疫情下無錫養老院探視制度改革迎來契機

近日，我市165家養老機構結束了近3個月的封閉式管理，陸續開放探視、入住等服務，逐漸恢復往日的活力。疫情期間的養老機構是個特殊的存在。與餐飲店、酒店等服務業不一樣，養老院持續經營，經受了與眾不同的考驗。

“我們經受了考驗。”百禾怡養院院長趙娟說，跟剛封院時相比，心情完全不一樣。對於今后的發展，她持著樂觀的態度。在她看來，養老院的服務質量提升后，家屬和老人的滿意度提高了。

封院第一天，她就被老人說成“拆散別人母子的人”。住養老人虞阿婆的兒子特意從北京坐火車趕來看望母親，結果被擋在門外。接下來老人開始“對峙”：不好好吃飯、睡覺，發脾氣……特殊時期養老院裡大多數老人都是這樣，突如其來的封院，讓他們產生了嚴重的分離焦慮。

記者走訪多個養老院發現，從業者們普遍認為，老人和家屬的不理解才是最棘手的難題。為了讓老人和家屬都安心，養老院用更貼心的服務予以撫慰。百禾怡養院發動所有行政人員跟老人結對，當老人的“親人”。

封閉管理期間，養老院的壓力來自不同方向。“如果僅靠養老院，或者僅靠政府，都無法渡過這個難關。”一位業內人士表示。一方面老人需要更多的關心和照顧，另一方面，養老院的人手又格外緊張。請假的護理員無法回來，新員工也無法進來。新安養老服務中心院長黃靜回憶，平時行政人員加護理員一共有78人，封閉期間比原來少了20人。於是，所有行政人員全部頂上、協助護理員。

此外，養老院還面臨著物資緊缺、運營成本增加、沒有新增收入的難題。位於胡埭的金夕延年樂頤養老院是無錫最大的養老機構，僅2月份的伙食費就增加了近10萬元。口罩、防護服、手套、護目鏡、消毒液等防護用品樣樣都缺。院長李靈玉介紹，疫情初期，他們動員所有員工和家屬，通過各種渠道尋找貨源，自籌了15萬隻口罩。

在養老院“自救”的同時，民政部門也迅速行動起來支援養老機構。出台25個政策文件指導各養老院壓嚴壓實防控舉措。2月初，給市社會福利中心、百禾怡養院等機構安裝了高清視頻通話系統，之后又推廣到全市大部分養老機構，讓老人和家人“封閉管理不封情”。同時，民政部門也盡一切力量為養老機構調配防控物資，緩解燃眉之急。

對養老機構來說，疫情防控期間的一些好的措施和服務，未來將延續下去，比如“視頻通話”“預約制”等。黃靜說，這可以作為探視制度改革的起點。以前養老院的管理相對比較鬆散，一些推銷的、賣保健品的人，也會跟老人聯系后隨便出入。“未來，探視時間、探視人員、數量等都要進行控制，讓機構管理更加規范。”

同時，業內人士普遍認為，這場“勝仗”與政府的果斷決策、嚴格督導密不可分，對照明確的標准來執行防控措施，才確保16820名在院老人“零感染”。

據了解，目前，《無錫市養老機構條例》正在征求意見，裡面會有專門的一塊內容來落實常態化防控，包括應對措施、預案制度等，同時還將對養老機構服務質量提檔升級，進行標准化建設。市民政局養老服務處負責人表示，更標准化的服務和更精細化的管理，會讓養老事業的前景越來越好。（王晶 蔣瑩）