《 人民日報 》（ 2021年07月20日 第 12 版）

原題：統籌規劃、突出優勢，江蘇宜興——

給綠色留空間 為鄉村添活力（鄉村振興看生態③）

核心閱讀

鄉村生態空間，旨在為鄉村生態環境保護、維護生態系統平衡和保障環境承載容量提供空間。

在江蘇宜興，鄉村生態空間優化已成為鄉村振興的重要著力點。通過統籌規劃、突出優勢，當地實現了對鄉村重要生態資源的保護利用。

南部是連片山林，北部是湖蕩水鄉及沃野農田——打開市域地圖可見：位於太湖之濱的魚米之鄉江蘇宜興，像一幅“三山二水五分田”的水墨畫卷，山水資源非常豐富。

依山傍水也是當地推動鄉村振興中的重要優勢和特色——通過對鄉村生態空間的統籌規劃，在這幅畫卷中適當揮洒與留白，勾勒出江南水鄉獨特的韻味風貌……

沃野農田：有序耕織美麗鄉村

站在宜興芳橋街道金蘭村村部眺望，東面是工業集中區，廠房林立﹔北面，沿著蔣史港、李沙浜等河道，分布著27個村民小組，被黑色柏油路面與彩色路燈勾連起來，房前屋后種植著紅楓與香樟。

“十多年前，村裡還不是這個樣子。”65歲的村民鄧小華回憶，過去村裡連像樣的路都沒有，村民們晴天一身灰、雨天一身泥，各家零散的農田大量拋荒，年輕人一半都外出打工了。

“環境不好，人留不住，產業不行﹔沒有產業，缺乏人氣，環境更糟，這是一個惡性循環——必須要在鄉村空間布局上破題。”金蘭村黨總支書記蔣仲良說，從2003年開始，他帶著鄉親們肩挑背扛，從將道路修好、基礎設施建好、衛生死角清理好做起，努力營造出更有吸引力的村容村貌。

在此基礎上，金蘭村梳理鄉村肌理、重新規劃空間布局，這些年主要做了兩件大事。頭一件，是將位於村庄東部的廢棄破舊農房有序拆除，利用閑置土地或土地置換，建立起工業集中區，引進機械、汽車材料等鄉鎮企業，部分村民到鎮上安置，部分村落向西部集中。目前，金蘭村全村已入駐54家企業、年銷售額11億元，越來越多年輕人被吸引回鄉，到企業上班。

另一件，就是2014年起在全市率先成立了村辦合作社，近400戶農戶把2780畝土地以承包權入股，小田連成大田。合作社進行綠色種植、統一經營，還發展了稻米加工生產線，現代農業蓬勃發展。

“土地流轉以后，我到合作社進行田間管理，除了入股分紅之外還能打工掙錢，年收入有6萬多元，比過去多了一倍多。”村民鄧小華說，屋前是蔣史港生態駁岸，屋后是千畝良田風吹麥浪，村裡還有健身娛樂廣場和綜合服務中心，如今工作像在景區，生活像在花園。

宜興市自然資源和規劃局空間規劃科科長王燁峰介紹，鄉村的功能首先是糧食等農產品的生產基地，要轉向綠色有機、生態的生產方式﹔其次，鄉村是廣大村民生活居住地，要讓村民有健康宜居的生活環境﹔此外，鄉村還承擔著作為生態本底、為區域提供生態產品的功能。

“在金蘭村，這些都是我們努力的方向。”蔣仲良說，金蘭村通過生態空間的優化布局，助推生產空間、生活空間的持續調整，形成鄉村發展的良性循環，帶動了農業產業的興旺和人居環境的改善。

湖蕩水鄉：一湖清水兩次轉型

水產自然村口的太湖邊上，幾艘船一字排開，60歲的徐榮法正指導工人們到打撈點進行巡查。徐榮法說，“我們採用人機結合的方式，一般是自動化機器打撈，邊邊角角、蘆葦蕩裡的或者應急打撈則可以人工開船。”

船是漁船改造的，生活半徑也未改變，徐榮法在水上工作了半輩子——最早在太湖裡圍網養殖，后來為治理水環境改為湖面捕魚，現在則成了藍藻打撈隊的“徐隊長”。

徐隊長的兩次轉型，也對應著他所在的宜興市周鐵鎮、周鐵村的兩次轉型。

周鐵鎮緊貼太湖西岸，呈狹長狀分布。本世紀初，化工和養殖是當地發展的“兩條腿”。全鎮有化工企業300多家﹔在各水產村，漁民們則以圍網養殖、捕魚為生。2007年開始，周鐵鎮重新布局國土空間規劃，倒逼出一條“淘汰落后產能+生態修復優先+產業結構綠色轉型+生態文明共建共治共享”的發展新路徑。

這次轉型，形成了鎮村空間的“一增一減”。增減之間，都是為生態計。

周鐵鎮黨委書記陳忠強介紹，一方面，持續推進“去化行動”。截至目前，全鎮累計關停化工企業149家，減少年應稅銷售超50億元、稅收超2億元，騰出化工土地2250余畝。

另一方面，實施控源截污和退圩還湖工程，整治沿太湖3公裡緩沖帶水產養殖戶300戶，涉及魚塘面積4060余畝，關停整治規模畜禽養殖場134家，還湖水域面積超過3000畝。

空間騰出來了，新的發展從哪裡來？“也要‘兩條腿’走路。”陳忠強介紹，第一次轉型瞄准的是機械裝備產業。在周鐵鎮73.2平方公裡的土地空間內，聚集了一批行業龍頭企業。目前，全鎮已有近300家機械裝備生產企業。

第二次轉型則是發力文旅產業。總面積8828畝的大拈花灣文化旅游康養項目，由15家化工企業騰退而來，於去年底開工建設，目標是打造太湖生態保護“新引擎”和文化旅游“升級版”。

徐隊長未來的家，也已規劃在圖紙上，即將建造在景區裡。根據空間布局，包括上岸漁民在內的626戶拆遷農戶，將在大拈花灣景區內南部150畝的安置小區居住、在景區全域各崗位工作。“那時，滿眼都會是湖光山色、水清岸綠！”徐榮法說。據介紹，大拈花灣項目去年10月簽約，目前正在規劃建設階段，預計將用6年左右建設完成。

連片山林：美麗風景串點成鏈

從空中俯瞰，在宜興南部山區張渚鎮東線，有一條全長近20公裡、由川善線—善龍線—善林線構成的“綠徑”，像一條項鏈，串起沿線的和諧五洞、蝶舞上東、安逸石羅等特色村落景點。來自南京的背包客朱翔沿途騎行，玩了三天還意猶未盡。

這條“綠徑”名叫“美麗鄉村連片示范帶”，在張渚鎮共有4條：東部梁祝風情人文運動帶、南部窯湖小鎮旅居休閑帶、西部禪意棲居農耕體驗帶、中部桃花積翠飄香風情帶，從2018年起因地制宜分段建設，涵蓋13個行政村、129個自然村，帶動175平方公裡、7.5萬人口發展。

宜南山區美麗村庄眾多，旅游資源豐富，“綠徑”有何作用？

“自然生長的鄉村，因經濟發展水平所限或產業導入作用不夠等原因，實施空間規劃的科學性和剛性不足。”張渚鎮黨委書記張敏介紹，例如，村落之間的道路寬窄不一、朝向不同，因為缺乏規劃，無法修建大路，車輛往來不便，另一方面，因缺少規劃，村落之間甚至會出現同質競爭，限制了鄉村旅游在更大空間內整合資源的潛力。

張敏繼續解釋，建設“綠徑”，就是對原先碎片化的鄉村進行系統化的建設，把各村單獨的建設變成連片成帶的整體開發。

如今，翻建的五洞村就生長在“綠徑”上、融進產業中：棟棟農房點綴在山水之間，配套設施齊全，四周果樹環繞﹔農戶們辦起民宿、開起農家樂，讓自然風光延伸到家前屋后。

春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠……四條“綠徑”連綴起山水城林，打開了鄉村空間，張渚鎮也成為無錫首批城鄉發展一體化先導示范區，下屬各村獲國家級生態村、全省最美鄉村等榮譽。

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