2020江蘇構建新發展格局 千萬市場主體支撐經濟復蘇

保住市場主體，就保住了經濟的源頭活水。2020年，江蘇全面貫徹落實“六穩”“六保”工作要求，激發市場主體活力和發展內生動力，千萬市場主體展現出強勁韌性，有力支撐著經濟復蘇。

【促增量：打造一流營商環境 激發市場主體活力】

2020年，江蘇市場主體發展在受疫情沖擊出現短期波動后迅速回升，持續保持穩定增長態勢。去年前11個月，全省新登記市場主體247.5萬戶，同比增長50.8%﹔截至去年11月底，全省市場主體總數達1226.5萬戶，同比增長19.2%。數據背后是江蘇一攬子政策的支持。

在泰州行政審批局企業開辦專區，吳女士正在為設立的第三家公司辦理營業執照，流程一次比一次快捷，完全實現“隻進一門、隻跑一次”。

國網泰州綜合能源服務有限公司法定代表人吳麗莉說：“時間最長也就是半天，整個流程安排得非常緊湊，稅務登記、銀行開戶以及公章的刻制……這些都是一條龍服務。”

疫情以來，江蘇積極改善營商環境，盡最大努力培育市場主體：不斷減少市場准入負面清單事項，放寬門檻﹔持續推進“放管服”改革，推進企業開辦“全鏈通”平台應用，實現企業開辦事項“一網通辦”……一流的營商環境為激發市場主體活力提供了優良的“土壤”。

【保存量：積極融入國家戰略 危中尋機凸顯韌性】

從市場主體進退比看，2020年前三季度為100︰32，淨增態勢好於2019年。市場主體活躍狀態基本穩定的背后，是我省積極開展保存量工作：減稅降費為企業送去實打實的優惠﹔信貸支持為企業解決燃眉之急﹔精准地對接個性化需求，幫助各類企業開拓國內市場，融入雙循環新發展格局。

中華第一商圈新街口擁有1287家企業，隨著各類幫扶和促消費政策落地，市場信心逐步恢復，2021年元旦日均客流50萬人次，營業額同比增長15%以上。

新街口金融商務區管理委員會副主任徐擁軍告訴記者，一方面推動核心區業態升級，賦能新消費﹔另一方面建立21個專屬網格，緊盯各級政府在疫情期間出台的扶持政策，為企業提供精准服務，提前兌現政策支持補助1687萬元。

一邊是政府紓困，一邊是市場主體積極自救、深度參與國內大循環：2020年前三季度，江蘇高技術企業保持高速發展，新登記高技術企業2.6萬戶，同比增長36.8%﹔中醫藥制造業、互聯網和相關服務業、軟件和信息技術服務業同比分別增長10.1倍、2.1倍、2.1倍。此外，零售企業轉戰直播帶貨﹔餐飲企業拓展外賣業務﹔制造企業轉型防護用品生產……江蘇千萬市場主體特別是中小企業，以極強的靈活性應時調整、危中尋機，韌性十足。

南京財經大學副校長、現代服務業智庫首席專家張為付說：“中小微企業服務的主要是國內的內循環，接下來要繼續延續政策的扶持，各類政府機構要繼續加大對中小微企業扶持，進一步跟蹤新增的市場主體，研發它們的生命周期，新增市場主體和存量市場主體，它們在整個產業鏈結構中處於什麼地位，及時向它們提供產業預險，為新增市場主體的培育壯大創造良好的社會環境。”

時空短評：千方百計把市場主體保護好

省委十三屆九次全會指出，要持續優化民營經濟發展環境，進一步健全市場化法治化國際化營商環境，關心愛護企業家。這就要求我們高度重視支持個體工商戶發展，在財政政策、貨幣政策、金融支持、法律保護、營商環境等方面，落實好紓困惠企政策，確保各項措施直達基層、直接惠及市場主體。千萬市場主體能夠活力迸發，江蘇經濟發展就會擁有源源不斷的澎湃動能。

（江蘇廣電總台·融媒體新聞中心記者/沈楊 楊帆 泰州台 編輯/胡超）