昨天，溧水無想山下的古塘水庫清波蕩漾，翠鳥鳴啼。水庫管護員陳道倉巡查一圈后，又拿起工具來到堤壩除草。

“住家保姆”管護模式是溧水區水務局全面深化河湖長制探索的創新舉措，它以小型水庫為突破口，以“住家保姆”式管理機制破解農村河塘面廣量大、管護不力等難題。據悉，該創新舉措已入選水利部匯編的《推行河長制湖長制典型案例》，是全市唯一入選案例。

農村小水庫有了“住家保姆”

古塘水庫位於溧水區洪藍街道天生橋社區，是一座以防洪、灌溉為主的小型水庫，總庫容約47萬立方米。堤壩上的“河長公示牌”明確了管護責任。

56歲的陳道倉每天早晨起床后第一件事就是繞水庫巡查，一圈下來需要步行4000多步。早上8點完成巡查回到住處，他抄起工具又出發了，“晚上風大，水面和溢洪道裡掉落了很多樹葉和枯枝，上午必須完成打撈”。

溧水水系發達，像古塘水庫這樣的中小水庫共有73座，湖泊、河道、塘壩等近4萬個。“前期調研發現，小型水庫處於‘散養’狀態，雖然有相對固定的經費，但與主要水體相比，存在無專職管理機構、力量弱、經費少、管養差等問題。”溧水區河長制管理中心主任張錦花介紹，溧水在不增加財政投入的基礎上，以小型水庫為“實驗麻雀”，探索河湖管護新路徑。

溧水出台加強小型水庫和10萬方以上蓄水塘壩水質保護和管理實施方案，確定農村河塘管護的總體目標和責任分工等。同時以洪藍街道為試點，創新小型水庫“住家保姆”式管護模式，引入第三方管護單位，選聘專職管護人員，專人專崗，將責任主體由單位轉變到人。

目前，洪藍街道的11座小水庫已全部配備“住家保姆”，要求24小時管護在庫在崗，中途離開不得超過半天。

定期專業培訓提升管護水平

在陳道倉的床頭，放著一本本子，上面是他學習相關管理辦法的筆記，“管什麼、怎麼管，培訓時都講得很清楚”。

據悉，針對管護人員業務水平和執行能力不足的問題，溧水區水務局、鎮街水務站等部門定期組織管護人員進行專業培訓，包括工程運行管理、水資源調用、防汛搶險應急預案、安全生產管理等業務，讓管護人員熟悉工程情況和識別基本險情，規范養護行為，提升管護水平，並要求管護人員每天須巡查2次以上，做好巡查台賬記錄。

為實現長效管護，溧水區在不增加經費的基礎上，引入競爭機制，嚴格落實“底薪+績效”工資制度。每座小水庫的8萬元管護經費中，3萬元用於維修，5萬元用作人員工資，由第三方根據主管單位考核結果以及管護人員履職表現，確定管護人員績效工資和是否續聘，從而打造一支管護水平高的專業化養護隊伍。

“保姆式”呵護，換來一池池清水。據悉，洪藍街道去年在全區8個鎮街水庫管護效能考核中名列第一。

專職管護延伸至農村河塘

“小水庫‘住家保姆’式養護的成功探索，為農村河塘管護提供了可借鑒的思路。”張錦花介紹，目前，溧水區正以全面推進河長制湖長制為契機，向農村河塘推廣“住家保姆”式管護，構建“鎮級河長辦為監管、行政村（社區）河長為主管、管護員為主體”的責任體系，並實行一河（湖）一策，精准管理。此外，還引入巡河無人機、智慧截污裝置、水務設施“一張圖”等手段，以科技賦能河湖管護水平。

專人管護，一人一崗，不僅能夠提高農村河湖管護成效，還能為當地農民提供就業崗位。溧水按一個涉農自然村為一片區，設置一個管護崗位，共有898個管護崗位。各村將貧困戶、閑散勞動力組織起來，以農業合作社形式成立河湖養護隊，洪藍街道陳卞村的漁民上岸后，組成“漁民管護隊”，成為石臼湖的“守護者”。

創新河湖治理，換來水清岸綠。去年，溧水國省考斷面水質、優Ⅲ比例達標率100%，河湖長巡河效率位居全市前列，溧水區河長辦被水利部授予2020年“全面推行河（湖）長制先進單位”稱號，溧水區水務局河長制管理中心於2021年榮獲中華全國總工會“工人先鋒號”稱號。

去年以來，溧水還全面啟動幸福河湖建設，計劃3年內創建100條幸福河湖。溧水區水務局局長郭斌表示，全局上下將圍繞這一目標，以河湖長制為抓手，踔厲奮發、篤行不怠，凝聚治水合力，著力建設“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的幸福河湖，打造更多可復制、可推廣的示范樣板。

南報融媒體記者 胡英華

通訊員 王旭峰

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