大力發展普惠金融是服務實體經濟的重要手段。今年以來，市金融局以“融金惠通”黨建服務品牌為引領，加強政策支持引導、聚焦普惠重點領域、創新政銀互動模式、持續優化金融服務，念好“融、精、匯、通”四字訣，為小微企業等市場主體注入滿滿活力。市金融局數據顯示，截至今年6月末，全市普惠型金融重點領域貸款余額1960.45億元，比年初增加387.39億元，余額佔比14.53%，同比提升2.4個百分點，綜合指數排名在全省名列前茅。

政策引導，普惠金融“融”合發展

近年來，全市金融機構大力發展普惠金融，將惠企利民政策落到實處，為中小微企業等市場主體提供全方位金融支持。而高質效的普惠金融服務，離不開“頂層設計”，通過政策引導自上而下進行有力推動。

作為扎根地方的金融機構，在行業系統的政策支持下，與地方政策“融”合發展，最大限度為中小微企業送上政策紅利。近年來，我市先后出台《關於促進金融支持產業轉型升級的若干政策意見》《南通促進金融高質量服務民營企業的實施方案》等，從財政增信分險、健全融資擔保、財政貼息補助、考核激勵獎補等多個方面集聚金融政策，加大正面激勵效應。

日前，2020年度南通市銀行業金融機構支持高質量發展先進單位名單出爐，市金融局、人行南通中支、南通銀保監分局聯合通報表彰。近年來，我市多方聯動、不斷健全普惠金融政策支撐體系，用好考評“指揮棒”。市金融局負責人介紹，今年還將繼續加大普惠金融考核力度，增加了制造業、首貸等結構性指標考核權重，引導縣（市、區）與銀行業金融機構推動普惠金融發展。

聚焦重點，“精”准服務靶向對接

去年3月成立的南通九潤貿易有限公司，因其產品質量好、品質優，迅速獲得市場認可。 然而，計劃擴產的九潤公司，卻因“工商注冊不滿一年、缺少抵押物、公司實際經營流水較少”等籌錢無望。這時，農業銀行南通分行創新推出純信用貸款產品“首戶e貸”，精准服務靶向對接“無貸戶”，及時有效解決了初創企業的資金難題。

今年以來，市金融局重點聚焦“首貸戶”，牽頭全市金融機構開展“普惠擴面 首貸倍增”行動，並整理形成全市5.2萬戶無貸企業名單，持續深化小微、個體工商戶和新型農業經營主體普惠金融服務。6月末，全市新增小微企業“首貸戶”2805戶，新獲貸款97.73億元。

鄉村振興是普惠金融重點領域。6月，我市全面啟動金融支持鄉村振興專項行動，為“三農”注入金融活水。同時，市金融局還形成《鄉村振興領域信貸產品匯編》，匯集41項助農信貸產品，並在南通綜合金融服務平台上線“鄉村振興專版”，為涉農企業提供一站式服務。今年上半年，全市金融機構累計服務4.86萬農戶，涉及貸款193億元。

銀政互動，“匯”聚合力助企發展

今年7月，海安市委組織部從海安農商銀行選派48名黨員骨干到相關村(社區)開展為期一年的挂職鍛煉，旨在培養一批懂金融、懂農業的復合型人才，實現“黨建共建+普惠金融+鄉村振興”深度融合，推動普惠金融向鄉村基層延伸。

農商行系統是普惠金融尤其是鄉村振興的主力軍。“金融局干部到農商行挂職提升業務水平，農商行干部到金融局挂職了解政策制定背景、運作模式。”據了解，去年起，我市還創新雙向挂職機制，市區金融局與南通農商銀行互派15名金融干部進行交流，實現政銀雙方優勢互補，加大普惠金融雙向推進力度。

近年來，我市全面深化銀政合作，建立常態化溝通協調對接機制，搭建銀企對接平台，暢通融資渠道助力企業高質量發展。今年上半年，市金融局還聯合市委統戰部、工商聯、貿促會等部門單位，組織形式多樣、內容豐富的助企惠企活動。

優化服務，活水“通”遍神經末梢

“訂單多、資金周轉緊張。”南通某機械設備有限公司主營高科技體育用品制造，產品出口歐美等地，不久前在南通綜合金融服務平台上發布融資需求后，建設銀行如東支行“接單”精准服務，230萬元貸款迅速投放到位。當前，南通綜合金融服務平台已成為不少中小微企業融資便利通道。截至目前，平台累計注冊超6.25萬家企業，當年新增1.64萬家，為4495家企業成功融資361.16億元，惠及企業數、授信金額均居全省前列。

今年2月，市金融局優化服務，於市政務中心創新設立企業助貸服務窗口，實現首貸、無還本續貸、轉貸等信貸服務“一窗通辦”，讓金融活水暢流神經末梢。截至6月末，全市銀行業機構累計為企業無還本續貸91.9億元，政府性轉貸服務機構為企業轉貸1442筆118億元。

大力推動發展普惠金融，是全市金融部門、機構責無旁貸的義務。近年來，全市組織開展“融金惠通”幫企、“大走訪”、“百行進萬企”等走訪活動，累計實地服務企業3萬余家。市金融局表示，將發揮資源優勢，凝聚多方合力，持續深入推動普惠金融持續高質量發展，為中小微企業注入無限活力。

本報記者 蔣曉東 張水蘭 通訊員 黃曉鵬

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