南京媒體職教行第一站來到南京商業學校。圖為該校學生通過直播助農，在線銷售漢中大米、白馬鎮藍莓。 本報記者 胡楠 攝

“在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為。”記者22日從2021江蘇職業教育高質量發展論壇上獲悉，江蘇現有高等職業院校90所，其中包括全國第一所公辦本科層次高等職業院校，20所高職入選中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（“雙高計劃”）首輪建設單位。“雙高計劃”建設單位數，教學成果、教材建設獲獎數，技能大賽、創新創業大賽金牌數等主要質量指標都位居全國前列。

12月初召開的全省職業教育大會，描繪了建設技能型社會的藍圖，發出扎實推動現代職業教育高質量發展的動員令。如何進一步打通高技能人才培養“通路”？職業教育高質量發展的突破口在哪？

智能化數字化變革，

孕育“拐點”向上之機

新一輪科技和產業變革浪潮之下，職業教育的挑戰和機遇並存。南京工業職業技術大學科技處處長孟慶杰說，企業的智能化、數字化改造進程，需要大量高素質技能人才。“智能化改造不可能憑借經驗就可以解決，技術含量越來越高，其技術平台和生產流程對綜合性學科知識有一定要求，這給職業教育帶來拐點向上的發展機遇。”

孟慶杰說，企業在解決工程創造性技術方面存在人才缺口。“比如，高校在基礎研究方面有不少學術成果，但從基礎研究到創造性技術這一環，需要職業教育高層次人才基於理論原型的突破實現工程技術創新。”

去年開始，南京工業職業技術大學與行業領軍企業北京精雕科技集團共建南工—北京精雕學院，精雕科技集團一次性投入18台價值2249萬元的高端數控機床，華為技術有限公司投入價值1300萬元的設備，共建華為“5G+”數字化人才產教融合基地……企業大手筆投入，拿出最先進的設備，正是為了和學校一起解決轉型升級中的新問題。

打造升級版職業教育，每所學校都需要在國家和地方創新鏈條中找到自己的位置。

“學校主動對接地方經濟需求，在工業互聯網這一戰略性新興產業中求發展。學校八成專業圍繞工業互聯網開設，八成學生服務工業互聯網領域，八成實訓室與工業企業共建。”常州信息職業技術學院雙高建設辦公室主任趙佩華介紹說，該校成立工業互聯網產教聯盟和工業互聯網技術研究院，投入資金1億多元，建設工業互聯網產學研創大樓，與中軟國際、中國信通院等知名企業院所共建14家雙主體學院，優化和整合企業和學校的相關優質資源，實現學校和企業的無縫對接，更好服務工業互聯網產業。“到2023年，學校預計將服務1700多家工業互聯網企業，獲取發明專利將超過260項，科研和社會服務到賬預計超過2.5億元。”

學歷“天花板”已打破，

高技能人才培養瓶頸待破解

長期以來，“層次不高”“出口狹窄”等“天花板效應”直接影響職業教育的“輸入端”，從根本上制約職業教育的高質量發展。國務院學位委員會辦公室日前印發《關於做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作意見》，明確提出普通本科和職業本科價值等同，在就業、考研、考公等方面具有同等效力。

讓高技能人才更有奔頭，職業教育止步於專科層次的“天花板”被打破。去年，經教育部批准，南京工業職業技術大學成為全國第一所公辦本科層次高等職業院校，也是我省僅有的一所本科層次的職業院校。

南京工業職業技術大學招生就業處處長練飛介紹說，學校於2019年獲批本科試點，去年開始本科招生，明年6月首批900名職業本科生即將畢業。在該校2022屆本科生專場招聘會上，37家用人單位提供1700多個崗位，平均起薪達9萬元。“本科層次的高層次技術技能人才還沒‘上市’，部分學生已經引起不少企業的強烈興趣，同時學校近兩年本科批次的分數線明顯看漲，呈現招生、就業兩頭升溫的態勢。”

“就業飄紅”對高職院校來說並非新鮮事。《江蘇省高等職業教育質量年度報告》課題組調研顯示，至2021年8月31日，江蘇高等職業院校2021屆畢業生初次就業率達91.59%。2021屆畢業生月收入4275.16元，比去年增長166.94元。畢業后三年晉升比例為65.69%。

在“提質培優”過程中，高職院校已經不滿足於僅讓畢業生找到一份穩定工作，而是培養更多高素質技能人才乃至“大國工匠”。在南京工業職業技術大學的就業信息網上，近年來年均都要新增1000多家單位，技能人才需求旺盛，招聘會上一個畢業生面向至少七八個崗位需求。

向創新型技術技能人才轉變提升，對各高校來說都是一個系統工程。

“職業本科不是簡單地延長學制、增加課時，而是讓學生具備在崗位上縱深發展、向大國工匠拓展延伸的意願和能力。”孟慶杰認為，過去中職、高職培養的職業技能人才，更多的是憑借熟練的操作和豐富的經驗。職業本科需要讓技能人才有發現問題、解決問題的技術工程性能力。比如，初級焊工隻能焊接窗戶，中級焊工可以焊接容器甚至壓力容器，大國工匠級的焊工可以焊接深潛器、航天飛機等高端裝備。這不僅需要焊槍拿得好，還需要材料學、力學、機械制造等多領域系統化知識儲備，掌握整個技術鏈、工程鏈的知識。“南京工業職業技術大學的9名全國技術能手、18名江蘇省技術能手中20位教師具有博士、碩士學位、15位具有副高以上職稱，他們可以在工程技術實現的過程中，從原理上拿出更完美解決方案。”

江蘇特色專業布局已形成，

高質量發展還需更精准匹配

技術技能人才調結構、提素質的任務十分緊迫，職業教育亟須向更高水平邁進。“面對專業人才需求結構的重大變化，重復性的熟練體力和腦力工作不斷被智能機器所替代，職業教育人才培養必須關注學生職業素養、通識能力和可持續學習能力的培養，為學生分類可持續的職業發展提供可能。”江蘇經貿職業技術學院二級教授李暢建議，高職院校在“融合”上下功夫，開放辦學，搭建協同創新平台，做好專業與產業、課程內容與職業標准、教學過程與生產過程的對接。

南京鐵道職業技術學院副校長曹國紅表示，站在軌道交通快速發展的“風口”，該院與南京地鐵聯合成立全國首個“地鐵學院”，與長三角城市地鐵企業共同組建地鐵學院理事會，校企聯合建設智慧高鐵教學站場，運輸專業探索“數字孿生”技術、動車組檢修專業建設13個虛擬仿真系統，對於採用“虛擬仿真教學”等職業教學特色教學方法的教師績點計算上浮20%-50%。

孟慶杰告訴記者，過去職業教育長期存在“用昨天的知識教授今天的孩子解決明天的問題”的困境，現在每個校企合作的產業技術研究院，都有雙方共同組建的“校企混編師資”項目研發團隊和課程開發團隊，在項目共同研發中，老師也能掌握企業最新的技術和工藝，同時雙方根據崗位能力模塊，開發模塊化活頁式教材和實踐操作手冊，將企業最新的技術問題和成果轉化為鮮活的課堂教材。

職業教育是與經濟社會聯系最直接最緊密的一類教育，職業教育要“焊接”上人才培養與市場需求之間的“縫隙”。江蘇高等職業院校密切關注“十四五”期間經濟社會發展趨勢，精准對接區域重點產業需要，形成具有江蘇特色的專業布局。比如無錫職業技術學院增加數字化設計與制造技術、智能網聯汽車技術等專業，停招應用法語等5個專業。常州信息職業技術學院將全校原有的30多個專業按技術領域和服務組成工業網絡與安全、軟件技術、精益管理等7個專業群。“2021年，江蘇高職院校實現橫向技術服務到款額10億元，發揮著支撐地方經濟發展的重要力量。”李暢表示。

“據2020年江蘇省職業教育專業結構與產業結構吻合度研究報告，江蘇職業教育規模吻合度87.67%，三次產業吻合度較高。”江蘇理工學院職業教育學部副主任臧志軍提醒，各層次職業教育都存在專業集中度較高、專業重復建設、不合理布局現象。“建議出台全省、各市的專業結構調整指南，圍繞我省重點打造的萬億級產業集群、重點產業鏈、優勢產業鏈及現代服務業等調整優化專業設置，跟上產業轉型升級的步伐。”

□ 本報記者 楊頻萍

打破“學歷天花板”只是職教升級第一步

□ 季 鋮

國務院學位委員會辦公室日前印發工作意見，明確“將職業本科納入現有學士學位工作體系，按學科門類授予學士學位”。繼開展本科層次職業教育試點后，這一新規無疑又給打破職業教育“學歷天花板”添一枚重磅砝碼，提升了職業教育的含金量。但含金量不能僅停留在一張學位証書上，我們應思考如何牢牢把握住這一新機遇，進一步讓職業教育提檔升級，闊步邁向“前途廣闊、大有可為”的目標。

職教升級，學校要厘清思路，緊抓開展學位授予工作改革的時機，同步對學科設置、教學內容、傳授方式、學生管理等多方面進行升級，進一步提升職業教育的質量、效果和內涵，培養出更契合就業市場需求、專業素質過硬的學生。比如，根據需求梳理所設專業，瞄准就業市場提高培養的針對性。隨著大數據技術的普及，數據分析崗位持續熱門，一些職業院校迅速設立相關專業，其畢業生也成了就業市場的“香餑餑”。

職教升級，學生要珍視機會，正確認識被授予“學士學位”可以錦上添花，但不能雪中送炭，自身能力才是根本。要緊跟學校教學升級的步伐，更加踏實勤奮地學習，利用好職業教育的特色，掌握好相關專業本領。畢業時，一個更優秀的自己再配上學位，必然在就業市場上掌握更多主動。

職教升級，用人單位要一視同仁，在招聘時把職業院校的學士等同於普通高校的學士，不設置隱形門檻，真正讓職業院校與普通高校發出的學位証書實現“價值等同”。這一點尤為重要，否則授予職業本科畢業生學士學位的意義便消減大半，本次新規對職業教育的推動也成了紙上談兵。

相比起其他類型的教育，職業教育對外部因素的依賴更大。推進職教升級，需要政府、學校、企業等一起同向發力。本次新規是一個契機，也是一個起點，多方同頻共振，必將讓職業院校學生的升學和成才之路越來越寬，讓職業教育的吸引力不斷增強，為我國經濟社會發展轉型升級提供更加堅實的技能人才支撐。

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