移風易俗要“作為”更要“善為”

　　近日，民政部同意將江蘇省南京市建鄴區、東台市在內的多地確認為全國婚俗改革實驗區，實驗時間為期3年。近年來，一些陳規陋習在婚喪嫁娶中沉渣泛起，出現了婚宴鋪張浪費、婚鬧粗俗無度、天價彩禮盛行等不良現象，有關部門積極推進婚俗改革，十分必要。

　　面對婚喪嫁娶中的陳規陋習，有的地方“不敢管”，認為無論是“天價彩禮”還是大操大辦，都是個人私事，公權力很難介入﹔有的地方“不願管”，因為相比看得見的“顯績”，移風易俗需要投入很多精力，需要久久為功，很難在短期內看到成績，因而不願意作為。而更多的地方，則是“不會管”，不知道如何引導群眾遠離各種陳規陋習，要麼急於求成，把倡議引導變成強力干預，最終盡管避免了政府“缺位”卻造成了政府“越位”，不僅沒能扭轉風俗，反而激化了干群矛盾﹔要麼在管理手段上缺乏創新，流於發發文件、開開會議，不僅沒有收效，反而浪費了人力物力。

　　不良風俗好比肌體上的膿瘡，放任自流很難自愈，粗暴弄破又極易感染，必須綜合施治、對症開方。政府既不能置之不理，以“權力謙抑”“法無禁止皆可為”為借口，變相懶政、不作為，也不能以罰代管，走向強制執法、粗暴干涉的誤區。應該看到，不少地區雖想“作為”卻不“善為”，在人力、精力上所耗甚巨卻收效甚微，在宣傳引導上不接地氣，在具體措施上缺乏可操作性，導致群眾並不買賬。

　　移風易俗如何既積極作為又善於作為？我省不少地方的探索提供了經驗。南京某地修繕了專用“悼念房”，一年多來引導居民精簡操辦喪禮200余場﹔蘇州某地以婚喪嫁娶改革為重點，制定“紅7條”“白9條”，在場地租借費上對遵守標准的居民予以減免，並作為評選文明家庭標兵戶的重要條件﹔宿遷某地則規定，凡在社區紅白事大廳舉辦紅白事宴席，且宴席未超標的，由各村居發放紅白事優惠券。這些都是移風易俗的有效做法，沒有止步於簡單的宣傳、倡導，也沒有滑入行政管控、以罰代管的泥淖，而是讓響應號召的家庭享受到真金白銀的優惠，這些措施極具可操作性，值得其他地區參考、借鑒。

　　民生無小事，婚喪嫁娶都是民生，而且是很重要的民生。移風易俗，首先要緊抓“關鍵少數”。比如，鄉賢是村中的“能人”“明白人”，年輕人思維新潮且受陋俗影響相對較輕，黨員干部則可以用黨紀率先約束，抓住這幾類群體，無疑可以形成良好的示范效應。另外，必須強化頂層設計和制度保障。當前，不妨嘗試將婚俗民風納入文明創建考核范疇，通過多種手段，激勵基層黨員干部主動為移風易俗聚力用勁，讓他們“敢為”“願為”“善為”。