝全面建成小康社會特別指出,要堅持把群眾認可作為衡量全面小康建設的標尺和試金石。正確處理好完成小康指標與提升群眾滿意度的關系,既要看大多數、也要關心極少數,既要數據達標、更要群眾滿意,努力實現客觀指標與群眾主觀感受的有機統一,確保交上一份圓滿答卷。

“穩中求進”在多地被提及。

12月7日,鹽城市委書記戴源利用一天時間主持召開明年經濟工作思路座談會。會上提出,全面做好’六穩’工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

為此,戴源著重強調兩種理念。首先,要深入貫徹新發展理念,以更加開闊的視野和思路推動產業結構調整,加強主導產業發展趨勢的分析研究,統籌規劃、合理布局,優化要素資源配置,增強產業競爭力。要強化創新驅動發展,搶抓長三角一體化和“高鐵時代”來臨的歷史機遇,加大科技創新和成果轉化力度,使創新真正成為鹽城轉型發展的主引擎。要進一步解放思想,聚焦重點區域、關鍵領域和重大產業項目,善於用改革創新的辦法解決問題,啃下經濟社會發展中的“硬骨頭”。

其次,要堅持以人民為中心的發展思想,積極穩妥做好棚戶區改造、農村住房改善、黑臭水體整治等群眾關注的熱點難點問題,堅決打好打贏“三大攻堅戰”,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。要持續推進生態環境保護工作,堅決守好生態安全底線,進一步放大世界自然遺產品牌效應,不斷擦亮鹽城生態綠色品牌。要及早組織謀劃“十四五”規劃編制工作,堅持問題導向,明確方向目標,確保各項工作開好頭、起好步。

“北京西路瞭望”(微信號:xhrbbjxllw)注意到,12月11日至12日,蘇州市領導干部務虛會上,江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏明確表示,要把總書記“堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力”的要求始終貫穿在全年工作中,一點都不能動搖﹔把“加快建設現代化經濟體系”“三大攻堅戰”“六穩”等工作,不折不扣、創造性地貫徹落實好,把推動高質量發展和保持經濟運行在合理區間兩件大事牢牢抓在手中。

其中,第一件事就是穩增長。會上明確“財政收入在全國全省的位次必須穩定,進出口額目標必須守住,項目投資“1544”的目標必須堅持”。在主要經濟指標上,蘇州提出確保明年GDP達兩萬億。

始終保持進的信心和能力

新起點新作為。

“信心至關重要,要堅定敢於爭先、追求一流的信心決心。”江蘇省委常委、南京市委書記張敬華在市委務虛會上說。

對於做好明年工作,張敬華認為要有三種信心。他說,比較南京40年來的經濟增長,南京實現了綜合實力的跨越提升、城市排名的爭先進位、發展路徑的有效突破,必須進一步堅定抓發展再跨越的信心﹔

分析比較創新標杆城市深圳40年來創新驅動的成功經驗,啟迪我們抓創新關鍵在於久久為功、政府引導、市場決定、開放合作,必須進一步堅定抓創新增動力的信心﹔

分析比較兄弟城市搶抓先機率先發展的生動實踐,深刻認識南京正面臨諸多不可多得的戰略機遇,必須進一步堅定抓機遇上台階的信心。

張敬華從更加務實的層面提出,南京要提升創新實干、擔當作為的能力水平,具備政治把握能力、推動經濟高質量發展能力、運用市場機制能力、科學治理和服務能力、深化開放合作能力、攻堅克難能力、狠抓落實能力。

具體而言,南京提出,夯實“穩”的基礎、保持“進”的態勢、堅守“轉”的定力、體現“高”的追求。南京市代市長韓立明說,要加快推動質量、效率、動力“三大變革”,力推投資、消費、出口“三駕馬車”,緊抓防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治“三大攻堅”,提升交通樞紐、輻射服務、綜合文化和國際化“三大能級”,聚焦“十四五”規劃、國土空間總體規劃、長三角區域一體化規劃綱要南京實施方案等“三大規劃”,充實群眾、企業、政府“三個口袋”。

當前,蘇州正處於極為難得的高質量發展“風口期”,站上新一輪開放創新的“起跑線”。干部務虛會上,蘇州提出“大蘇州”概念,要推動全市資源整合能力的形成與提升,理念上要有“大蘇州”的意識,資源上要有“大蘇州”的整合,舉措上要有“大蘇州”的機制,力量上要有“大蘇州”的合力,創新上要有“大蘇州”的復制。

外界尤為關注的是,蘇州將在長三角一體化和自貿區建設中如何作為?蘇州提出,在示范區建設中要當好主角,推進與上海大都市圈空間協同規劃,在為上海作出協同增強效應方面多動腦筋﹔把蘇州自貿片區建設作為“提供改革開放新范例”最重要的抓手,努力創出特色、實現后來居上。

抓重點、攻難點,張愛軍一口氣理出“十個關鍵抓手”,依次是項目建設、農房改善、重大基礎設施建設和城市功能提升、科技綜合體建設、民生實事項目、營商環境建設、大運河文化帶建設和全面推進文化事業、文化產業、安全穩定、環保督察問題整改、夯實基層基礎。十點並進,令人期待。

在張愛軍看來,要保持戰略定力、堅定發展信心,進一步激發“拼”的干勁、強化“搶”的意識、提振“進”的信心,切實在挑戰中看到機遇、在壓力下迸發動力,致力推動宿遷經濟社會發展行穩致遠。(倪方方)

(責編:蕭瀟、張鑫)

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