江蘇發布通知:做好人民群眾就地過年服務保障工作

2021年02月01日07:26  來源:新華日報
 
原標題:做好人民群眾就地過年服務保障工作

近日,省委辦公廳、省政府辦公廳發布《關於做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》,全文如下:

當前,境外新冠肺炎疫情持續蔓延,我國局部地區聚集性疫情和零星散發病例不斷出現。我省雖屬於低風險地區,但隨著春節期間人員流動和聚集性活動增多,“外防輸入、內防反彈”壓力進一步增大,疫情防控任務十分艱巨。提倡春節假期非必要不流動,有利於鞏固我省疫情防控成果,切實保障人民群眾生命安全和身體健康。各地各部門要認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》和國務院聯防聯控機制印發的《關於進一步做好當前新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神,針對因疫情防控需要就地過年群眾增加的新情況,抓緊做好各項服務保障工作,讓人民群眾度過歡樂祥和、健康安全的新春佳節。經省委、省政府同意,現將有關事項通知如下。

一、積極倡導群眾就地過年。堅持從實際出發,嚴格落實分級分類、精准防控的要求,倡導群眾就地過年,非必要不出行﹔確需出行人員,原則上不前往中高風險地區。機關、事業單位和國有企業人員要帶頭就地過年,原則上不出省,不得前往中高風險地區。引導外地農民工、尚未離校的師生就地過年。省內所有進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業人員等重點人群,均應在工作地過年。要把抓好疫情防控和服務保障好群眾有機統一起來,在政策執行時突出精准性和人文關懷,不能擅自“加碼”,更不能“層層加碼”,堅決不允許採取“一刀切”措施,努力給群眾多些保障、多些便利。

二、切實加強就地過年群眾生活保障。各地要提前安排,抓好各類生活物資儲備,確保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品不斷檔、不脫銷。鼓勵和支持農副產品批發市場、農貿市場、超市賣場、物流配送企業正常經營,引導電商企業開啟春節“不打烊”模式,倡導社區、鄉村零售網點春節假期每日營業時間不少於8小時。嚴厲打擊價格違法行為,確保價格平穩運行。抓好電力、天然氣等能源保供,優先保証居民、醫院、醫用物資生產企業、疫情防控物資生產企業用能需求。增加網絡、電視、廣播等文化體育節目供應,鼓勵各大運營商提供“就地過節流量大禮包”等優惠活動,各地圖書館、博物館、影劇院、公園、體育場等公共活動空間保障開放時間,更好滿足群眾文化體育需求。按照限量、預約、錯峰等要求,豐富假日旅游活動,保障旅游產品供給。鼓勵各地結合群眾春節需求,積極提供非接觸、少聚集的各類消費項目和社會服務。

三、進一步強化對就地過年群眾的管理服務。充分發揮社區“兩委”等基層組織基礎作用,完善網格化、精細化管理,強化綜合服務,確保就地過年群眾“求助有門、受助及時”。各級政府和用人單位要積極做好就地過年員工特別是外地農民工假期餐飲、住宿、醫療等服務保障。學校要加強學生食堂保供穩價和住宿保障等工作,做好對留校師生的關心關愛和安全管理。適時啟動社會救助和保障標准與物價上漲挂鉤聯動機制,及時足額發放價格臨時補貼。組織開展對困難老年人、孤兒、留守婦女和兒童、生活無著流浪乞討人員、殘疾人、精神病人等特殊困難群體,包括因就地過年無法探望的老年人、兒童等的走訪探視和幫扶關愛,做到妥善照顧、服務到位。

四、全力保障群眾出行方便有序和貨運物流暢通。加強對春節期間群眾出行需求的分析和研判,實時監測客流變化情況,指導城市公交、軌道交通、出租汽車企業優化運力配置、增加運力供給,最大程度地滿足就地過年群眾的購物、休閑和娛樂等出行需求。優化售票服務、乘車服務,完善健康碼、電子客票等使用,保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務。加強應急物資、生產生活物資運輸保障,嚴禁對貨運通行實施限制。嚴格落實春節假期免收小型客車通行費政策,做好道路疏堵保暢工作,強化全時段突發事件應急處置,及時疏散滯留旅客。各級郵政管理部門以及快遞物流企業要在嚴格落實疫情防控要求的前提下,積極為寄遞快遞創造便利條件。

五、高度重視做好春節期間安全生產工作。統籌做好疫情防控和安全生產各項工作,始終繃緊安全生產這根弦,抓緊抓實各項責任措施,堅決遏制重特大事故,把確保人民生命安全放在第一位落到實處。全面核查節日開工企業生產情況,滾動研判本地區本行業安全風險,督促企業落實安全生產主體責任,嚴格實施各項安全管理措施。強化春運期間交通運輸安全保障,加強交通流量調度管控,做好惡劣天氣下重點路段交通引導,切實保障群眾出行安全。加強文化體育活動場所、旅游景區和客運索道、游樂設施等隱患排查,落細落實各項責任措施。密切關注低溫雨雪冰凍等極端災害天氣,加強監測預警,做好應急預案准備。強化應急值守,嚴格執行24小時專人值班、領導干部在崗帶班和信息報告制度,全面做好應急准備,確保一旦發生事故第一時間響應、快速高效處置。

六、有效保障就地過年群眾合法權益。組織開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動,全面落實失業保險穩崗返還等政策,鼓勵企業合理安排生產、制定錯峰放假或調休計劃,通過發放“留崗紅包”和“年貨禮包”等舉措以崗留工、以薪留工,引導吸納農民工較多的企業不裁員、少裁員。鼓勵各地對節日期間穩崗留工成效明顯的企業給予資金補貼。暢通維權渠道,依法維護農民工等勞動者工資報酬、休息休假權益,加強農民工生活居住安全保障,按規定及時落實失業保險金、失業補助金等各項待遇,保障困難職工基本生活。指導企業穩定就地過年職工的勞動關系,依法足額支付春節期間留崗職工加班工資,不得違法終止或解除勞動合同。

七、大力營造就地過年良好氛圍。加強輿論引導,充分發揮主流媒體和新媒體新平台優勢,廣泛宣傳節日期間保障生活物資供應、方便群眾出行、關心關愛群眾就地過年等方面採取的措施,講好節日期間堅守崗位、志願服務、互幫互助的暖心感人故事,營造良好節日氛圍。倡導文明健康、綠色環保的生活方式,引導群眾養成勤洗手、常通風、少聚集、科學佩戴口罩、保持社交距離等良好習慣。密切關注群眾就地過年的熱點問題,及時回應群眾關切,努力化解和消除各類風險隱患,確保社會安定、安全、安寧。

八、落細落實各項服務保障措施。各地各部門要時刻把群眾安危冷暖放在心上,從講政治高度統籌做好春節假期疫情防控和服務保障工作。切實加強組織協調,主要負責同志靠前指揮、挂帥出征、推動落實,及時解決群眾遇到的困難和問題,努力把疫情對群眾生產生活的影響降到最低。細化完善政策措施,關心關愛疾控人員、醫務工作者、城鄉社區一線工作人員,可結合實際給予一定值加班補助。層層壓實工作責任,堅決杜絕形式主義、官僚主義,把疫情防控和服務保障措施落實到“最后一公裡”,確保廣大群眾安心安全過好年。

(責編:蕭瀟、唐璐璐)

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