江蘇省委一號文件:保春耕促生產 穩住菜籃子米袋子

2020年03月20日07:24  來源:新華日報
 
原標題:保春耕促生產,穩住“菜籃子”“米袋子”

突如其來的新冠肺炎疫情,對全省經濟運行帶來影響,也對完成今年“三農”目標任務帶來不小的挑戰和困難。省委一號文件明確,要做好疫情防控穩產保供工作。穩定擴大農產品供給,強化生產、銷售、收儲等信息監測發布和供需對接,發展冷鏈物流、電商等新型流通方式,加強交通運輸疏導,維護流通秩序正常化,防止脫銷斷檔。加大財政補貼和金融支持,確保疫情防控和城鄉居民基本生活必需品供給。

在16日舉行的省委一號文件發布會上,省委副秘書長趙旻表示,越是形勢嚴峻復雜,越是要穩住農業,發揮好“三農”壓艙石和穩定器作用。必須堅定“抗大疫、迎大考、越大關”的信心和決心,統籌抓好農村疫情防控和“三農”工作,千方百計把耽擱的時間搶回來,把遭受的損失補上來,確保農業再獲豐收、“三農”工作各項目標任務全面完成,為全省經濟社會發展大局勇挑重擔、多作貢獻。

“關於糧食生產,今年重點要穩政策、穩面積、穩產量,突出落實地方責任,落實糧食生產惠農政策,鼓勵農民和各類經營主體種足面積,種好吃品種,種綠色放心的糧食,種市場好賣的品種,做到豐收增效增收。”省委農辦主任、省農業農村廳廳長楊時雲表示,將制定出台切實穩定發展糧食生產的意見,通過糧食安全責任制考核和鄉村振興戰略實績考核,將目標任務下達到各設區市,分解到縣(市、區)、到鄉鎮、具體到作物,落實到田塊。新建高標准農田360萬畝和高效節水灌溉41萬畝,並向糧食生產功能區傾斜。

在南京市江寧區祿口街道宇煊家庭農場,負責人丁清正忙著給小麥施用拔節肥。“現在正是田間管理的關鍵時期,多虧區裡的農技專家在網上答疑解惑、隨時指導,今年應該又是一個豐收年。”他說。

“我們把穩產保供作為頭等大事,確保‘米袋子’‘菜籃子’自給率大幅度提升。”江寧區農業農村局局長焦珍山說,今年該區將穩面積,建好糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,確保糧食播種面積穩定在43萬畝左右﹔穩產量,確保糧食總產量在23萬噸以上,蔬菜總產量較去年穩中有升﹔穩政策,推進稻麥油等主要糧油作物農業保險全覆蓋,完善最低收購價政策,保護和調動農民的種糧積極性,把飯碗端在自己手中。

在做好疫情防控的同時,江寧區積極幫助企業復工復產,充實市場供應。截至目前,該區120家農業龍頭企業、949家農民合作社、888家家庭農場、1480戶種養大戶全部復工。

為鞏固提升糧食產能,今年全省新建高標准農田360萬畝、高效節水灌溉40萬畝。海門市農業農村局局長陳俊高表示,該市將堅持“先流轉后建設、先整治后配套”的高標准農田建設理念,進一步完善系列建設管理機制,不斷提高高標准建設水平。同時,強化工程建后管理、農田管理和高標准農田區域內節水灌溉和水系管理,不斷提高管理水平,突出提升糧食保障能力,提高高標准利用效率,創成省高標准農田建設示范縣。

豬糧安天下。一號文件提出,加快恢復生豬生產,把生豬生產納入全省高質量發展考核體系。2月23日,省政府辦公廳印發《關於進一步促進恢復生豬生產政策舉措的通知》,提出今年生豬生產目標任務,首次將恢復生豬生產目標列入2020年高質量發展考核。“我們將加快推動現有產能釋放和新增產能落地投產,確保全面完成穩產保供任務。”楊時雲說,將進一步壓緊壓實生豬穩產保供地方責任,通過高質量發展考核和鄉村振興戰略實績考核,加大恢復生產措施推進力度。

揚州市已開工建設5萬頭以上規模生豬養殖場5個,投產后將新增生豬產能40萬頭﹔建設種豬場、擴繁場3個,可年供仔豬50萬頭。揚州市委副書記孔令俊表示,該市狠抓項目建設,著力打造生豬養殖集聚區,將集聚區建設列入市委“新十件大事”內容,與現代大型生豬養殖企業合作,共同推進規模生豬養殖場建設。目前,寶應漢世偉擴繁場已開始產仔,為全市生豬生產提供支撐。

“我們目標是到2020年底,全市生豬存欄恢復到12萬頭,出欄21萬頭,較2019年生豬存欄增長24.74%,千頭以上養殖場增長52.94%。”陳俊高說,海門將提高生物安全防護水平,加強非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作,重點支持種豬場和規模豬場加強基礎設施建設,穩定生豬生產,保障市場供應。落實環評、用地、信貸等各項扶持政策,以“農牧結合、健康養殖、資源集約、生態友好、綠色發展”為導向,高標准規劃建設1家存欄5萬頭以上的現代化大型養殖場。

農民增收直接關系到小康成色。為進一步拓展農民增收渠道,一號文件重點提出要“提升農民就業創業能力”。為此,我省在建立健全“城鄉一體、普惠同等”職業培訓補貼政策體系的基礎上,率先在全國推行實施農村轉移就業勞動者、農村低收入家庭子女等重點群體免費職業培訓行動。去年以來,全省累計開展農村勞動力職業技能培訓46.99萬人,農民創業培訓6.74萬人。

不容忽視的是,受宏觀經濟形勢和近期疫情影響,農民增收情況不容樂觀。省人社廳副廳長張宏偉表示,面對新形勢新任務,將積極主動扛起人社部門在“農民收入新增萬元工程”中的牽頭責任,提足用好職業技能提升行動專賬資金,狠抓各項培訓,切實提升農民就業創業能力,促進富民增收。針對農村特殊困難群體落實培訓期間生活費補貼政策,充分調動農民參培積極性,不斷擴大培訓范圍。開發一批符合新經濟、新產業發展方向且契合農民需求的職業培訓工種,適時增加培訓項目。開展內容豐富、針對性強的返鄉入鄉創業培訓,力爭做到“願培盡培”。(吳 瓊)

(責編:蕭瀟、唐璐璐)

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