防疫復工兩手抓 南京建鄴推出穩企“政策包”

人民網南京2月17日電 （記者朱殿平）設立10億元建鄴紓困和發展基金﹔進一步擴大“進園保”等金融產品支持力度﹔組織區內201棟樓宇抗疫聯絡員擔任“小莫”，為企業代辦兌現扶持政策服務……17日，南京市建鄴區出台《支持企業抗擊疫情穩定發展的九條措施》（以下簡稱“措施”），從資金支持、金融支持、企業服務等多個方面，全力支持企業打贏疫情防控阻擊戰。

建鄴區共有企業1.3萬家，員工總數超過32萬人。為幫助更多企業“輕裝上陣”，建鄴區專門設立了5000萬元的抗疫扶持專項資金，結合“1+6”政策，用於支持疫情中受影響較大的行業企業。設立10億元建鄴紓困和發展基金，定向用於投資區內成長性各類科技型企業。協調金魚嘴基金街區天使基金和VC等機構每月開展不少於2次線下路演，需募資企業免費報名參與。

為解決企業全生命周期貸款問題，去年4月，建鄴區創新推出“進園保”產品。結合疫情對企業發展的實際影響，《措施》也提出，要擴大“進園保”產品支持力度。“初貸保”額度由500萬元提高至1000萬元，“補貼貸”額度放大至補貼額度的2倍。積極協調區內金融機構對於2020年6月30日前貸款到期但受疫情影響較大難以按期還款的企業落實無還本續貸，對於無法辦理無還本續貸的企業提供“過橋保”或“接龍貸”產品，力爭保証企業正常經營周轉。

除了資金支持，《措施》還創新提出，鼓勵新零售、電商等新經濟企業與傳統企業“共享員工”，雇佣因疫情暫時無法上班的員工，對達成臨時聘用協議的企業，經人社部門核實認定，按每人1000元給予補助﹔因疫情防控推遲開學，建鄴區法人企業雙職工家庭中有就讀小學及幼兒園子女，家中無人照顧的，鼓勵企業安排一名家長帶薪居家看護。經人社部門核實，對非公企業，按每人每月500元給予補助。

值得一提的是，年初上線的建鄴區“小莫”服務專員也有了“升級版”， 區內201棟樓宇抗疫聯絡員將擔任“小莫”，通過企業服務釘釘群接收反饋，即時解決企業復工過程中的問題，並全程幫助企業代辦兌現國家、省、市、區扶持政策。“從復工第一天開始，抗疫聯絡員就與我們建立了聯系，指導我們更好地完善各項防疫措施。”紫金農商銀行行長辦公室總經理高旭東說，上線“小莫”服務專員正是建鄴區將政府服務送上門的生動體現，暢通了政企溝通的渠道。

記者了解到，截至2月16日， 建鄴區規上工業企業、省級以上銀行總部、新型研發機構孵化企業已全部復工。建鄴區主要負責人表示，此番出台的《措施》突出防控疫情需要、突出紓解企業困難、突出強化區級保障服務，可操作、可持續、覆蓋面廣，是建鄴為轄區企業量身定制的“暖企禮包”，“初衷是真金白銀幫助企業，最大力度減輕疫情對企業的影響，助力企業行穩致遠。”

附《建鄴區支持企業抗擊疫情穩定發展的九條措施》全文：

為深入貫徹習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，積極應對疫情給企業生產經營造成的困難，支持企業復工復產、共渡難關，在全面落實國家、省、市決策部署，執行市委市政府《關於促進中小微企業穩定發展的若干措施》的基礎上，制定建鄴區相關意見。

1．區財政設立建鄴抗疫扶持專項資金5000萬元，結合“1+6”政策，用於支持疫情中受影響較大的行業企業。設立10億元建鄴紓困和發展基金，定向用於投資區內成長性各類科技型企業。協調金魚嘴基金街區天使基金和VC等機構每月開展不少於2次線下路演，需募資企業免費報名參與。

責任單位：區財政局、金融監管局、科技局、各園區、高投集團

2．進一步擴大建鄴“進園保”產品支持力度，“初貸保”額度由500萬元提高至1000萬元，“補貼貸”額度放大至補貼額度的2倍。積極協調區內金融機構對於2020年6月30日前貸款到期但受疫情影響較大難以按期還款的企業落實無還本續貸，對於無法辦理無還本續貸的企業提供“過橋保”或“接龍貸”產品，力爭保証企業正常經營周轉。給予列入建鄴合伙人企業貸款貼息，在國家LPR的基礎上下調100個基點，單個企業貼息金額不高於200萬元。

責任單位：區金融監管局、各街道、各園區、高投集團

3．商貿零售企業年銷售額5000萬元及以上同時年增幅高於全區平均增幅的一次性獎勵30萬元﹔鼓勵文體旅、會展等特色產業開展線上業務拓展，年電商營業額達到800萬元以上的傳統企業或形成80萬元以上跨境實績的跨境電商企業，按投入相關費用的30%給予補助﹔對2020年2—4月進口防疫物資的企業投保的進口預付款保險費率降低50%，保費予以100%補貼，對外貿企業在疫情期間投保的國內貿易信用險保險費率降低30%，保費予以50%補貼，每家企業不超過30萬元，支持企業實施出口貨物轉內銷，對已發生的境外展會展位費用給予補貼﹔屬地企業新培育展會面積達3000平方米以上的給予一次性補助5萬元﹔在我區舉辦單個展覽項目面積達5000平方米以上10000平方米以下的給予一次性補助3萬元﹔對在我區延期辦展、辦會的主辦單位，按照同等獎勵標准增加50%的資金扶持。

責任單位：區商務局、文旅局、各園區

4．嚴格執行省市關於國有資產類經營用房各項優惠政策。對承租區屬國有資產類經營用房的“園中園”載體，免收3個月房租，不累積。對在疫情期間為承租企業減免租金並承租社會載體的“園中園”，經園區認定並承諾完成年度指標的，給予2個月房租現金補貼，每家企業最多不超過10000平方米。2020年新注冊的“園中園”運營企業，第一年給予每平方米每天0.5元房租補貼，每家企業不超過20000平方米，給予新引進基金管理公司和高新技術企業引薦人獎勵20萬元。對承租區屬國有資產類經營用房、符合我區主導產業方向且2020年1月1日至6月30日期間完成簽約的招商項目（非“園中園”企業），在現行標准的基礎上，再給予2個月的免租期。

責任單位：區國資辦、投促局、金融監管局、各街道、各園區、高投集團

5．鼓勵新零售、電商等新經濟企業與傳統企業“共享員工”，雇佣因疫情暫時無法上班的員工，對達成臨時聘用協議的企業，經人社部門核實認定，按每人1000元給予補助。

責任單位：區人社局、各園區

6．搭建區內餐飲等服務企業與復工企業對接平台，做好疫情防疫期間已復工企業員工就餐等服務工作。鼓勵小型賓館與企業合作，以優惠價格為企業員工提供臨時過渡住宿。各園區安排100萬專項資金，用於復工服務的專項保障。

責任單位：區文旅局、市場監管局、各園區

7．因疫情防控推遲開學，建鄴區法人企業雙職工家庭中有就讀小學及幼兒園子女，家中無人照顧的，鼓勵企業安排一名家長帶薪居家看護。經人社部門核實，對非公企業，按每人每月500元給予補助。期間，企業不得解除勞動合同，勞動合同到期的順延至一級響應結束。

責任單位：區人社局、各園區

8．強化對企業的法律服務，組織不少於100名法律專家顧問團隊，免費為受疫情影響產生經濟糾紛的企業提供咨詢，降低企業經營風險。組建10個和諧勞動關系調解分中心，下沉街道園區協調解決勞動關系矛盾糾紛。

責任單位：區人社局、司法局、各街道、各園區

9．各園區依托企業服務中心，區內201棟樓宇抗疫聯絡員擔任“小莫”（“莫愁卡”服務專員），全程幫助網格內的企業代辦兌現國家、省、市、區扶持政策。

責任單位：各街道、各園區

本政策自印發之日起實施，有效期至2020年底，由區發改委負責解釋。