從淡煙微雨、青麥孕穗，到熱氣升騰、萬物繁茂﹔從金風颯颯、嘉穗泛黃，到稻谷歸倉、寒梅傲放——“十四五”開局之年，江蘇經濟“開門紅”“持續進”“總體穩”，在抗擊新冠肺炎疫情、推進綠色轉型以及平穩應對全球能源緊缺中，再次交出一份令人欣喜的成績單。

過去一年，全省經濟在“穩”的基礎上繼續向著高質量發展“進”，主要宏觀指標處於合理區間，總體保持恢復向好，打贏高水平全面建成小康社會“收官戰”，實現“十四五”良好開局。

穩中有進，

三次產業擂響“開門紅”戰鼓

過去一年，對江蘇而言，是承壓前行的一年。全省上下把牢三次產業定盤星，不斷錘煉“金剛鑽”，交出一份份具有含綠量、含新量、含金量的發展答卷。

務農重本，國之大綱。去年年初，省委一號文件釋放重要信號：江蘇“三農”工作處於新的歷史方位，要舉全省之力全面推進鄉村振興。

33條硬核舉措隨即落地見效——作為全國13個糧食主產省之一，去年我省通過“向技術要糧”實現糧食產量749.22億斤，單產、總產雙創歷史新高﹔全年CPI累計上漲1.6%，漲幅較上年回落0.9個百分點，重要農產品中豬肉價格回歸合理，淡水魚、鮮菜價格沖高回落。

產業興旺成為鄉村發展重要發力點，展露出強勁活力——在全國“一村一品”示范村鎮認定中，我省去年新增南京市浦口區聯合村等20個特色村鎮，特色產業十億元鎮新增21個，特色產業億元村新增44個。

去年我省全社會用電量達7101.2億千瓦時，其中工業用電量4980億千瓦時，均創歷史新高。國網江蘇電力發展部統計分析處處長高騫認為，在疫情反復、“能耗雙控”政策等沖擊下，用電量仍實現快速增長，充分印証全省經濟在較高水平下依然保持快速增長的良好態勢。

過去一年，我省瞄准“雙碳”目標，在綠色轉型中推進工業質效穩步提升，韌性強、動能足的特征，在產業集群、產業鏈的加速集聚、躍升中充分展現。

先進制造業集群培育成效明顯。重點集群規模佔全省規上工業比重提至六成以上，6個集群在國家先進制造業集群競賽決賽中勝出、數量全國第一﹔全面推進產業強鏈三年行動，實施“531”產業鏈遞進培育工程，產業鏈領軍企業加快成長，全省超百億元工業企業162家。

重點領域和關鍵環節創新屢屢取得突破。江蘇支持2家國家制造業創新中心完善載體建設，新建省先進復合材料技術及裝備創新中心，省級以上試點累計12家﹔新增國家技術創新示范企業2家、省級企業技術中心497家。

日前，全省工業和信息化工作會議傳來消息，去年我省規上工業增加值突破4萬億元、增長13%，制造業增加值佔地區生產總值比重達35%，穩居全國第一，兩化融合發展水平連續7年位列全國第一。

現代服務業持續刷新經濟發展新面貌。近日，工信部下屬研究機構賽迪顧問發布《服務業百強縣（2021）》，我省以27席位列第一，連續17年蟬聯“中國最強縣”的昆山再次獲得“單打冠軍”。

過去一年，我省服務業新增重點項目104個，科技服務、現代物流、旅游服務成為投資熱點，蘇南、蘇中、蘇北地區優勢互補、協同推進——南京高端研發和總部經濟、蘇州信息大數據和品質化商務服務、揚州新興科技服務和康體養老、南通智慧物流、徐州現代商貿會展等領域涌現出一批層次高、質態優的產業項目，集聚程度和服務功能進一步提升。

去年1-10月，全省規上服務業營業收入同比增長25.5%，年內繼續保持20%以上的較快增長。從地區看，13個設區市規上服務業營業收入均實現同比正增長，以全年服務業增勢擂響“十四五”經濟“開門紅”的戰鼓。

以“進”促“穩”，

做好結構優化“加減法”

一年來，在“穩字當頭、穩中有進”的主旋律下，全省上下繼續求索，力爭“進中求好、以進促穩”。

重大項目是經濟穩定運行的“壓艙石”，更是拉動經濟增長的“動力源”。1月4日，2022年首個工作日，我省召開重大項目建設動員會。全省計劃開工億元以上項目2180個，比上年增加714個﹔年度計劃投資5720億元，比上年增加1343億元。

在蘇州，國家第三代半導體技術創新中心研發與產業化基地開工，建成后將加速推動創新鏈企業集聚發展﹔在揚州，華建天恆高端傳動裝備產業化項目開工，建成后將形成產出超40億元……從太湖之濱，到運河兩岸、沿海港城，在重大項目帶動下，我省科技創新持續突破，實體經濟更加穩固，高質量發展的關鍵增量不斷涌現。

以進促穩、穩中優進，做好經濟結構調整的“加減法”——

“從以往的‘問規模、問產值’向‘問技術、問行業地位’轉變，不片面追求投資規模和產值。”省發改委副主任王顯東說，今年重大項目重點支持強鏈補鏈和符合“專精特新”方向的產業項目，更加注重產業項目的質態提升。

重大項目的鮮明導向，正是我省持續優化產業結構的生動縮影。過去一年，我省大力發展先進制造業，培育戰略性新興產業，為高質量發展集聚強勁動能。以“集團作戰”代替“單打獨斗”，讓數字經濟與實體經濟融合發展，我省正鍛造出一條條韌性強、動力足、潛力大的產業鏈與供應鏈。

低碳、清潔、高效、安全，能源結構調整在“生態優先、綠色發展”的框架下畫出“以減促增”的高光曲線。目前，我省光伏裝機超過1800萬千瓦，佔全省發電裝機比例12%左右，到2025年底全省光伏發電裝機將達2600萬千瓦﹔截至去年末，全省所有在建海上風電項目順利實現全容量並網，我省海上風電裝機達1180萬千瓦，佔全國“半壁江山”。

能源結構向“綠”而生，經濟發展才能“輕裝上陣”。一個個新能源重大項目的落地，一項項落后產能的淘汰，正不斷增添我省率先實現“雙碳”目標的底氣，彰顯向經濟高質量奮進發展的決心。

內“擴”外“穩”，

發動“主引擎”暢通雙循環

1月10日，2022全國網上年貨節啟動，我省蘇寧易購、匯通達等7大電商平台參與其中。蘇寧易購南京大區總經理卞農感慨，這樣的“消費嘉年華”在過去一年並不少見。

消費，已成為江蘇經濟發展的“主引擎”，對我省地區生產總值增長的年均貢獻率超50%，連續保持經濟增長第一驅動力。去年1-11月，我省社會消費品零售總額實現3.9萬億元，增長16.6％，兩年平均增長6.5％，規模居全國第二。

擴內需，穩外需。新年伊始，江蘇外貿企業迎來RCEP“超級自貿區”帶來的紅利。1月1日，徐州工程機械集團進出口有限公司出口泰國的一台混凝土攪拌機拿下全國首份RCEP項下原產地聲明。憑借該聲明，貨物可在進口至泰國時享受關稅優惠4.65萬元。

RCEP實施首周，南京海關共簽發原產地証書362份，証書金額3148.68萬美元，預計貨物將享受進口國關稅優惠198.37萬元。

過去一年，江蘇外貿始終處於“高光時刻”。去年1-11月，全省貨物貿易進出口4.7萬億元，增長17.3％，兩年平均增長9％，規模連續19年穩居全國第二。

外貿新業態令人矚目——新培育認定34家省級跨境電商產業園、13家省級公共海外倉﹔市場採購貿易依托“市採通”平台累計出口超27億美元，服務企業超2200家。徐州市獲批國家級服務外包示范城市，蘇州工業園區入選國家文化出口基地，全省國家級服務貿易載體增至13個，數量全國第一。

利用外資持續提質增效。去年1-11月，我省實際使用外資276.4億美元，增長29.7％，兩年平均增長14.9％，規模保持全國首位。

我省與全球產業鏈、供應鏈聯系愈發緊密。暢通東亞循環，我省梳理13條重點日韓資產業鏈，認定首批7家中日韓（江蘇）產業合作示范園區，去年實際使用日韓資佔全國三成﹔招引龍頭企業，累計認定跨國公司地區總部和功能性機構達331家。

“2022年，我省將繼續穩定外貿外資基本盤，促進消費持續增長。”省商務廳相關負責人表示，將加快外貿轉型升級，提升外資發展能級，主動參與全球產業合作﹔加快自貿試驗區制度集成創新，推進開發區創新發展，提升口岸開放水平﹔深入推進“一帶一路”經貿合作，深度融入長三角一體化發展，高質量實施RCEP協定。

新的一年，全省上下將瞄准向好向優，以更大力度、更強氣魄的改革開放，激活經濟發展的潛力和動能。

□ 本報記者 付奇 王建朋 沈佳暄 丁茜茜

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