今年國慶長假，鄉村民宿復蘇成為我省假日經濟的一大亮點。據多家旅行網站顯示，一房難求、價格普漲成為南京、無錫等地近郊鄉村民宿的普遍現象。以南京市江寧區為例，全區近90家旅游民宿平均入住率在80%以上，部分民宿持續保持滿客狀態。

記者採訪發現，民宿“叫座”的背后，服務和品質也成為游客“吐槽”最多的地方，游客紛紛表示，周邊環境和設施配套，跟不上價格上漲的步伐。另一方面，民宿主也稱“訴苦”無門，一時的火爆無法挽救虧損的現狀。

民宿火起來，“叫座”也“叫貴”

“有預約嗎？請打開蘇康碼看一下。”10月1日一早，在民宿雲集的江寧區蘇家理想村入口，私家車排起了小長隊，沒有預約的車輛不得駛入。

“民宿主特意提醒我們早點來，不然怕沒有停車位了。我提前一周在網上預訂，隻訂到一間房，這還是上一位客人臨時有事退房讓出來的。”南京市民周子方在聯系上民宿主后才得知，假日期間的民宿，至少要提前一個月預訂。

以精品民宿為主打的蘇家村，一共有9家民宿200余間房，國慶假期，幾乎家家滿房。10月1日當天，就有兩對新人選擇村裡民宿舉辦婚禮。“從9月30日到10月7日晚，9間房都訂滿了。”蘇家村良竺民宿主楊金國說，其中一天，連餐廳都被前來參加同學聚會的客人“包場”了。

人氣水漲船高，房價也順勢上漲。“假日期間每間房價格上浮20%，平常周末上浮10%。”不少民宿主告訴記者，這樣的漲幅似乎已經成為“行規”。記者搜索各大訂房網站發現，假日期間，有些鄉村民宿價格漲幅甚至過半。比如，原舍平湖民宿（南京蘇家理想村店）同樣一套家庭套房，平日每晚價格1200余元，假日期間上漲到1876元。而位於老山國家森林公園內的一獨棟別墅，平日整棟均價3500元左右，假日價格逼近7000元。

近年來，我省民宿假日裡“一房難求”早已是普遍現象。但火爆背后，是民宿品質的參差不齊，而高昂的價格更令人“詬病”。

“我覺得性價比不高，一晚1300多元的價格，都能住市區五星級酒店了。”在近郊一間民宿住了兩晚，南京市民王宏抱怨，“原本想放鬆一下，結果每天還要開車幾公裡去找吃飯的地方。”

沒有配備餐廳或廚師，游客就餐成為難題。“平日裡客人少，聘請一位廚師要多增加不少支出。”一家緊挨景區的民宿主向記者坦言，入住游客隻能外出解決用餐。記者走訪發現，距離該民宿最近的兩家景區內餐廳，假日期間均人滿為患。“排隊等座位近一個小時，飯菜端上來發現有些菜竟是涼的。”在景區一家餐廳用餐的游客周子方吐槽說，如果服務跟不上，那還不如去住酒店。

價格爭議大，主客預期均“錯位”

盡管民宿定價頗高，但很多民宿主還是直呼“不賺錢”，這又是為何呢？

“疫情期間景區關閉、民宿閉店的一段時間裡，差點活不下去。房間定價我們也很矛盾，首先考慮的是成本，要能維持基本開銷。”2019年投資800多萬元在蘇家村建民宿的楊金國，給記者算了一筆賬：除了一次性投入承租土地、建設裝修客房外，店裡還聘請了3位員工，每月支出最少要6萬元，即便是旺季滿房，也僅能達到收支平衡，“一年有一大半時間都是淡季。”

“有很多人和我說不理解節假日房間定價1000多元，我覺得這是和酒店完全不同的住宿體驗。”2018年進入民宿行業的陳門進在南京湯山附近開了一間竹隱溫泉民宿，14間客房，他認為民宿雖然硬件條件不如酒店，但能提供更人性化的服務，入住前會有專門的管家對接，送餐到房內，還可以在房間內泡溫泉。

配套不齊全，服務跟不上，游客自然吐槽民宿周邊旅游環境也與高房價不相匹配，甚至認為“貨不對板”。但對比酒店，游客可以根據酒店的星級，對酒店的品質、服務水平等有一定的預期，而面對一家民宿，因為沒有標准，很難知道服務和環境是不是符合這個價位。

記者查閱資料發現，“民宿”一詞其實是“舶來品”。2017年，涉及民宿的首個國家行業標准《旅游民宿基本要求與評價》生效，其中明確規定，民宿是利用當地閑置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。民宿的本質是“主人文化”。因此，理想狀態下，民宿是個性化充分競爭的市場化產品和服務，不會形成壟斷現象，從這一角度上說民宿的價格不應該有標准。

但記者調查發現，眼下，大多民宿的定價不是根據能提供的服務來定價，而是按照收回成本的目標，進行倒推來定價的。因此，民宿的入住率越低，定價可能越高，進而形成惡性循環。

推動產業化，政府服務要更實在

近年來，國家出台相關政策支持，民宿行業發展迅猛，房源數量迅速增長。數據顯示，2020年國內民宿房源總量達到300萬套，同比增長88%。鄉村民宿房源總量達38萬套，同比增長90%。

盡管政府鼓勵民宿發展，但經營者需要一次性投入大筆資金建民宿，如果后續沒有持續投入的能力，將面臨無法收回投資、難以為繼的風險。“最大的感受是沒有‘娘家人’。”採訪中，不少民宿主直言，沒有培訓，缺乏監管，民宿行業的內涵提升、客源引流，都要“八仙過海”各顯神通，“政策咨詢不知道去何處，甚至連街道當初承諾的每張床位5000元的補貼都無處申請。”

“我覺得民宿行業的最大‘痛點’是政策模糊，缺乏有效的監管和引導。”陳門進舉例說，江蘇還沒有專門針對民宿消防設施的規定，目前仍是按照旅館的標准要求建設，“比如需要有噴淋設施和消防樓梯，鋪設管道，投資建設的成本較高，在老房子基礎上改造很難，需要投入費用不隻幾萬塊。”

南京旅游職業學院黨政辦主任、副教授張駿認為，民宿經營者要確保收回投資，不能隻盯著價格，而要在“親民”上多下功夫。同時，民宿只是鄉村體驗的一個載體，想做成產業不能隻靠民宿經營者。這就需要政府部門“以系統思維算大賬”，比如盤活農村閑置民宅發展民宿接待，給農民帶來資產性收入、能解決農民就業，在這樣的基礎上，“發現問題解決問題”，民宿標准自會逐漸得以完善，實現“一舉多得”。

“政府部門需要提供更加實在的服務。”省第五批產業教授、江蘇爾目文旅集團董事長楊淇深認為，民宿從業者大多是小投資者、散戶，缺乏應對重大衛生事件、大型節假日的經驗。政府部門可以通過引進第三方企業提供規范化、標准化的勞動用工服務，在民宿周邊建設有特色的文化體驗項目等，隻有這些配套的項目產業化了，民宿不再僅僅靠居住功能賺錢，才能保障民宿產業的可持續發展。

記者了解到，今年初，省文旅廳牽頭省公安廳、省財政廳等10部門聯合出台《關於推動旅游民宿高質量發展的指導意見》，力爭解決旅游民宿合法審批難、行業缺監管、產品同質化、服務欠規范、標准未落地、品牌不突出等痛點難點問題。省文旅廳相關負責人坦言，由於年中經歷疫情，加之舉措需要細化，政策真正落地還要“靜待花開”。

□ 本報記者 陳明慧 王靜 付奇

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