2020年南京這麼干:確保城建投入800億元以上

2019年12月26日07:24  來源:現代快報
 
原標題:八抓八提升!南京明年這麼干

制圖 沈明

2019年即將過去,今年是“強富美高”新南京建設的第五個年頭,各項事業答卷情況如何?12月25日下午,中國共產黨南京市第十四屆委員會第九次全體會議舉行。會上,江蘇省委常委、南京市委書記張敬華代表市委常委會作報告。

五年來,“強富美高”的宏偉藍圖正在南京展現出越來越清晰的模樣:南京地區生產總值年均增速8.3%,全體居民人均可支配收入達到5.8萬元。2020年,南京將認真落實中央經濟工作會議和省委全會部署,扎實做好高質量發展8個方面的工作。

2019年晒成績單

1 “六穩”成效顯著 預計全年GDP增長8%

2019年,南京各項事業取得了新的重要進展。

張敬華說,2019年,南京多措並舉穩增長,堅持穩中求進工作總基調,全力做好“六穩”各項工作,預計全年GDP增長8%,連續11個季度保持在8%及以上,增速位列東部GDP過萬億元城市和全省13個設區市首位。

其中,圍繞“穩就業”,城鎮新增就業32.5萬人,城鎮登記失業率保持低位運行﹔圍繞“穩金融”,預計金融業增加值增長7%,境內外上市公司達117家﹔圍繞“穩外貿”,貨物和服務貿易進出口分別增長10.1%、12.3%﹔圍繞“穩外資”,預計全年實際使用外資超過40億美元﹔圍繞“穩投資”,工業投資預計增長10%,實際利用內資2200億元﹔圍繞“穩預期”,制定出台優化營商環境政策新100條,全年減稅降費442億元。

同時,南京積極融入長三角一體化國家戰略,研究制定南京實施方案,明確重點工作任務、重大平台項目、重要改革舉措,深化南京都市圈、寧杭生態經濟帶和寧鎮揚同城化建設,啟動共建寧淮特別合作區和寧滁、寧馬跨界一體化示范區,一批跨區域基礎設施和重點項目取得積極進展。

2 軌道交通9線並進 新建299公裡綠道

城市建設上,仙新路過江通道等重點項目開工建設,軌道交通9線並進,南京北站遷建工作有序推進,一批“斷頭路”先后打通。加快城市有機更新,完成主城10個片區、93個老舊小區環境綜合整治任務,實施580個片區雨污分流建設,新建299公裡綠道、新改建16處游園綠地,新增一批停車設施。

社會保障上,全市低保標准增加到每月900元,率先在全省實現醫療保險市級統籌,企業退休人員月人均養老金水平繼續保持全省首位。新開工各類保障性住房590萬平方米、竣工263萬平方米,完成棚戶區改造393萬平方米。

公共服務上,獲評全國社區醫院建設試點城市,破解養老難題的經驗做法在全國推廣,每萬人擁有公共文化設施面積超3000平方米。

安全穩定上,全面開展化工等重點行業領域隱患排查和問題整治,全年未發生較大以上事故,安全生產事故起數和死亡人數實現“雙下降”。

3 聚力創新促轉型 新增新型研發機構100家

2019年,南京成功舉辦首屆南京創新周、第十五屆中國(南京)軟博會、第四屆世界智能制造大會等,讓世界加深了對南京的新名片“創新名城”的認識。張敬華介紹,全年新增新型研發機構100家,累計孵化引進企業3000多家,淨增高新技術企業超過1400家。

2019年,南京在產業轉型升級、重大項目招引、江北新區建設、打好“三大攻堅戰”等方面,積極聚力創新促轉型,取得系列重大成果。

江北新區建設方面,江蘇自貿區南京片區獲批建設,出台體制機制創新“1+9”政策舉措。新區直管區GDP增速高於全市5個百分點,集成電路、生命健康兩大新興產業實現150%和50%的高速增長。54個教育醫療項目同步推進,“三橫兩縱”快速路網初步形成。

2020年就這麼干

1 堅持穩字當頭 扎實做好八方面工作

即將到來的2020年是一個特殊的年份。

為確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,確保高質量建設“強富美高”新南京邁出新的更大步伐,張敬華要求,加強四個方面的把握,分別是:加強政治把握、加強形勢把握、加強目標把握和加強方法把握。

其中,聚焦“十三五”收官目標,堅持穩字當頭,積極進取,確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。張敬華表示,市委考慮,明年地區生產總值增長預期目標為7.5%,約束性指標要確保完成省定目標任務,確保在全省高質量考核中繼續走在前列。

如何實現上述目標?

張敬華提出,要扎實做好高質量發展各項工作。

包括“八抓八提升”,即抓“六穩”,提升發展信心﹔抓創新,提升轉型動能﹔抓產業,提升供給質量﹔抓攻堅,提升小康成色﹔抓改革,提升開放活力﹔抓城建,提升功能品質﹔抓民生,提升幸福指數﹔抓整治,提升本質安全。

2 既是招商突破年 又是企業服務年

“抓‘六穩’,提升發展信心,重點是確保工業增加值增長6.5%。”張敬華表示,要加強科學調度,繼續保持經濟平穩運行、穩中有進。推動招商引資和有效投資相結合、推動穩定外需與擴大內需相結合、推動有效市場和有為政府相結合,包括推動中興通訊智能制造基地、LG化學動力電池等盡快投產達效,加快南京南站、江北新區等新商圈建設,大力發展夜間經濟、首店經濟等。

“穩經濟首要是穩工業,穩工業關鍵要一手抓項目投資、一手抓企業生產。”張敬華說,市委決定,把明年繼續作為“招商突破年”,同時確定為“企業服務年”,目的是全力推動項目落地、工作落實、服務落細,穩定工業發展。

3 堅持“房住不炒” 擴大普高招生規模

在抓攻堅方面,明年要全力打好污染防治攻堅戰,研究制定更加管用和長效的治氣措施,下更大力氣解決臭氧和PM2.5污染等環境突出問題﹔全力打好防范化解重大風險攻堅戰,堅持“房住不炒”定位,全面落實因城施策和穩地價、穩房價、穩預期長效管理調控機制。

抓民生,重點是辦好一批普惠性、基礎性、兜底性民生實事。包括新開工600萬平方米保障房﹔擴大普通高中招生規模﹔加快推動各板塊三級醫院全覆蓋等。

4 完善發展格局 全面開展垃圾強制分類

在抓城建工作上,強調提升功能品質,重點是確保城建投入800億元以上。

張敬華提出,完善發展格局,統籌“東西南北中”協調發展。紫東地區要落實概念性規劃、核心區城市設計,抓好麒麟科技城、園博園等龍頭項目﹔河西新城要加快邁向更高水平的國際化﹔江寧、溧水等南部片區要打造制造業新增長極﹔江北新區、浦口、六合要加快融合、聯動發展﹔主城中心區要抓好功能疏解和品質提升,突出沿岸重要節點精致打造“南京外灘、城市客廳”。

優化建設管理,實施216萬平方米老舊小區綜合整治。明年南京將全面開展垃圾強制分類,出台《南京市生活垃圾管理條例》,建設江北生活垃圾焚燒發電廠二期等項目。同時,加快長江五橋、南京北站等重點工程建設。(徐蘇寧 徐紅艷)

(責編:蕭瀟、張鑫)

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