南通：打造長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市

2月1日，南通市統計局、國家統計局南通調查隊發布2020年南通市經濟運行情況：初步核算，地區生產總值突破萬億大關，達10036.31億元，按可比價格計算，比上年增長4.7%，分別高於全國、全省2.4和1.0個百分點。

萬億再出發，南通豪情滿懷開啟新征程。省兩會期間，交匯點新聞客戶端推出《數字圖譜賞江蘇十三位市委書記手寫寄語》，南通市委書記徐惠民手寫一“通”一“融”：“通”字總結“十三五”，寓意“南通‘好通’，一通百通”﹔“融”字展望“十四五”，明方向定目標——融入蘇南，融入長三角，融入雙循環，勇當全省“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵。

跳出蘇中，全方位融入蘇南

“十三五”最后一程，南通實現精彩一躍。從綜合實力看，所轄各縣（市、區）經濟總量全部超過千億元，工業應稅銷售突破萬億元，一般公共預算收入增速走出徘徊期﹔從經濟質態看，全社會研發投入佔地區生產總值比重攀升至2.6%，國家高新技術企業數較“十二五”末翻番，達2180家﹔從發展格局看，中心城市首位度顯著提升，城鎮化率達69.1％、提高6.4個百分點，優江拓海格局加快形成﹔廣受關注的“人口淨流出”短板取得重大突破，常住人口歷史性超過戶籍人口。

繼蘇州、南京、無錫之后，成為江蘇第四座“萬億俱樂部”城市——高光時刻，南通頭腦清醒。《南通日報》刊登市委黨校教授季建林分析文章《增強機遇意識和風險意識 推動南通經濟高質量發展》，點明南通面臨的發展動能不足、勞動力結構矛盾等多重挑戰。

向南看的，不隻有學者。南通市委十二屆十次全會明確，跳出蘇中找目標，自覺把南通放到蘇南板塊去定位、謀劃、比拼，全方位融入蘇南、對接上海、推進高質量發展。滬蘇通長江公鐵大橋通車不久，該市進一步明確：打造長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市。

“蘇南蘇中蘇北是一個地理概念、不能成為一種固化的意識”。省兩會期間，省委書記婁勤儉參加徐州代表團審議時的講話，同樣震動南通。

“滬蘇通作為長三角中的核心三角，地域相連、經濟互補，融合發展潛力巨大。受制於大江隔阻等原因，南通一度跑不起來。隨著交通破題，南通‘好通’，一通百通。”徐惠民說，奮進“十四五”新賽程，南通將在發展速度上爭先進位、在發展質量上扛旗奪杯、在貢獻份額上追趕超越，努力保持比全省平均快1個百分點的經濟增速，確保貢獻份額提升到10%以上，實現貢獻與資源相匹配、地位與區位相匹配、能級與使命相匹配。

弄潮江海，“新增長極”加速發力

上海是長三角龍頭，蘇州是中國最強地級市，要與這兩座明星城市形成“金三角”，南通憑什麼？

新年伊始，南通港傳來春消息：2020年完成集裝箱吞吐量突破190萬標箱，同比增長24%！

快速做大做強的港口，正是南通的底氣之一。“通州灣江蘇新出海口建設全速推進，確保起步港區今年開港運營。”南通港（港口）集團董事長朱玉強介紹，南通港力爭2025年實現散雜貨年吞吐量4000萬噸、集裝箱年吞吐量500萬標箱，基本建成長三角一流的交通樞紐港、江海聯運港、產城融合港、智慧綠色港，成為上海國際航運中心北翼江海組合強港。

江海潮涌，長虹飛架，南通越來越“好通”。“過去10多年，南通先后建成3條過江通道，今年我們力爭一年開工建設3條。”南通市交通運輸局局長周建飛說，高起點、大手筆建設江蘇開放門戶，到2035年，南通將依托通州灣江蘇新出海口和南通新機場空鐵樞紐，全面建成全國性綜合交通樞紐，基本實現交通網絡國際化、現代化。

弄潮江海，起步沖刺。“開工！”1月12日，南通181個重大產業項目集中開工，總投資達1825億元。南通在建百億級項目達16個。曾經滿是葦蕩荒灘的沿海地區，快速崛起綠色新材料、臨港高端裝備制造、綠色新能源等5大特色產業集群。

接續奮斗，描繪更美幸福畫卷

“外牆出新了，路寬了，車子也好停了。”南通多個老小區同步實施的改造工程，讓家住崇川區易家橋新村的顧維英對出門見綠、鳥語花香的生活充滿期待。

“十三五”期間，南通財政民生投入提升5個百分點。去年，應對新冠肺炎疫情大戰大考中，南通市委市政府把“保民生”放在突出位置，將80%的財政支出投入民生領域，44項為民辦實事項目全部完成，143項解決突出民生問題工作完成年度計劃。

“大家生活在這樣的城市裡很幸福，這種幸福是你們共同奮斗、親手創造出來的。”2020年11月12日，習近平總書記視察南通五山濱江地區時點贊“生活幸福”，讓整座城市沉浸在溫暖之中，也激勵南通描繪“十四五”更加美麗的幸福畫卷。

——美麗南通顏值更高。江海聯動、陸海統籌、城鄉一體、“三生”融合的國土空間布局持續優化，沿江、沿海、沿河成為高質量發展的綠色經濟帶、城鎮帶和風光帶。城鄉宜居品質顯著提升，美麗江蘇南通樣板建設取得重大標志性成果。

——人民生活品質更高。城鄉居民收入較大幅度提高，中等收入群體比重明顯增加。基本公共服務供給更加優質均衡，多層次社會保障體系更加完善。現代化教育高地、新時代教育之鄉建設取得明顯成效，高質量公共衛生健康體系基本建成，養老服務水平不斷提升。

“幸福是奮斗出來的。”南通市市長王暉說，牢記總書記囑托，南通將以實現全面小康作為新生活新奮斗的起點，充分激發、匯聚780萬江海兒女的智慧和力量，在新征程上創造更加美好的幸福生活。（陳明 徐超）