疫情防控重磅通知 春節返鄉相關焦點回應

　　國務院聯防聯控機制印發通知提出七方面措施

　　進一步做好當前新冠肺炎疫情防控工作

　　新華社北京1月20日電 國務院聯防聯控機制日前印發《關於進一步做好當前新冠肺炎疫情防控工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》指出，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國疫情防控取得重大戰略成果，疫情總體得到有效控制，但反彈風險絲毫不能忽視。近期，境外疫情持續擴散蔓延，我國多地發生局部聚集性疫情。要貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步壓實“四方責任”，落實“四早”要求，毫不放鬆抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作，鞏固來之不易的防控成果。

　　《通知》提出了7個方面的措施：

　　一是各地要強化應急指揮體系建設，建立健全工作專班，保持24小時運行狀態，嚴格執行“日報告”和“零報告”制度。各地黨政主要負責同志親自抓，相關負責同志分兵把守，發生聚集性疫情的省份要成立前線指揮中心。

　　二是各地要對核酸檢測能力再摸底、再提升，制定核酸檢測組織工作預案，加強質量控制，對高風險人群定期開展檢測。國家衛生健康委統籌調配機動檢測隊伍，支持能力薄弱地區。

　　三是強化各方面協作，“平戰結合”組建流調隊伍，綜合運用信息化等技術手段，“人”“物”同查，開展多鏈條追溯分析。完善病毒基因測序能力布局，發揮多機構病毒基因測序比對優勢。

　　四是各地要專班專人負責，按照“應隔盡隔、一人一間、集中隔離”的要求，提前准備隔離房間，做到隔離人員12小時內轉運到集中隔離場所。嚴格隔離場所設置和管理，避免交叉感染。對高風險地區要進行入戶“拉網式”排查。

　　五是各地要選擇綜合救治力量強的醫院作為定點收治醫院，配足重症監護床位，建立健全多學科綜合診療制度，實行規范化同質化治療。發現感染者后確保2小時內轉往定點收治醫院。強化院感防控，對發生院感的醫療機構全國通報，情節嚴重的依法依規從重處理直至吊銷執業許可証。

　　六是強化農村地區網格化管理，加強疫情監測，落實“村報告、鄉採樣、縣檢測”規定和相應的處置流程，嚴格落實首診報告制度。壓實鄉鎮黨委政府、村兩委等責任，引導減少聚集性活動。對春節返鄉人員做好信息登記和日常健康監測。

　　七是嚴格按照要求診斷報告病例，任何地方不得擅自增加會診、復核等程序。及時發布疫情信息，疫情所在地市每天召開發布會，所在省份在疫情初期及時主動發聲。引導群眾持之以恆落實戴口罩、勤洗手、不聚集等常態化防控要求。對留在當地過春節的群眾做好關心關愛。按照“非必要不阻斷”原則，保障應急物資運輸車輛快速便捷通行。

　　《通知》要求，各地要把疫情防控作為當前頭等大事，細化實化各項措施，強化督導檢查，建立通報機制。切實履行防控投入責任，關心關愛一線疾控人員、醫務工作者、社區防控人員等。各省份要在春節前開展疫情防控應急演練，國務院聯防聯控機制綜合組對演練情況進行檢查指導。

　　國家衛健委權威回應“返鄉需持陰性核酸檢測”相關焦點

　　“返鄉人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉后實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。”日前，《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》對農村地區及返鄉人員相關防疫工作進行部署。

　　返鄉人員如何劃定？核酸檢測証明如何獲得？由誰來查驗核酸檢測証明？國家衛生健康委回應公眾關切，就相關問題進行解答。

　　為什麼要對返鄉人員加強疫情防控管理？

　　進入冬季以來，農村地區零星散發病例和局部聚集性疫情明顯增加，嚴重影響當地正常生產生活秩序。農村地區防控能力薄弱，疫情防控難度大，特別是春運期間返鄉人員明顯增多，人員流動增大，將會進一步加大疫情傳播風險。

　　為嚴格落實內防反彈的防控策略，對返鄉人員加強疫情防控管理十分必要。核酸檢測是目前盡早發現新冠病毒感染者的有效手段，要求返鄉人員持核酸檢測陰性証明能夠有效降低疫情傳入農村的風險，保障大家度過一個健康、平安的春節。

　　工作方案所指返鄉人員包括哪些人群？

　　工作方案所指返鄉人員是指從外地返回農村地區的人員。

　　主要包括：一是跨省份返鄉人員﹔二是來自本省內中高風險區域所在地市的返鄉人員（中高風險區域內部人員原則上不流動）﹔三是本省內的進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業人員等重點人群。

　　持核酸檢測陰性証明返鄉從什麼時候開始？

　　持核酸檢測陰性証明返鄉從1月28日春運開始后實施，至3月8日春運結束后截止。

　　返鄉前核酸檢測陰性証明如何獲得？

　　返鄉人員可在出發地或目的地的任意一家有核酸檢測資質的醫療機構、疾控機構或第三方檢測機構進行檢測，憑7天內核酸檢測陰性証明或包含7天內核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”返回農村地區。

　　誰負責查驗核酸檢測陰性証明？

　　返鄉人員返鄉前應告知當地村委會，返鄉后由村委會查驗其7天內核酸檢測陰性証明或包含7天內核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”。

　　持核酸檢測陰性証明返鄉后是否需要隔離？

　　持核酸檢測陰性証明返鄉后不需要隔離，但需要進行14天居家健康監測，做好體溫、症狀監測，非必要不外出、不聚集，必須外出時做好個人防護，並在返鄉后第7天和第14天分別做一次核酸檢測。

　　返鄉不滿14天的，以實際返鄉時間落實居家健康監測和核酸檢測要求。

　　各地如何落實該項政策？

　　各地要根據當地實際情況，結合國家政策確定農村地區范圍，制定本省的實施細則，做好相關配套服務。（新華社記者彭韻佳）

　　新華每日電訊：春節返鄉防疫新規還是細點好

　　1月20日，國家衛健委有關負責人在新聞發布會上表示，春節返鄉人員需持有7日以內核酸檢測陰性証明。不過，由於發布會信息比較有限，很多人都在問“返鄉人員如何劃定”“誰來查驗核酸檢測証明”“‘春節’具體指什麼時間段”等問題。當晚，國家衛健委及時回應社會關切，對防疫新規做了一些補充說明。

　　國家衛健委深夜回應，解開了很多人的困惑。比如，明確了防疫新規中的“春節”是指1月28日至3月8日即春運期間﹔明確了農村地區“返鄉人員”主要包括哪幾類人﹔明確了持核酸檢測陰性証明返鄉后無須隔離，但第7天、14天分別要再做一次核酸檢測﹔還明確了由當地村委會查驗居民核酸檢測結果……

　　雖然已有《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》，雖然國家衛健委已作補充說明，但是，從網民反應看，仍有不少問題有待明確。比如，從城市返回農村地區，需由村委會查驗核酸檢測陰性証明，如果由返鄉者主動上報，萬一有人不報怎麼辦﹔如果在各個進村口設崗查驗，則客觀上相當於再次“封村”，基層將背負巨大的防疫成本。另外，人們還注意到，20日晚江西省已將國家衛健委的要求“加碼”為“所有來(返)江西人員都要持7日內核酸檢測陰性証明”。如果各地都效仿，將會制造很多新問題。

　　就此看，有關部門仍有必要進一步收集反饋意見，針對民眾的疑惑，及時回應，出台細則，讓政策更加清晰、全面、可操作。“工筆畫”而不是粗線條，才能壓縮地方“自由裁量”空間，實現全國防疫“一盤棋”。

　　當前疫情形勢依然復雜，不少地方都在用“暖政”留人就地過年。但春節太特殊了，預計仍有一些在外奔波一年的人堅持“回家團聚才是年”，會想辦法回家。交通運輸部20日預計今年春運期間仍將發送旅客17億人次，就是証明。面對巨大防控壓力，政策越是細則詳實完備，落實起來才越有可能不打折，從而真正實現“精准防疫、科學防疫”。（評論員易艷剛）