人民日報：蘇州工業園區創建優質營商環境

《 人民日報 》2020年08月14日 第 15 版 版面截圖

原題：蘇州工業園區創建優質營商環境

讓企業“值得來、還想來”

優質營商環境要對標世界一流，也要緊扣企業需求。“近年來，江蘇省蘇州工業園區發力優化營商環境，要把這片開放創新的熱土打造成為企業‘值得來、還想來’的投資首選地。”蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記吳慶文說。

到一站式服務中心，在一個窗口提交一套材料就辦完了所有行政許可。蘇州工業園區探索將行業經營涉及的多項行政許可事項整合為一張証，小吃店店主周則壯成了首批受益的商戶之一。“拿到營業執照后，原計劃用一個多月跑完剩下手續。沒想到短短5個工作日，証就拿到了！”對於周則壯來說，這個加速度意味著店能馬上開張，省下了大量時間和經濟成本。

快，是蘇州工業園區營商環境的一大優勢，快的背后是流程的優化和信息化的運用。早在去年7月，蘇州工業園區就推出“互聯網+政務服務”新模式——江蘇省首家區級“一網通辦”平台上線，至今已納入近1000項服務事項。蘇州開拓藥業股份有限公司是園區一家主營生物創新藥的中小企業，企業因一直沒有銷售額而難以向銀行融資。園區企業發展服務中心了解情況后，通過蘇科貸、扎根貸等多種政策性金融產品累計發放信用貸款1.2億元，同時，園區企業發展服務中心產業基金直接投資7500萬元，幫助企業建造生產基地，今年5月22日，公司赴港上市。回顧公司的發展歷程，公司總裁童友之說，對於企業來說，園區不僅僅提供“一站式服務”，更重要的是提供精准、細化的服務。

良好的營商環境培育著優質的產業生態，蘇州工業園區在培育優質產業生態方面則體現了一個“慢”字——摒棄急功近利，慢工出細活。蘇州工業園區通過10年時間精心培育生物醫藥產業，千余家生物醫藥自主品牌企業在蘇州工業園區輕裝前行、加速奔跑。這裡不僅有10余個公共技術平台，也有前沿的國際創新資源為企業成長供給養分。“生物醫藥產業在這裡發展壯大的背后是優質營商環境的‘小火慢燉’。”信達生物董事長俞德超這樣評價。

在不斷優化服務流程、精心培育產業的同時，蘇州工業園區與企業共同成長，不斷積蓄發展新優勢。

6月中旬，蘇州工業園區舉行投資促進全球網絡深化合作簽約儀式。活動中，包括畢馬威在內的四大會計師事務所、五大地產咨詢機構、商會協會及基金銀行等機構同時牽手蘇州工業園區。

“推動區域營商環境再優化，蘇州工業園區用心煉好一個‘合’字。”吳慶文說，26年來，許多企業與蘇州工業園區合作共贏、共同成長。

疫情防控中，蘇州工業園區與企業相互支持。今年2—6月底，園區稅務部門共為1403家企業辦理退庫5479戶次，退稅額39.40億元﹔海關部門通過協調貨運“包機”、開通中歐班列蘇州自貿區專列等形式破解物流堵點……數據顯示，今年1—6月，蘇州工業園區注冊外資和到賬外資為20.7億美元、12.8億美元，分別增長149%、196%。

園區也在為下一步發展積蓄新的優勢。蘇州工業園區管委會主任丁立新介紹，日前正式發布的《優化營商環境創新行動2020》將聚焦滿足企業發展需求和優化政府服務供給的最新指引，其中有100多項創新舉措為全國領先。

這些創新舉措將包括：減手續、降成本、優服務，提高政務服務效率﹔搭平台、創模式、設場景，提升資源供給能力﹔“一張網、一件事、一扇窗”改革，實現企業群眾辦事少跑腿……蘇州工業園區繼續優化營商環境建設，進一步激發區域發展的新動能。