11月7日，辛丑年立冬，睢寧縣官山鎮。胡正學覺得天兒真的冷了。但是想想自家在白馬河兩岸的梯田還是一片綠油油，老胡心裡又暖和和的，“都是荒了多年的水工建筑用地，去年復墾后我承包了100多畝，剛種上小麥。”

睢寧縣自然資源和規劃局官山所所長武紅對算了一筆賬，官山鎮去年復墾農田1900多畝，“以畝產400公斤算，一季就多收76萬公斤小麥。”

耕地是糧食生產的命根子。徐州市農業農村局農田建設處處長張杰算的是一筆更大的賬——“近年來，徐州每年的糧食產量都佔了全省總產量的七分之一，要想端穩這個500多萬噸的‘飯碗’，關鍵就在保護耕地。”

“十三五”期間，江蘇省下達徐州市的耕地保有量目標任務為864.48萬畝，永久基本農田保護目標任務為779.56萬畝，徐州市順利完成任務。10月27日，江蘇省自然資源廳發布《關於2021年省級耕地保護激勵單位的公告》，徐州市耕地保護成效位列第一，這也是自2017年有此項考核以來，徐州市取得的最好“成績”。

“這個‘第一’是‘守’來的。”武紅對一直在一線，嚴防死守耕地紅線20多年。

徐州將耕地保護工作納入市對縣重點經濟工作目標考核，市—縣—鎮—村（組）層層簽訂責任書，構建了完備的耕地保護制度體系。“就拿我們官山鎮來說，村干部與鎮簽訂責任書后，每周要向我們所上報一次巡查結果,我們執法人員每周巡查不低於三次。 ”武紅對說。

為了“守”得更牢，徐州對耕地“非農化”堅決說不，以零容忍的態度全面遏制新增違法用地。同時，嚴格落實“佔一補一、佔優補優、佔水田補水田”的佔補平衡制度，使得徐州在“十三五”期間完成建設佔用補充耕地13萬畝，“守”住了全市耕地面積的總體穩定。

這個“第一”更是“獎”來的。10月22日，新沂市共獲得260萬元的耕地保護資金獎勵，新沂市自然資源和規劃局耕保科科長石景雷很興奮：“有了真金白銀的保障，這下咱們更有干勁了！”

在徐州，耕地保護成效突出的縣、鎮（街道）和村級集體經濟組織，每年都會獲得省、市、縣三級獎勵。“省級獎勵一個鄉鎮200萬元，我們市級獎勵每個鄉鎮100萬元、每個村20萬元，縣級還有政策支持和扶持，呈現出疊加效應和正向激勵。”徐州市自然資源和規劃局副局長王孝強介紹。

端穩了“飯碗”只是起點，王孝強表示，“十四五”期間，徐州將堅持最嚴格的耕地和永久基本農田保護制度，實現數量、質量、布局、生態、景觀五位一體綜合保護。（甘曉妹 吳雲）

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