婁勤儉：建設“強富美高”的新江蘇

《 人民日報 》2021年05月15日 第 05 版 版面截圖

圖①：徐州地鐵地面段。資料圖片 圖②：俯瞰南京。馮 芃攝（人民視覺）

原題：建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新江蘇

全面建成小康社會，是我們黨向人民作出的庄嚴承諾。習近平總書記在2014年考察江蘇時，要求我們努力建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新江蘇。江蘇以高水平為鮮明導向，扎扎實實提高全面建成小康社會質量和水平，確保成果經得起實踐、人民、歷史檢驗。江蘇始終牢記囑托，堅定不移踐行新發展理念，持續推進思想解放，緊扣“高水平”、突出“全面性”，著力豐富提升全面小康建設的內涵和標准，狠抓各項目標任務落實，實現了高水平全面建成小康社會的目標。

一、切實擔負起經濟大省的責任，推動經濟發展由“速度領跑”轉向“質量領先”，綜合實力顯著增強。堅持變中求穩有“進”的信心，優化結構有“穩”的定力，堅定不移推進結構調整、轉型升級，推動經濟在高質量發展軌道上平穩運行。全省地區生產總值突破10萬億元，人均GDP連續12年居全國前列。把產業轉型升級作為主攻方向，促進產業鏈與創新鏈“雙向融合”，統籌推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，布局建設紫金山實驗室、姑蘇實驗室、太湖實驗室等重大創新平台，重點打造13個先進制造業集群，高新技術產業產值佔規上工業比重達46.5%。把補齊交通短板作為最緊迫任務，著力打造現代綜合交通運輸體系，鐵路、機場、港口、過江通道等加快建設，全省高鐵總裡程達2215公裡，從“十二五”末的全國第十四位躍升至第二位。把“一帶一路”交匯點建設作為開放的總攬，實施國際綜合交通體系拓展等計劃，高標准打造徐州國際陸港、淮安空港、連雲港海港、通州灣新出海口等開放平台，暢通東西雙向開放大通道。2020年，全省實際使用外資235.2億美元。把糧食生產作為必須端牢的飯碗，糧食年產量穩定在700億斤以上，不僅實現了自給自足，而且為全國農業生產提供了重要支撐。

二、順應人民群眾對美好生活的向往，深入排查解決突出民生問題，為百姓創造更高品質生活。牢固樹立以人民為中心的發展思想，切實保障和改善民生，努力讓群眾感受到生活新變化。在解決相對貧困的基礎上，加快富民增收步伐。實施脫貧致富奔小康工程，254.9萬省定人均年收入6000元以下的低收入人口全部幫扶達標。堅持既要保障好百姓生存發展的“頭等大事”，也要重視解決日常生活中的“關鍵小事”。重點補齊全省小康的突出短板，實施蘇北農房集中改善，順應“四化”同步要求，有序引導農民按照城鎮化規律居住，3年來累計改善農房24.5萬戶，農戶滿意度達93.3%，越來越多的農民過上了與時代同步的現代城鎮生活。針對教育、醫療、養老等民生痛點，加大改革創新和保障力度，全省基本公共服務標准化實現度超過90%。在實現經濟持續發展的同時，生態環境也在加快改善。認真落實長江大保護任務要求，5年來，累計整體關停沿江化工企業3700多家，騰退沿江岸線60.3公裡，流域環境質量發生轉折性變化。2020年，全省空氣優良天數比率達81%，水環境國考斷面優Ⅲ類比例達86.5%，環境質量創“十三五”以來最佳水平。

三、面對社會治理中遇到的新問題新情況，立足江蘇發展所處的階段特征，加快推進治理體系和治理能力現代化。堅持系統觀念，遵循發展規律，把解決問題的過程變成推動社會進步的過程。以堅實的底線保障發展。統籌發展與安全，探索建立風險防控四項機制，扎實抓好安全生產專項整治。堅持“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，聯動解決“重化圍江”和蘇北小化工問題，安全第一、生態優先、綠色發展成為全省上下的思想共識和行動自覺。以科學的方法提升治理效能。持續鞏固“不見面審批”改革成果，全省市場主體突破1200萬戶，營商環境總體水平居全國前列。面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅持“可知可控、精准防控”，發揮“大數據+網格化+鐵腳板”機制作用。以先進的文化凝心聚魂。社會主義核心價值觀深入人心，文化事業和文化產業蓬勃發展，大運河文化帶江蘇段建設高質量推進，全國文明城市數量位居全國第一，人民群眾對黨的領導、對中國特色社會主義制度的自信心、自豪感空前增強。

邁上新征程，習近平總書記要求江蘇“在改革創新、推動高質量發展上爭當表率，在服務全國構建新發展格局上爭做示范，在率先實現社會主義現代化上走在前列”，這是江蘇現代化建設的總綱領、總命題、總要求，是我們謀劃未來發展的重大戰略指引和根本行動遵循。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理，集中精力辦好自己的事，不斷把“強富美高”新江蘇建設事業推向新的高度，奮力開創社會主義現代化建設新局面。