南京浦口:“江北明珠”閃耀“創新名城”

2020年01月09日14:27  來源:新華日報
 
原標題:浦口:“江北明珠”閃耀“創新名城”

老山獅子嶺茶場

台積電

上汽橋林基地

俯瞰南京創新名城版圖,長江北岸,老山腳下,一顆“江北明珠”熠熠生輝,在時代巨浪中綻放奪目光芒。

以“強富美高”為標尺,以高質量發展為主軸,砥礪五載,一張“浦口答卷”令人振奮——地區生產總值年均增速9.1%﹔集成電路、高端交通裝備、文旅健康三大主導產業從無到有、由弱到強﹔居民人均可支配收入年均增長9%,19個經濟薄弱村(欠發達村)、9334名貧困人口全部脫貧。

站在高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年的時間節點,置身長三角區域一體化、自貿區、江北新區等國家戰略的疊加風口,浦口二次創業的聚焦點在哪?高質量發展的發力點何在?

以新思想新理念為引領,圍繞“江北明珠”發展定位,浦口區委區政府響亮提出:聚焦打造“地標性產業高地”“都市圈最美花園”兩大支柱,持續推進“四個主題年”“四場主攻仗”,努力實現主要指標“五個超越”“八個翻番”,為南京建設“創新名城、美麗古都”扛起“浦口擔當”。

“踩慣常的節奏出發即落伍,用慣常的思維啟動就落后!”浦口區委書記祁豫瑋說,揚生態之長、增創新之力,用更高質量的發展推動各項工作站上新起點、邁出新步伐、贏得新地位。確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,確保高質量建設“江北明珠”取得更大成績。

【浦口使命】

高質量打造“江北明珠”

看歷史觀大勢,總有標志性事件開啟新征程,賦予區域前進的巨大力量。

打造特色鮮明、產業發達、生態宜居、現代開放的“江北明珠”——2018年4月,南京市委常委會集體調研浦口區時,清晰擘畫“江北明珠”發展藍圖,並指明浦口高質量發展路徑:借力借勢江北新區發展,推動產業向中高端邁進、創新向爭一流邁進、城鄉向一體化邁進、發展向綠色化邁進。

市委舉旗定向,浦口錨定目標。2019年是決勝高水平全面建成小康社會的“關鍵之年”,南京的“招商突破年”和創新名城建設“深化提升年”,更是浦口“江北明珠”建設的起步之年。

起步就是沖刺!開局就是決戰!2019年,浦口區委區政府開年“亮劍”——推進創新提檔、項目提速、建設提質、作風提升“四個主題年”,打好做強園區、做精城區、做特景區、做美村區“四場主攻仗”,對標江陰、江寧、溧陽、富陽“兩江兩陽”,聚焦浦口發展短板弱項,迅速掀起“江北明珠”的建設高潮。

浦口區政府工作報告上的數據統計,盡顯“爆發”之勢——

看經濟發展,預計全年GDP增速8.6%,一般公共性預算收入增速20.3%,規上工業總產值同比增長13%,外貿進出口總額同比增長23%。其中一般公共預算收入增幅在蘇南26個郊縣、區(市)中排名第一。

看創新驅動,高新企業數預計增長66%,新型研發機構備案數超過市定目標100%。生根出訪洽談引進國際平台項目23個,啟用各類創新載體50萬平方米。

看招商引資,累計引進億元以上項目124個、總投資795億元,分別完成全年任務的138%、157%,分別超去年88%、49%。28個省市重大產業項目開工,19個區級產業項目建成。

看生態建設,長江岸線整治重拳出擊,拆除船企30家,完成復綠28處,8個“市百項提升工程”扎實推進,PM2.5均值全市最優,地表水環境質量全省第一。

鎖定“江北明珠”目標,按下“快進鍵”,浦口正以更高的站位,更寬的視野,謀求更高質量的發展。

一個細節值得關注:2018年底,在申報南京市委市政府支持的“一件大事”時,浦口區委常委會權衡再三,決定將南京國家農創園建設作為2019年的“一號工程”。浦口區副區長、農創園管委會副主任王禮文說,這既是舉全區之力踐行國家戰略,體現浦口的使命擔當﹔又是置身南京創新名城建設“大棋局”,切實解決農業科技與產業“兩張皮”問題,要為全國探索新路徑。

牽手滁州南譙區、馬鞍山和縣,探索形成合作共贏的區域發展格局﹔承接江北新區“兩城一中心”輻射,啟動2.75平方公裡城南新中心規劃和城市設計﹔拉開橋林智造產業片區10平方公裡框架﹔推進農創園科創中心建設﹔加快高新區江北設計小鎮打造,提升重點片區功能品質……從“明城牆時代”到“秦淮河時代”,再到“揚子江時代”,從南京都市圈到長三角一體化,隨著南京發展格局不斷延拓,創新步伐不斷加速,浦口區擔當的使命不斷升級。

“江北明珠”激情揮毫,鋪展在大江北岸的這幅高質量發展長卷起筆不凡。

【浦口擔當】

崛起地標性“產業高地”

去年底,一場中國國際化招商引資合作與發展論壇,讓浦口站上C位——浦口經濟開發區獲評“2019最具投資價值園區”殊榮。

一個產業基礎薄弱板塊的開發區,何以“最具投資價值”?

產業之“芯”,就是浦口經開區的競爭硬核!集成電路、高端交通裝備產業的“主力軍”,均集聚在這裡。台積電、清華紫光、華天科技、欣銓科技競相布局,集成電路產業鏈條不斷延伸,集聚超過100家上下游配套企業及關聯項目,形成了涵蓋芯片設計、晶圓制造、封裝測試、設備材料以及智能終端制造在內的產業鏈閉環。以上汽橋林基地、博郡汽車、知豆新能源等重點項目為支撐,聚焦新能源汽車及零部件產業鏈,吸引關聯企業30余家落戶。2019年,浦口經開區名列江蘇88個省級開發區第6位、開放水平省級第一。

何止經開區!浦口高新區企業研發投入佔營收比例等核心指標進入全市第一方陣,發展指數從全市末位奮起進入中游﹔農創園領跑全國四個科創中心,集聚趙春江、鄒學校等院士團隊6個,各類研發機構30多家,得到農業農村部高度肯定……各大板塊集群突破,撐起浦口高質量發展的“四梁八柱”。

謀產業之興,浦口行棋觀大勢。建設創新名城,南京提出要舉全市之力,打造一批全省第一、全國前三、全球有影響力的“產業地標”。浦口順勢而為,乘勢而上,提出聚焦“地標性產業高地”,打造自主可控、協同發展、深度融合的高端產業群,堅持在最有特色優勢和成長性的領域重點投入、聚力突破,加快形成浦口的產業競爭優勢。

打開浦口區政府工作報告,“地標性產業高地”已有“施工圖”——台積電產能增長30%,引入產業鏈企業200家,年內新增產能60億元以上﹔加大制動系統、牽引系統、信號控制系統等關鍵配套產業招引,發展軌道交通產業﹔加強人工智能、物聯網、區塊鏈等技術創新應用,大力發展數字經濟,支持5G通信網絡建設﹔加快建設全域旅游目的地,全面建成龍之谷旅游綜合體並投入運營……

創新,是產業提質的核心環節。浦口今年將以“百校對接計劃”為抓手,加強與清華、南大、中科院、南航等院校和創投機構合作,推動新型研發機構提質增效,興建集群式院士創新基地、集成電路產業創新中心、新能源汽車創新中心,提升產業基礎能力。

打造高地,著重於高,關鍵看佔比。浦口區委強調,要在三大主導產業領域大力提升規模集中度、人氣集聚度、創新集成度、項目與企業集群度,加快展開產業鏈延展延伸、做長做寬的大布局,著力彰顯代表區域經濟實力的產業之特。

【浦口追求】

筑造都市圈“最美花園”

風景如畫的老山國家森林公園,景色宜人的珍珠泉,水光瀲灩的佛手湖……去年9月,2019南京金秋經貿洽談會浦口區專場活動開場,一部全球首發的《Shine浦口》形象宣傳片,用唯美的鏡頭展現浦口山水泉林風景和鄉村田園風光。

不同於以往推介會直接談產業政策、稅收優惠,浦口專場以生態起筆,大屏照片、視頻短片、致辭推介中,多角度、大篇幅地介紹浦口的“綠水青山”,盡展“生態自信”。這張“生態請柬”,讓南京禪生半導體科技公司總經理劉加美熱血沸騰:“這裡不僅充滿蓬勃的發展商機,同時還有美好的詩和遠方,落戶‘大美浦口’倍感榮幸!”

生態是浦口最靚的“名片”——全國生態示范區、江蘇首批省級生態文明示范區,老山面積是紫金山的4倍﹔森林覆蓋率超過80%,負氧離子濃度是市區500倍……但,這還不夠,把“綠水青山”變為“金山銀山”,讓“生態優勢”釋放“競爭優勢”,浦口響亮提出以創建國家全域旅游示范區為目標,扮靚都市圈“最美花園”。

一個“最”字,彰顯“浦口追求”。

“最美花園”,美在生態基底。濱江不見江,一度成為長江浦口段“生態之憾”。以全國人大常委會水污染防治法執法檢查為契機,浦口實施長江岸線專項整治,累計拆除造船企業30家,“十裡造船帶”蝶變生態風光帶,重現江豚戲水,芳草萋萋。PM2.5均值全市最優,地表水環境質量全省第一,藍天碧水已成為浦口的“開機畫面”。今年,浦口還將拆除佔用岸線企業39家,新增沿線復綠200萬平方米,建成江豚公園、“十裡造船帶”工業遺址公園。

“最美花園”,美在精致建管。圍繞“一城一區、一片一鏈”布局,浦口啟動“建設提質年”,推進5大類227個項目,整治提升20條背街小巷。規劃建設16個整村整治示范村,提前完成全部自然村“三清一改”。聚焦延續文脈、提升品位,今年將以繡花功夫推進5.5平方公裡老城有機更新,高標准建設2.75平方公裡城南片區,常態推進村容村貌美化、鄉風民風提升,著力彰顯鄉村的生產美、生態美、生活美。

“最美花園”,美在品牌形象。去年11月18日,建在廢棄礦坑中的老山蜂巢酒店迎來首批客人,迅速刷屏朋友圈。一牆之隔的“龍之谷”主題公園,將於今年6月正式開園,浦口旅游又將新晉“網紅打卡地”。立足“一山兩水三泉”生態資源、“三寺”“四老”特色文化,浦口今年將打通全域旅游公路網,讓美麗鄉村、特色景區、人文古跡串珠成線,讓環山彩林帶、濱江示范帶、沿滁風光帶連線成面,創建國家全域旅游示范區。

“塑造花園,著重於美,關鍵看底色。”浦口區委率先提出:文旅發展也要立“產業地標”!在點上大手筆打造一批精品旅游地標,在面上系統謀劃全域旅游布局,在南京都市圈的大坐標下建成“最美花園”。

【浦口氣象】

厚植新時代“四好環境”

“越是處於競爭激烈的當口,越需要堅定立志趕超的決心﹔越是面臨困難重重的環境,越需要加快創新發展的步伐﹔越是胸懷遠大美好的願景,越需要提升干事創業的激情﹔越是肩負重大艱巨的使命,越需要強化團結實干的作風。”行至高水平全面建成小康社會“收官之年”,浦口區委全會發出“總攻令”。

決戰2020!決勝全面小康!浦口區亮出“五個超越、八個翻番”的震撼目標—— GDP、一般公共預算收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、全體居民人均可支配收入五大指標增速超越全市平均水平﹔新增高新企業數、新型研發機構備案數、創新型企業家入選數在市定目標基礎上力爭翻番﹔淨增規上企業數、規上企業利潤總額、新引進億元以上項目數力爭實現翻番﹔征遷總規模、城建項目區級投入規模力爭分別實現翻番和兩倍增長。

立下“高線目標”,既源於浦口底子薄、體量小的區域現實,更為激發全區上下闖新路、抓落實的勇氣韌勁。浦口區委強調:2020年,全區要把“兩聚焦、兩持續”作為“江北明珠”建設的重要支柱和重要支撐,著力營造講政治、干事業、優營商、暖民心的四個“好環境”,用風清氣正“小氣候”,匯聚高質量發展的“大氣象”。

讓講政治鑄魂扎根,浦口要求全區上下真正把“兩個維護”融入血脈、見諸行動,堅定不移把新發展理念作為推進高質量發展的指揮棒,切實按照新發展理念的要求,把各項工作做得更加扎實。

把干事業擺上頭條,浦口要求在“過五關、破六象”上下真功夫,著力邁過理念關、眼界關、思維關、能力關、士氣關,重點解決好標准、擔當、作風、效率、氛圍、格局六個方面存在的問題。

為優營商構建生態,浦口要求把改革創新作為重要推動力,真正自覺地放權於基層、放權於市場、放權於社會,著力解決政策實施前“最先一公裡”問題,切實打通政策執行“最后一公裡”。

將暖民心挺在最前,浦口要求堅持以人民為中心,堅決貫徹群眾路線,從看得見、摸得著的事情去做,切實形成更為強大的發展合力,引導激勵浦口人民成為區域發展的堅強后盾。

歷史前進的邏輯,就是解放和發展生產力﹔區域奮進的動力,是因大時代的使命和擔當。縱覽浦口歷史,從來沒有“江北明珠”這樣一個目標願景,它從“百年夢想”的歷史深處奔涌而來,向“強富美高”基本現代化的目標澎湃而去。

“江北明珠”建設剛剛吹響“開場哨”!浦口區區長曹海連說,五年規劃收官之年,歷來都是經濟社會發展的重要節點,也是新一輪規劃的平台起點。要把握事物的規律性,保持發展的連貫性,強化工作的堅韌性,把認准的方向走深走遠,把排定的事情干好干成,以奮進姿態,為創新名城貢獻“浦口力量”。

這是新時代的奮進號角,這是“強富美高”新江蘇建設大業中的浦口回響!

(責編:張鑫、唐璐璐)

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