全省全社會水利投入近500億元，創歷史新高﹔中央水利發展資金績效評估連續5年優秀﹔實施35個大中型灌區配套改造工程項目，完成投資21.25億元，規模及進度均居全國第一﹔在國家最嚴格水資源管理制度考核中連獲優秀，獲國務院通報表揚……1月18日召開的全省水利工作會議，發布了過去一年江蘇水利的“高分答卷”。

成績屬於過去，新篇已經開啟。2022年是幸福河湖建設全面推進之年，江蘇水利將寫下怎樣的新答卷？

推進重大工程建設，守牢水安全底線

“今年要重點圍繞現代化大目標，在確保水旱災害防御取得勝利、民生服務成效不斷顯現、水利工程安全高效保障、水資源集約節約持續提升基礎上，力爭重大工程建設、重大項目規劃、幸福河湖打造、數字轉型升級實現新突破。”省水利廳廳長陳杰在會上表示。

在全力推進重大水利工程、助力國家水網建設方面，江蘇將圍繞國家重大戰略，建成一批、實施一批、力推一批重大工程，完成重點水利工程投資135億元以上。環太湖大堤后續工程、淮河流域重點平原窪地近期治理要在年內建成投運。抓住國家批復新一輪江蘇沿海地區發展規劃重大歷史機遇，加快沿海水利基礎設施建設，為打造沿海新經濟增長極提供水利支撐。

度汛安全、河湖安瀾是守牢水利安全底線的永久目標。去年，江蘇有效防御了登陸我省時間最長、雨量最大、影響最廣的“煙花”台風，戰勝淮河和沂沭泗地區歷時較長秋汛，三大跨流域調水系統抽引長江水86.5億方，雨洪資源利用200億方，安全泄洪排澇710億方。今年，江蘇將強化責任制落實，組織省市縣層層簽訂責任狀，公布防汛抗旱責任人名單。提高“四預”水平，其中，在預報上，要基本建成太湖地區預報調度一體化平台。同時，加強水利系統防汛搶險專業隊伍建設，組建防汛搶險專家庫，運用“政府＋市場”機制，引導企事業單位組建巡堤查險隊伍，提升應急能力。

支撐鄉村全面振興，增添美麗江蘇成色

“跟以前完全不同了，水清了，景也變美了。”1月中旬，在宿遷市宿豫區來龍灌區續建配套與現代化改造項目施工現場，附近居民張秀梅開心地告訴記者，幾個月前還流著黑水、漂著垃圾的臭河道，如今已清澈見底，成為一道靚麗的風景。據了解，該項目共改善灌溉面積24.8萬畝、排澇面積1.74萬畝，年節約水費50萬元，每年新增的排澇效益約39萬元，為農業產業結構調整和發展提供了有效的水利保障。

鄉村振興，水利先行。為在鄉村全面振興中扛起水利擔當，2022年，江蘇計劃完成農村水利投資80億元，加強與高標准農田建設的銜接，加快實施大中型灌區現代化改造。以考核為抓手，集中連片推進農村生態河道建設，年內全省農村生態河道總體覆蓋率提升到30%以上。牽頭做好豐縣湖西片區整體幫促工作，成片推進20個美麗移民鄉村建設，持續實施人居環境整治，增強移民村發展內生動力。推進生態清潔型小流域創建，建成一批國家級水土保持示范項目。

江蘇還將加快幸福河湖建設，以河長制為牽引，每個設區市建成幸福河湖15條以上，全省建成200條以上。突出重點河湖治理，啟動太湖新一輪生態清淤工程，建設藍藻打撈處置信息化平台，推動洪澤湖保護條例出台，穩步實施長蕩湖、固城湖等退圩還湖工程。加強水域空間保護，完成湖泊名錄新增322個單體湖泊劃界，開展7個省級水域保護示范區試點建設，試點“水域銀行”機制。

助力綠色低碳發展，開展智慧水利建設

加強節水工作,是進入新發展階段推進綠色低碳發展的必然要求。對此，江蘇亮出“作戰圖”——強化水資源剛性約束，2022年確保全省用水總量控制在620億方以內，萬元GDP用水量下降6.8%以上。充分發揮最嚴格考核作用。深入實施國家節水行動，分區分類制訂節水目標和措施，全省水利行業全面建成節水型單位。加快實施1000個以上取水工程的規范化改造，新建124個重點大中型灌區的577個取用水在線監測站，深化取水許可告知承諾制，完成10個以上水權交易試點。

為江蘇水利高質量發展插上信息化翅膀，2022年，省水利廳將出台智慧水利建設指導意見、水利信息化“十四五”規劃，編制數字孿生流域建設方案。加快構建天空地一體化綜合感知網，形成全覆蓋、自動化、智能化的感知體系。在“一張圖”基礎上，擴展三維展示功能，形成智慧水利數據底板。推進水旱災害防御指揮系統和水資源與節水監控系統應用，推進水資源全要素在線監測，初步實現取用水管理、水源地保障等實時預警監控。升級河湖管理信息系統，通過數字化場景演示、健康風險評價模型，提升治河管河能力。

目標既定，南京將以“全國領先”為目標，實施“智慧水務”二期建設研究，拓展智慧應用場景，閉環核心業務全鏈條。蘇州緊扣“最嚴管理”目標，加強河湖水資源監管和高效利用，打造長三角水資源管理示范縣集群。鎮江將建立市級水權市場化交易平台，年內推動京口區、潤州區建成國家級節水社會達標縣。連雲港以“智慧調度控制中心”為主體，構建監測感知全面化、分析計算智能化、調度控制自動化、協同共享常態化的智慧水利。

□ 本報記者 洪 葉

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