蘇州市委書記藍紹敏：筑牢高質量發展的“生命線”

近年來，蘇州市深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述，認真落實中央、省決策部署，著力提升安全保障能力，不斷筑牢安全根基，全面推進安全生產治理體系和治理能力現代化。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，樹牢安全生產“紅線意識”，推動安全成為發展的根本前提、重要基礎。關於安全生產，習近平總書記強調最多的就是“紅線意識”。生命最寶貴，安全大過天，我們要把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，堅決摒棄“生產安全事故不可避免”這種極端錯誤的認識，堅決不要帶血的GDP。樹立安全發展理念，就是要大力實施安全發展戰略，正確處理好安全與發展的關系，把安全作為高質量發展的重要保障。我們要認真吸取昆山“8·2”特大爆炸事故血的教訓，永遠銘記、永遠警醒，把安全責任落實到崗位、落實到人頭，真正讓安全生產的法規、制度、措施落地落實，為安全發展筑牢堅實的防線。

科學研判蘇州安全生產面臨的形勢，准確把握主要矛盾，始終做到精准發力、靶向發力。目前，蘇州安全生產仍處於爬坡過坎期，高危行業安全風險還未得到全面有效防控，本質安全水平不高、安全預防控制體系不完善等根源性問題仍未得到徹底解決。從重點領域來看，蘇州化工行業系統性風險依然很大，呈現出風險高、隱患多、監管弱的特點，特別是個別“小化工”企業在偏僻地區違法違規生產，極易產生次生風險。為此，我們必須全面加強危險化學品安全生產工作，做好安全風險管控，優化全鏈條安全管理，堅決遏制重特大事故發生﹔必須聚焦源頭防范加強清單化管理，聚焦問題隱患做好常態化監管，聚焦本質安全推進標准化建設，堅決筑牢安全生產防火牆。

緊扣“兩個不放鬆”要求，扭住關鍵壓減風險隱患，牢牢把專項整治任務扛在肩上、落到實處。國務院對江蘇安全生產工作“開小灶”，是響水“3·21”特別重大爆炸事故發生以后習近平總書記親自部署的重大政治任務。我們要盯緊盯牢重點行業領域推進整治，針對風險高、隱患多的危化品、建筑施工等領域找准突破點，對症下藥治頑疾﹔不折不扣落實問題整改實現閉環管理，聚焦安全生產難點任務和盲區漏洞持續整改，逐一分解落實、逐項明確主體，確保整改任務全面落實到位﹔接續接力統籌推進專項整治、三年整治。目前，蘇州已經制定銜接全國整治大灶的“1+2+10”三年行動實施方案，要統籌好“小灶”和“大灶”的關系，把“小灶”的任務完成好，以種好“試驗田”為自我定位，堅決遏制住風險隱患，為全省、全國當樣板、做示范，也為三年整治打好基礎、做好准備。

著眼構建適應未來發展的安全生產長效治理機制，積極探索制度效能轉化路徑，不斷提升治理能力、治理水平。我們要按照省委婁勤儉書記“持續提升安全生產治理現代化水平”的要求，堅持問題導向、目標導向和結果導向，總結經驗，將制度優勢轉化為治理效能，不斷提升安全生產治理體系、治理能力現代化水平。嚴格項目安全准入，優化產業空間布局，加快淘汰落后產能、落后企業，堅定不移推進創新轉型，推動產業發展不斷邁上綠色高端﹔完善各類工業園區規劃，補齊安全設施短板，率先實現化工園區全鏈條封閉管理、一體化循環發展，提升產業、園區、企業的本質安全水平﹔遵循安全生產規律，全面考量風險防控、監管執法、綜合治理，從源頭上降低風險、杜絕隱患﹔以安全發展示范城市創建為契機，聚焦系統性安全風險，積極探索新機制、新模式、新舉措，全力構建安全生產責任共同體。