白甸鎮居民集中安置區鳥瞰圖 姜明 攝

五年，標注著發展的高度﹔

五年，丈量著發展的幅度。

回望“十三五”，海安認真貫徹落實中央、江蘇省委、南通市委一號文件精神以及各級鄉村振興實施方案有關要求，緊緊圍繞“高水平全面建成小康社會”的總體目標，積極做好“六穩”工作，落實“六保”任務，有效應對新冠肺炎疫情、重大病虫害偏重發生等風險挑戰，千方百計抓好糧食和生豬生產，多措並舉促進農民就業增收，統籌推進農業農村改革發展各項工作，農業農村經濟保持了持續向好、穩中有進的喜人態勢。

糧繭生產再獲豐收，品種結構進一步優化。大力實施藏糧於地、藏糧於技戰略，著力調優糧食品種布局，穩步提升糧食綜合生產能力。2020年糧食播種面積119.53萬畝，總產12.62億斤，優質強筋小麥、優質食味稻種植佔比達81.8%、 89.2%。實現稻麥單產連續十五年全省第一。全面啟動擴桑三年行動，大力推廣栽植草本桑。2020年投產桑園面積6.56萬畝，全年養蠶13.94萬張，蠶繭產值2.2億元。

生豬生產恢復好於預期，“菜籃子”產品供給充足。認真落實生豬生產恢復扶持政策，加快規模養殖場改造升級，強化重大動物疫病防控，逐步恢復生豬產能。2020年飼養家禽3400萬羽、山羊100萬隻。蔬菜產量穩中有增，2020年蔬菜播種面積26.56萬畝，總產70萬噸。特色水產生產快速發展。2020年實現水產品總產量5.07萬噸，較“十二五”末增長6.1%，新增高效設施漁業3200畝，累計高效設施漁業面積達7.5萬畝，特色水產品養殖比重達82.7%。

現代農業建設步伐加快，一二三產業融合走向縱深。強勢推進項目農業建設。2020年全市開工億元項目47個、竣工億元項目31個，開工千萬元項目數89個、竣工千萬元項目77個。強化職業農民培訓教育，成立職業農民培訓指導站，2020年開展職業農民培訓20場，培訓2384人次﹔新增省級農業龍頭企業2家、省級示范農場9家、全國“一村一品”示范村1家。深入推進一二三產業融合。海安市春夏江淮文化生態休閑之旅二日游入選全省50條春夏鄉村休閑旅游線路。南通市稻米、蛋雞、漁業產業聯盟成立大會先后在海安召開。

農村人居環境持續改善，農業綠色發展扎實推進。持續開展農村人居環境三年提升行動，高質量推進農村生活垃圾治理、廁所糞污治理、農村生活污水治理、農村水環境治理、農業廢棄物治理、村容村貌提升、村庄規劃設計、完善建設和管護機制八項整治工作，農村人居環境整治三年行動重點任務提前完成，在全省率先銷號。扎實推進農業綠色發展，農業廢棄物治理實現突破，畜禽糞污綜合利用率達93%，秸稈綜合利用率達95.5%。

脫貧攻堅成果鞏固提升，村級經濟進一步增強。堅持標准不降、政策不變、隊伍不散、力度不減“四不”原則，保持脫貧攻堅政策穩定，以產業就業扶貧、兜底扶貧等為重點，以“兩不愁三保障”為底線，全面開展幫村幫戶各項行動。被省列為建立解決相對貧困長效機制試點縣，全省6家。成立了解決相對貧困長效機制試點工作領導小組，制定並優化實施方案和管理辦法，建立健全防止返貧監測和幫扶機制，摸排相對貧困人員7994戶12488人。持續深化農業農村改革。開展農村集體產權制度改革試點，穩步推進農村產權交易，所有村成立股份經濟合作社。開展土地確權頒証，頒証率達99.1%。繼續推進“百企聯百村 共走振興路”行動，加快啟動實施聯建項目。全市已開展村企聯建村有209個，聯建率100%，已登記合作項目220個。

凡是過往，皆為序章。“十四五”期間，海安將以鄉村振興戰略為統領，以生態高效為主線，以現代科技為引領，保障糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推進農業農村現代化建設，加速推進城鄉一體化建設，實現農業更強、農民更富、農村更美。（徐蓓）

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