江蘇：全力保障防控物資，讓復工有“備”無患

保障防控物資生產供應，推動企業安全復產，是打贏疫情防控阻擊戰，促進經濟平穩發展的一場“硬仗”。復工企業的防護物資能否持續保障到位？如何在推動“安全防控無死角”的同時保障“糧草”充足，讓企業有“備”無患？

防護物資緊俏，企業“壓力山大”

“大量企業復工求購額溫槍，誰家有閑置的，能否捐助一些……”這幾天，蘇州市吳江區工信局和區企業服務中心，很多人的朋友圈被這樣一條求助信息刷屏。

企業復工以來，根據各地反饋，受疫情防控形勢嚴峻、醫護物資的需求激增、國家調撥任務必須剛性完成等因素影響，醫護物資供應總體仍然偏緊，特別是防護口罩、防護服等供應緊張，復工企業直言“壓力山大”。

“我們口罩有部分庫存，但還不夠長期使用。”雨潤集團供應鏈管理部負責人王康算了一筆賬：普通一次性醫用口罩3元一隻，按全集團3萬人算，26天出勤，一人一天需兩個口罩，光一個月口罩的使用成本，就要增加400萬元以上，更何況還不一定能買得到。

“大年初三我們就召開電視電話會議，提前謀劃防護用品的採購。”億能集團董事長周桂根介紹，企業為復工准備了近8000隻防護口罩，並將根據防護物資使用情況同步做好物資採購，不過，由於防護物資緊俏，企業還是面臨持續供給保障的壓力。負責提供火神山和雷神山兩家醫院污水處理設備的無錫海拓已提前開工，公司行政人事部陶喜霞坦言，企業一邊嚴守安全底線，保障消毒液和口罩等配備，一邊由於存量有限採購相對困難，一直在尋求各類購買途徑。

我省工業、商貿服務業企業和職工數量眾多，截至2019年底各類企業就業登記人員已達2100萬人，按全省60%復工率估算，數字依舊龐大，企業防控壓力可想而知。此前，省工信廳分4個檢查組赴各地抽查，總體看企業防控形勢和生產經營穩定有序，特別是大企業集團相對較好。但部分中小企業防控措施尚未完全到位，防護物資的保障壓力依舊較大。 “非常時期，企業需奮而‘自救’。”南京大學長江產經研究院研究員陳柳建議，復工企業可利用現有產能，將防護物資分配到生產一線，有條件的可在家遠程辦公，節省物資﹔從企業內部挖掘“防護產能”，號召員工額外自備口罩等個人防護物資，企業負責公共區域消殺，共同承擔防護責任。

保供擴產，讓企業有“備”無患

有“備”才能無患，為保障防護物資配給到位，還需打開一切通道，滿足企業防護物資的供給需求。

“政府部門要第一時間發揮好‘店小二’的作用，協調轄區復工企業防護物資供給。”南京市浦口區相關負責人介紹，該區下發《企業復工后操作指南》，主動收集復工企業防疫物資需求，截至11日，已幫助企業協調手套7萬件，消毒、體溫測量設備等防疫物資6.5萬多件。鹽城經濟技術開發區管委會副主任瞿斌表示，目前，區內每天大概生產口罩20萬隻，防護服1000多件，並幫助一些困難企業一次性採購防控物資。

精准服務，不少地方向企業派駐專門的“駐廠員”。“一人一企、一包到底。”宿遷經開區企業疫情防控小組相關人士介紹，該園區劃分出8個片區，每片區由一名區領導挂包復工企業，協調物資保障要素等。同時，給園區企業配齊“駐廠員”，全程服務企業復工復產。

還有的地方引導企業互幫互助。蘇州市工貿企業含氯消毒劑保供方案日前全面啟動，具備連續保供能力的江蘇理文化工有限公司響應工信部門號召，僅8日、9日兩天就免費向蘇州全市工貿企業供應了63.5噸消毒劑。

“打牢保供基礎的關鍵，還是加快復產達產。”省工信廳相關人士指出，由於疫情波及地域廣時間久，國際國內市場採購機會大大下降，立足自身復產達產穩產，成為解決我省防護品緊缺問題的最主要出路，要著力保障復產、增產、轉產和進口四個環節。對未來產能過剩的設備還會出台政策幫助轉產，且實施財政兜底收儲，進一步解決企業后顧之憂。

南京財經大學副校長張為付建議，相關部門要進一步幫助支持有生產意願、具備生產條件的企業開辟快速備案通道，緊急轉產醫護產品﹔組織企業加大境外採購力度，做好國內外醫用物資標准比對銜接，按“零等待”要求加快進關手續，通過內“增”外“引”，增強物資供給，拉升復工率。

“開源節流”，還需宏觀統籌

保障防護物資，離不開宏觀統籌部署。為打贏防控物資供給“保衛戰”，前不久，在全省防控醫療物資保障暨企業防控工作電視電話會上，副省長馬秋林提出，要按照戰時體制高效運轉，各地各部門齊抓共管，形成疫情防控的強大合力。

“要堅持開源、節流並舉，加強統籌，科學、精准調配物資。” 當天會上，省新冠肺炎疫情防控工作領導小組醫療物資保障組組長夏春勝表示，“開源”要立足服務企業增加產品供給，“與時間賽跑”加強外採，並進一步加快審批服務，努力幫助企業轉產復產增產能﹔“節流”要促進物資高效使用，把最緊缺的物資用在最關鍵處。

為推動“開源節流”，保障防控物資供給，在各地出台一系列相關政策之后，省政府辦公廳12日出台4方面22條政策措施，支持中小企業平穩健康發展。

“在協調保障服務方面，再次明確強化各部門對企業生產經營的促進服務，包括指導企業復工復產、幫助恢復生產經營、強化防疫物資生產等內容。”省工信廳副廳長李強解讀說，對有條件、有意願轉產防疫物資的中小企業，實行“一企一策”，全力協調解決轉產過程中的問題﹔對國家和省確定的重要疫情防控物資生產企業，通過省級工業和信息產業轉型升級專項資金，加大真金白銀的獎補支持。

既要宏觀統籌，更要微觀落實。專家表示，不少企業復工面臨防護物資“缺口”，說明還有保障提升的空間。“各地政府可以對標新政，進一步協調防疫物資生產企業加大生產強度，適當將一些普通防護物資向急需復工、與生活緊密相關的行業、企業傾斜，實現普惠性。”張為付說。

隨著全省絕大多數重點醫療物資生產企業全面復工，重點物資產量和進口量逐日增加，統一採購、統一配置的平台機制加快建立，“一報三表”信息日報和駐廠員制度逐步完善，在各方“護航”下，防護物資保障必將愈發給力到位。（付 奇 顏 穎）