江蘇各地“修煉內功” 為“城市病”開出良方

2020年09月18日07:20  來源:新華日報
 
原標題:修煉內功:為“城市病”開出良方

8月,新一輪城市“體檢”上線。作為全國36個、江蘇唯一一個城市體檢樣本,南京從生態宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風貌特色、整潔有序等八個方面提出共計50項體檢指標。2019年,南京城市健康體檢定量綜合評價得到86.62分,今年“身體”狀況如何?去年檢出的“城市病”是否得到改善?南京人拭目以待。

到2019年底,江蘇城鎮化率達70.61%。城市建設大拆大建的“上半場”已然結束,下半場的精細化發展中,顏值與內涵兼具成為更高追求。無論從樣本城市的體檢報告還是政務熱線的日常訴求來看,馬路“拉鏈”開開合合、家門口的河水黑又臭……這些不大不小的“城市病”,不僅給百姓生活“添堵”,還成為美麗宜居城市建設的“攔路虎”。內外兼修,江蘇各地給城市頑疾“把脈”,並逐步摸索出一套治病良方。

建造“地下宮殿”,

消除“馬路拉鏈”

城市年歲漸長,老舊管線故障頻發,馬路重復開挖施工,“拉鏈”陳苛難治。在老城區,電力線路常常還未進入地下,在馬路上方交織,被稱為“空中蛛網”。

“地下綜合管廊將電力、通信、燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集於一體,內部空間大,方便檢修和維護,徹底解決了馬路‘拉鏈’問題。”南京江北新區公建中心水環處科長吳飛告訴記者,綜合管廊就像一個“地下宮殿”,還配備智能監控運維系統,更加安全可靠,可大大減少斷水、斷電等事故的發生。綜合管廊不僅讓城市路面更整齊美觀,還讓百姓生活得更加安心。

記者隨吳飛來到今年7月剛剛投入運營的浦濱路綜合管廊。從馬路上一個很不起眼的入口進入地下,猶如進入一個巨大的地下隧道。負一層是設備間,負二層分為4個空間:兩個電力艙、一個燃氣艙、一個綜合艙。電力艙已經完成10公裡管廊的高壓電力管線鋪設。吳飛介紹,江北新區的地下管廊通風口、人員出入口都隱匿於地下,僅此一項,就釋放地面土地不少於1000畝,土地價值超過50億元。

南京市建委建設一處工作人員介紹,南京將在全市構建“干線管廊為支架、片區管廊為主體、重要節點管廊為補充”的綜合體系,並確立遠期681公裡的建設目標,目前已建成綜合管廊超過70公裡。除了江北新區、南部新城、麒麟科創園、江心洲生態科技島這樣的城市新區、新建道路配套綜合管廊,南京還嘗試在老城區因地制宜配建綜合管廊,比如鼓樓下關濱江商務區先期進行老城區綜合管路等5條管廊建設工作。

水體整治,

讓黑臭河變景觀河

位於蘇州市吳江區的中山河河水清澈,兩岸小店林立、柳樹低垂,市民們在河邊悠閑散步,一派生機勃勃的景象。而就在3年前,這條河還是一條散發臭氣的黑水河。

中山河全長1324米,沿線餐館林立、居民眾多,還有一個花鳥市場。吳江區先后投入2000多萬元,對河道進行整治,對沿線居民片區進行雨污分流改造、整治27處排口﹔清淤疏浚河道,徹底斷絕淤泥污染﹔升級泵站設備保証河水持續流動……吳江區治理黑臭水體辦公室副主任徐蘇茗告訴記者,中山河整治工程完成后,兩次公眾滿意度調查都在96%以上,中山河已成為吳江值得稱道的美麗河道。

江蘇大部分城市河道以硬質駁岸為主,生態淨化能力較差,匯入污水后很容易變為黑臭水體。黑臭水體的整治還要在河道生態修復上下功夫。鎮江在整治位於京口區的一夜河時,對河道進行清淤、綠化修復后,在河道東側建設初期雨水處理設施。剛落到地面的初期雨水裹挾著道路沉積物流入,經設施初步淨化和生態植物濕地再次淨化,保証入河水質達標。

城市黑臭水體整治,大大提升城市美麗宜居度。江蘇連續3年將城市黑臭水體治理納入省政府十項民生實事。自2016年起,全省治理完成黑臭水體458個,基本實現13個設區市及太湖流域全部9個縣城建成區消除黑臭水體的目標。

城市“海綿化”,

破解內澇頑疾

今年七八月份,受持續強降水影響,我省汛情嚴重,太湖水位超警戒一個多月、長江南京站超歷史最高水位、淮河干流全線超警戒……與往年不同的是,嚴重的城市內澇並沒有發生,這與近年來江蘇持續推進海綿城市建設息息相關。

昆山市是我省較早推進海綿城市建設的城市之一。昆山地處太湖流域下游,市內河塘水網密集,地下水位高,老城區部分雨洪設施設備老化,易淹易澇成為困擾城市發展的一大頑疾。2009年起昆山率先探索海綿城市建設,涵蓋道路、公園綠地、公共建筑、學校、住宅小區等多種用地類型,成效顯著。

昆山巴城鎮漫棲園小區居民們,享受到以品質、藝術、生態為核心的最新一代海綿城市產品。小區的景觀、休閑設施,下雨時變為臨時蓄水區,發揮收集、滯蓄淨化和再利用的功能。昆山市海綿辦姚健博士介紹,漫棲園小區的海綿城市設計,不是簡單“挖坑”建海綿設施,而是優化道路、綠化等場地整體設計,設置臨時蓄水區,形成彈性景觀。

綠化景觀帶、人行天橋、多級生物濾池……位於鎮江江濱新村附近的海綿公園,展示該市近年來海綿城市建設的技術與成果。海綿公園是江濱新村1.8平方公裡匯水區域的水體中轉站,解決該片區雨污水排放及海綿建設達標問題,並將淨化后的雨水通過泵站提升至排口,排放至金山湖。鎮江將海綿改造與黑臭治理、內澇治理,棚戶區、城中村改造以及積水區(點)整治、街巷整治等多目標融合,實現老舊城區的有序修補和有機更新。通過試點,城市原有的36個易澇積水區徹底消除。

記者從省住建廳了解到,目前全省累計建設500多個海綿城市示范項目,無錫、常州、昆山等14市被確定為省級海綿城市試點城市。到2030年,全省城市建成區80%以上的面積達到海綿城市要求,將逐步實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標。

本報記者 劉 霞

策劃 王曉映

(責編:蕭瀟、唐璐璐)

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