近日，一個協議投資5.5億元的畜禽屠宰、食品加工項目在江蘇省宿遷市沭陽縣沂濤鎮成功簽約。該項目的引進是沭陽縣今年以來農業農村重大項目建設取得的又一成果。

沭陽縣在黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動中，把農業農村重大項目作為拉動一產發展的“馬車”，持續擴大農業農村重大項目投資成效，採取多項“硬核”措施，聚焦穩產保供、要害工程、綠色發展、產業融合、鄉村建設等5大類，推進農業農村重大項目建設跑出“加速度”。1至8月份，沭陽縣新開工建設農業農村重大項目45個﹔錄入江蘇省重大項目管理平台項目庫項目32個，其中億元項目17個、超千萬元項目15個，省級示范性項目2個。

堅持規劃引領 打造精品工程

沭陽縣致力一、二、三產融合發展，突出扮靚鄉村環境和振興鄉村產業，立足縣域特色產業，規劃以境內324、245、326省道為發展軸，依托沭陽國家現代農業產業園、省級畜牧業示范區及標准化果蔬、優質稻米等優勢產業，分別打造花鄉綠道、振興大道、五彩美道“三條示范帶”，以及花木片區、木材片區、稻米片區、果蔬片區、畜禽片區等“五個片區”。

為快速推進農業農村重大項目按計劃實施，沭陽縣明確“三條示范帶”“五個片區”詳細規劃以及農業農村重大項目建設總體布局，全面推進農業農村重大項目實現點線面結合、串點成線、連線成片，突出示范帶動，打造農業農村重大項目精品工程。

今年沭陽縣重點沿245省道建設花鄉綠道，著力打造華東花木大世界、中閩花海、呈祥花卉、春曉園造型鬆、潤成蘭花、立寶月季園等一批集生態、農旅於一體的田園綜合體，讓點上“盆景”變成線上“亮點”和面上“風景”，大力培育農文旅融合新產業。

圍繞“一群四鏈” 堅持招大引強

沭陽縣牢固樹立“項目為王”理念，將農業農村重大項目招引擺上突出位置，以“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，聚焦招大引強、補鏈強鏈，全力攻堅億元項目。

今年以來，沭陽縣凸顯特色產業，重點招引花木產業集群及稻米精深加工、果蔬制品、肉禽精深加工、生豬食品等4條加工產業鏈“一群四鏈”重大項目，開展農業農村重大項目招商競賽，先后引進“一群四鏈”重大項目45個，協議投資總額48.6億元。同時舉辦3場農業項目專題招商會，引進投資超千萬元項目4個、超億元項目3個，其中由香港客商投資建設的華東花木大世界項目，協議固定資產投資達30億元。

目前，沭陽縣正在按照“全域展示、全面展示”總體目標，緊鑼密鼓籌備第九屆“沭陽花木節”，以花為“媒”，邀請國內外客商洽談投資建設農業農村重大項目。

整合財政資金 創新金融服務

沭陽縣不斷調整優化財政涉農項目資金支持方向，將國家、省級和本級財政涉農資金優先用於支持農業農村重大項目建設，讓涉農資金用在“刀刃”上，避免平均主義“撒胡椒面”。

今年，沭陽由主要領導和分管領導分別挂鉤賢官、高墟、馬廠3個小城市，沭陽縣財政設立6億元專項資金，深度挖掘3個小城市的優勢和特質，在宿遷市率先建成產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“精而美”、制度“活而新”的小城市。同時，該縣採取先建后獎補辦法撬動重大項目建設。據不完全統計，今年以來沭陽縣整合涉農資金4.8億元投入鄉村振興農業農村重大項目建設等﹔沭陽縣農業農村局整合江蘇省現代農業發展專項資金2600萬元用於扶持農業農村重大項目建設，為項目落地提供資金保障。

此外，沭陽縣創新金融服務方式，搭建銀企溝通平台，增強鄉村產業“造血”功能。人民銀行沭陽縣支行印發《關於金融服務沭陽鄉村振興發展的實施意見》。截至8月末，該行引導轄內法人金融機構運用普惠小微信用支持計劃投放4億元信用貸款，運用延期激勵資金辦理延期還本付息業務31.97億元，累計向法人機構發放各類再貸款14.6億元，撬動發放“花木貸”“草莓貸”“淘易貸”等各類優惠貸款2.09萬筆、24.28億元。沭陽縣農村商業銀行開展銀企對接，加快響應農業企業貸款需求，向農業企業提供合適的產品，積極提供優質、高效的金融服務支持。截至8月末，該行涉農貸款余額246.04億元，比年初新增32.02億元。沭陽全縣形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。

強化考核推進 及時調度會辦

為壓緊壓實農業農村重大項目建設責任，沭陽縣制定出台《沭陽縣2021年度生態高效農業重大項目（招商）考核推進細則》，重點考核鄉鎮“現代種養”“農產品加工”“農業現代服務業”3類項目，明確項目建設時效的分項，引導鄉鎮加快項目建設進度，同時設立加減分事項，強化鄉鎮項目建設主體責任。為快速推進項目出形象、見成效，以看得見、摸得著的變化，不斷回應群眾期盼，每月辦對各鄉鎮（街道）農業重大項目簽約、開工、竣工等情況進行通報，不斷充實重大項目儲備庫，形成儲備一批、開工一批、在建一批、竣工一批的良性循環。

沭陽主要領導和分管領導挂鉤重大項目，並及時召開沭陽縣督查室、農業農村、財政、自規、住建、發改、水利、電力、金融等部門和相關鄉鎮聯席會議，調度農業農村重大項目建設情況，疏解項目建設過程中的難點、堵點問題，推動項目順利實施。每季度縣裡召開一次鄉村振興現場觀摩推進會，實地觀摩項目進展情況並現場評分，激發比學趕超新動力。沭陽縣項目辦組織對各鄉鎮（街道）新竣工項目、新簽約項目情況等進行考評，考核結果納入高質量發展綜合考核體系，並作為對鄉鎮高質量考核評先評優依據。（呂述謖 朱彥東 丁華明）

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