江北新區2021年發展定調：建設現代化新主城

扛起新區擔當、展現新區作為，一步一個腳印把現代化新主城的美好藍圖變為現實圖景——12月28日，市委、市政府召開南京江北新區建設現代化新主城推進大會，對國家級江北新區明年發展定調。

南京江北新區建設現代化新主城推進大會現場。南報融媒體記者 崔曉攝

2015年6月27日，國務院批復設立南京江北新區。江北新區擁有國家級新區和自貿區“雙區疊加”的獨特優勢，在全市發展大局中具有特殊重要的地位。

作為全市經濟發展的增長極、主戰場，五年多來，江北新區緊緊抓住國家級新區、中國（江蘇）自貿區、長三角一體化地區、社會主義現代化建設試點等重要歷史機遇，全力打造“現代化新主城”。

江北新區中央商務區新城總部大廈。江北新區供圖

紫君（紫金山觀察微信號：njzjsgc）發現，這次會議既是總結分析會，也是動員部署會，還是年度全局性例會，主要任務是總結全年工作，分析當前形勢，部署明年任務。江蘇省委常委、南京市委書記、江北新區黨工委書記張敬華，市長、江北新區管委會主任韓立明，市人大常委會主任龍翔，市政協主席劉以安，市委副書記沈文祖出席會議。

張敬華在會上要求新區上下要繼往開來、乘勢而上，攻堅克難、砥礪奮進，在踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命上，扛起新區擔當、展現新區作為，一步一個腳印把現代化新主城的美好藍圖變為現實圖景。

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五年成績單

經濟總量和一般公共預算收入實現翻番

江北新區青奧體育公園成為濱江地標。南報融媒體記者 崔曉攝

從獲批到今天五年多，江北新區邁入發展快車道。

過去五年，新區地區生產總值淨增1500億，經濟總量和一般公共預算收入實現翻番，高企總數突破1000家，新增落戶80萬人，正加速成為高質量發展強勁增長極，在全市發展大局中的貢獻和地位日益突出。

今年，圍繞市委提出的“一個引領、三大使命”，新區主動作為、銳意進取，取得積極成效。

劍橋大學南京科技創新中心。南報融媒體記者 崔曉攝

創新名城領頭羊的活力更足

堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，著力構建生生不息的創新生態體系，自主創新先導區的品牌更加響亮。

基因社區等一批“121”創新社區實質運營，劍橋大學科創中心主體封頂，建成生物醫藥等一批公共服務平台，創新舉辦全國首個集成電路大學，為“兩城一中心”產業創新發展構建了全周期全流程支持。

立足培育更具支撐力的產業創新基礎，全年淨增高企超過300多家，新增新研機構25家，上市企業5家，為高質量發展積蓄了強大動能。

緊扣形成更具引領力的制度創新成果，探索建立“自貿試驗區+板塊園區”聯動創新機制，形成70余項具有首創性的制度創新成果，其中七成以上為省內國內首創。

全年新增注冊企業1.2萬余家，其中億元以上企業近100家，優良的營商環境得到市場廣泛認可。

南京一中江北校區。南報融媒體記者 徐琦攝

美麗古都新主城的品質更優

堅持人民至上的發展理念，在城市建設、民生保障等方面加大投入、持續發力，完成全社會固定資產投資800億元，其中教育、醫療投入超80億元。

交通出行通堵點，長江五橋、上壩夾江大橋建成通車，重構江南江北交通格局﹔橋北片區微循環改造全面完工，70萬橋北群眾出行難得到有效緩解。

教育醫療補短板，新增南京一中江北校區等28所學校，有效緩解了教育資源短缺的現狀﹔繼鼓樓醫院之后，南醫大四附院正式運營，“看病難、看病遠”得到明顯改善。

濱江岸線展形象，定山城市客廳基本建成，青龍綠帶瑞龍郊野公園等對外開放，18公裡濱江風光帶全線貫通，江北群眾近水親江願望得以實現。

位於江北新區的生物醫藥公共服務平台內，生物醫藥企業正在進行新藥研發。南報融媒體記者 崔曉攝

高質量發展增長極的帶動力更強

以“四新行動”為抓手，125個納入全市“四新”項目扎實推進，累計完成投資超過450億元，帶動工業投資增長17.2%﹔龍湖天街等一批新商業綜合體開業，新區社零總額突破700億元。

以補鏈強鏈為重點，成功舉辦世界半導體大會、國際生命健康大會、全球網絡技術大會等系列活動，新簽約億元以上項目460個。

以鯤鵬、龍芯為核心的信創產業迅速崛起，世和基因入選獨角獸企業，集成電路、生命健康產業實現63%、30%高速增長，“兩城一中心”產業地標影響力持續擴大。

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發展藍圖

現代化新主城

南京江心洲長江大橋（長江五橋）12月24日14點開通運行。南報融媒體記者 徐琦攝

前不久，南京江心洲長江大橋（長江五橋）正式通車，將河西新城和江北新主城牢牢聯系在一起，從江北到奧體，隻需要10分鐘。國家級江北新區愈發受到關注。

對江北新區的發展定位，此次會議再次明確為“現代化新主城”。

從南京眼步行橋遙望長江五橋，一條連接江北新區和河西新城的城市軸線躍然眼前。南報融媒體記者 馮芃攝

紫君（紫金山觀察微信號：njzjsgc）梳理發現， 2018年底出爐的南京市城市總體規劃（2018—2035）草案，明確提出了實施江南江北“雙主城”戰略。其中，中心城區是“一主一新”，即江南主城和江北新主城，形成“一江兩岸”聯動發展的新格局。在這樣的布局下，南京將真正從倚重江南的“秦淮河時代”邁向擁江發展的“揚子江時代”。

在隨后不到一個月召開的市十六屆人大二次會議上，張敬華在參加市人大江北新區團分組審議時強調“打造富有活力的現代化國際化江北新主城”。

之后，市委市政府主要領導的數次調研中，“新主城”一詞頻頻被提起。

12月26日，中共南京市委十四屆十一次全會現場。南報融媒體記者 崔曉攝

剛剛結束的市委全會明確明年重點任務中提出，要堅持“東西南北中”協調並進，深化“一核三極”功能布局研究，其中，對江北新區的發展方向就是要聚力建設“兩城一中心”，抓好重大科技平台和科創載體建設。

今年12月21日，張敬華在江北新區調研並主持召開新區黨工委會議，再次強調江北新區要“高質量建設產城融合的現代化新主城”，進一步將發展定位強化為“現代化新主城”。

而在這次會議上，江北新區“現代化新主城”發展定位再次被確定，國家級新區發展路徑更加清晰。

把江北新區高質量建設成為產城融合的現代化新主城，是南京從秦淮河時代邁向揚子江時代的重要戰略選擇，是市委市政府作出的重大戰略決策。

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明年新區怎麼干

一心一意建設現代化新主城

藍圖已經描繪，

走好第一步至關重要。

會議明確明年工作，

重點要抓好六個方面。

南京集成電路大學外景。南京集成電路大學供圖

第一、以科技創新為引領，在推動高質量發展上實現新突破。

突出抓好原始創新，加快推進重慶大學研究生院、省產研院大學等平台建設，強化基礎應用研究，全力攻關一批關鍵核心技術。

強化載體建設力度，謀劃打造長三角科創圈總部，強化高新園區總部統籌協調功能。持續推進八個創新中心建設，促進新型研發機構提質增效。

多元培育創新主體，突出企業在創新資源配置中的主導權，支持企業增加研發投入、布局前沿技術、牽頭組建創新聯合體。

持續優化創新生態，打造更具競爭力的創新創業環境，特別要突出“高尖精缺”導向，加快集聚各類創新人才，建好“海智灣”國際人才街區、集成電路大學。

位於江北新區的揚子江新金融示范區。南報融媒體記者 馮芃攝

第二、以改革開放為動力，在融入新發展格局上探索新路徑。

構建新發展格局不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際“雙循環”。

強化系統集成改革，注重從產業發展的全鏈條、企業發展的全生命周期來謀劃，積極爭取數字經濟、金融創新等試點。

在科技創新、產業發展、城市治理、醫療教育等方面，大力營造國際化的營商環境和生活環境。

南京集成電路產業技術創新中心。江北新區供圖

第三、以產城融合為關鍵，在開啟現代化征程上邁出新步伐。

積極創建集成電路國家技術創新中心，強化產業公共服務平台建設，深入推進強鏈補鏈、搞出更多獨門絕技，謀劃打造產業地標建筑。

大力發展科技服務、研發設計、現代物流、商務會展等生產性服務業，做強做優總部經濟、流量經濟，加快建設新消費中心。

踐行緊湊城市、韌性城市、低碳城市、智慧城市、海綿城市等理念，嚴格把關城市色彩、建筑設計，加快建設揚子江國際會議中心、圖書館美術館等項目，拿出更多精品力作。

用好長三角碳中和戰略發展研究院等平台，探索率先推進碳達峰碳中和，高水平建設綠水灣、定山城市客廳。

持續加大教育、醫療、養老、育幼等領域投入，有效增加保障性租賃和共有產權住房。

開通后的南京江心洲長江大橋（長江五橋）。南報融媒體記者 徐琦 馮芃攝

第四、以輻射帶動為指向，在區域協同發展上展現新作為。

以長江五橋和浦儀公路西段通車、南京北站開工為新契機，加快推進北沿江鐵路、寧淮城際等鐵路項目，4號線二期、11號線等軌道交通項目，和燕路、仙新路、建寧西路等過江通道項目。

抓好浦口火車站等城市更新項目，高水平打造歷史風貌區，扎實推進棚戶區改造，讓老舊片區煥發新的顏值和生機。

聚焦江北大融合，在科技創新、產業布局、設施建設、民生服務等方面更大力度實施資源共享﹔浦口、六合兩區要充分用好國家級新區的品牌效應，實現自身加快發展。

江北新區國際健康城。南報融媒體記者 姚強 馮芃攝

第五、以守牢底線為前提，在統籌發展和安全上作出新探索。

加強進口冷鏈食品集中監管、院感防控等工作，立體化筑牢社會面防控屏障，尤其要落實元旦春節期間相關規定要求，嚴格控制非必要集聚。

聚焦新材料科技園等重點區域，深入開展安全生產專項整治，全面加強危化危廢管理，提升本質安全水平。

被譽為“月光寶盒”的江北新區市民中心點亮，極具現代感的外形與繽紛光影相融，成為濱江岸線一道靚麗風景。南報融媒體記者 崔曉 攝

第六、以強化黨的領導為根本，在全面從嚴治黨上取得新成效。

認真落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，堅定不移縱深推進全面從嚴治黨，著力提高各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，為建設現代化新主城提供堅強保証。

把政治過硬作為首要條件，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，著力抓好各領域基層黨組織和帶頭人隊伍建設，打造一支當下有活力、發展有潛力、未來有競爭力的新區鐵軍。

江北新區產業技術研創園。南報融媒體記者 崔曉攝

會上，張敬華特別強調，高質量建設現代化江北新主城，關鍵要靠新區干部狠抓落實、創新創造，一天天去干、一步步去闖。

01要保持永不滿足的創業心態

新區成立隻有五年時間，仍處在艱苦奮斗的創業階段，不能有一絲一毫的滿足和懈怠，必須隻爭朝夕、時不我待、加速奔跑，持續點亮燈火通明、挑燈夜戰的新區之光。

02要展現爭創最優的奮進姿態

咬定“全市最優、全省一流、全國前列”的目標，勇當標杆、敢為闖將，與最高的比、與最強的賽，拿出一股舍我其誰的拼勁，爭市場、搶資源、創優勢，不斷擦亮國家級新區的金字招牌。

03要拿出攻堅克難的精神狀態

現代化新征程中必然會遇到更多“兩難、多難”局面，一定要發揚斗爭精神，逢山開路、遇水架橋，勇於打破思維定式、克服路徑依賴，在負重前行、克難奮進中創造過硬成果。

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加油干

扛起“現代化新主城”使命擔當

藍圖繪就，如何扛起“現代化新主城”使命擔當？出席會議的園區、企業負責人代表暢談具體舉措。

南京集成電路大學。南京集成電路大學供圖

東南大學首席教授、南京集成電路大學校長時龍興表示，南京集成電路大學將全面鏈接高校和企業，通過人才培養、創新孵化、生態賦能等舉措，打通產業人才培養的最后一公裡，打造集成電路產業人才新高地。

世和基因實驗室內，科研人員正在工作。南報融媒體記者 董家訓攝

南京世和基因生物技術股份有限公司創始人邵陽說，建設江北新區“兩城一中心”中的基因之城，世和基因是奮斗者，建設者，也是收獲者。建設江北，我們辛而不苦，必將一起全身心投入我們的智慧，汗水和青春，收獲美好的最近的未來。

江北新區產業技術研創園。江北新區供圖

江北新區研創園黨工委書記、管理辦公室主任蔣華榮說，江北新區研創園將堅持抓研創經濟，做到創新有主體、產業有方向、孵化有生態、服務有品質，全力打造全球有影響力的科技創新策源地、引領區和重要增長極。

江蘇協合轉化醫學研究院孵化的中合泰克（南京）生物科技有限公司正在研制開發生產維優安系列新產品。通訊員 張陽 南報融媒體記者 董家訓攝

江蘇協合轉化醫學研究院有限公司總經理朱燕銘說，研究院由著名生物醫學專家張學記院士領銜，落戶六合一年來，已完成系列科技成果轉化和商業布局，包括治療幽門螺旋杆菌的維優安系列產品、提升人體免疫力的維之安產品、春節過后即將上市的抗衰老產品NMN。用10年時間打造一個擁有百億市值的大健康產業集群，是協合人的夢想，我們的目標一定實現。

江北新區研創園前豎立中國（江蘇）自由貿易試驗區標識。南報融媒體記者 姚強 馮芃攝

會上還發布了一批江北新區重大創新成果，其中包括芯華章突破芯片設計領域“卡脖子”問題。

芯華章科技股份有限公司董事長王禮賓介紹，芯華章主要致力於國產的集成電路設計軟件和系統（也叫EDA）的研發。目前這類軟件和系統在中國市場90%被美國公司壟斷，國產化基本屬於空白，是我國被“卡脖子”的關鍵核心技術。

芯華章自今年三月在南京江北新區成立后，利用國家級新區和自貿區“雙區疊加”的獨特優勢，短短九個多月，已經吸引到120余位技術專家的加入，碩士博士佔比超過70%，其中不乏全球EDA領域的世界級技術領袖。公司深度融合傳統EDA技術和最新的人工智能、雲計算等前沿科技進行技術突破，擺脫路徑依賴，快速實現換道超車。