南京試水“規劃先行” 新建商品房須配垃圾分類收集點

六合一新開發項目沙盤上的垃圾分類收集點展示。
垃圾分類收集點在哪裡?從你看房的那一刻就可以知道了。眼下,南京市六合區14個新開發商品房地塊規劃設計中,垃圾分類收集點均為“必選項”,並全部在售樓部沙盤上予以展示。這一領先全市的“規劃先行”也為垃圾分類收集點難落地找到了一種解決方案。
位於雄州西路與龍池路交匯處的一商品房項目沙盤現場,33幢高層建筑中間共規劃設計了11個垃圾分類收集點,樓盤交付時,其也同步交付使用。除了沙盤中明確收集點的位置,案場公示的規劃許可証上,收集點的規劃設計同步進行了公示﹔在項目紅線內影響因素公示中,分類收集點也進行了公示。“與沙盤、規劃許可証、案場影響因素等同步公示,旨在讓購房人享有充分的知情權。”六合區城管局環衛科科長毛金粟介紹,該區域內目前新開發的14個商品房項目的43個垃圾分類收集點的規劃建設,都將和上述項目一樣進行要求,否則在規劃設計階段就過不了關。“通過強化‘規劃先行’,不僅可以避免垃圾分類收集點‘補建’過程中的種種矛盾,也將變政府單方面行為為政府與企業共同發力。在居民知情權獲得充分尊重的基礎上,讓分類收集點建設中的落地難困境得以徹底解決。”毛金粟表示,在項目交付驗收前,規劃和城管部門還將進行再次把關,並邀請區、街城市治理公眾委員現場參與,確保居民小區分類收集點高標准建設、高質量完成。
在六合區雄州東路一安置房項目現場,樓盤建設已基本完工,一個一類垃圾分類收集點的外部建設也已近尾聲。“居民來拿新房鑰匙時,收集點也將同步交付使用。”現場一負責人介紹。
“完善垃圾分類收集點,是提高垃圾分類成效的重要前提條件。”毛金粟說,南京啟動生活垃圾強制分類后,因為“鄰避”效應,垃圾收集點在不少小區“難落地”,該區也不例外。為推動垃圾分類收集點更好更順建設,該區分為三步走:其一,對老舊小區進行補建﹔其二,原規劃設計階段無分類收集點設計劃但又正在開發建設的項目,則是在規劃驗收階段提出“續建”要求,這樣的項目有10多個,已通過“續建”模式建成一批分類收集點﹔其三,新開發建設項目必須同步規劃、同步設計、同步建設。
“按照要求,去年11月1日后新開發建設樓盤都必須同步規劃建設好垃圾分類收集點。”南京市城管局設施建設處副處長朱亞楠介紹,《南京市生活垃圾管理條例》明確,新建、改建、擴建建設項目,應當按照標准配套建設生活垃圾分類收集設施,並與建設項目主體工程同步設計、同步公示、同步建設、同步驗收、同步使用。
具體而言,對於新建居住小區配套建設垃圾分類設施,須按照《南京市城市居住小區生活垃圾分類收集設施設置導則》(以下簡稱《導則》)要求推動:在規劃條件出具階段,明確配套建設垃圾分類收集設施須按照《導則》要求進行設置,不得漏項﹔在設計方案審查、規劃許可、批前公示階段,明確各類垃圾分類設施(主要包括:一類生活垃圾分類收集點、可回收物暫存區以及裝修垃圾、大件垃圾和園林綠化垃圾等收集點)的位置與規模,並按照《導則》要求進行審查,納入公示內容﹔在規劃核實階段,將垃圾分類收集設施納入核實內容,未按規劃許可內容建設的,不予核發規劃核實合格書。分期建設的項目,明確垃圾分類收集設施應與項目主體同步建設、同步驗收。(顧小萍 陳昊燁)
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