今年受內外部多重因素影響，穩外貿壓力增加，穩外資也面臨諸多挑戰。穩住外資外貿基本盤，持續擴大高水平對外開放，是江蘇當前一項重要工作。

實際使用外資規模保持全國首位

據商務部統計，2022年1—5月，江蘇實際使用外資176.8億美元，同比增長31.5%，佔全國比重20.2%，規模繼續保持全國首位。

記者從省商務廳了解到，今年以來，江蘇出台了一系列穩外資的具體舉措。“建立了穩外資穩外貿工作專班和外資補鏈延鏈強鏈專班，制定了專班工作方案，並按季度細化工作任務。”省商務廳相關人士說。充分發揮外資專班作用，為保障重點外資企業正常生產經營，強化重點外資項目全過程跟蹤服務，協助外資企業和項目解決問題，梳理完善了全省2022年222家重點外資企業和100個重點外資項目，建立重點外資企業和項目庫。

法國液化空氣集團是全球領先的工業氣體公司之一，江蘇是該集團在華發展的重點區域，自2003年在無錫落戶第一家工廠，公司目前在省內已設立近20家子公司。液化空氣集團中國首席執行官柏昊天說，“液化空氣在進一步穩固在蘇業務的同時，進一步加大投資力度，例如在無錫投資建設了第四套高純氮生產裝置，為半導體公司供應氮氣和其他氣體。在淮安市漣水縣，液化空氣與合作伙伴共同投資、建設和運營生物質能項目。在配套沙鋼集團生產的同時，我們還將和沙鋼集團合作研發低碳冶金的創新方案，改進鋼鐵行業高耗能的傳統工藝。目前，該項目已完成所有初步設計，主要設備採購完成率約90%。”

塞拉尼斯南京工廠是該公司在中國的第一家獨資工廠，同時也是最早入駐江北新材料科技園的企業之一，南京工廠已發展成為塞拉尼斯在中國最大的一體化綜合生產基地。公司總經理馬丁說，5月6日，江蘇省外資項目“雲簽約”暨外資總部企業“雲授牌”活動舉行，其中，塞拉尼斯（南京）化工有限公司液晶聚合物項目為當天簽約的重點外資項目之一，項目包含3條液晶聚合物生產線及相應設施。

外貿產業鏈供應鏈不斷修復

據南京海關統計，1—5月，全省進出口21279.2億元，同比（下同）增長8.5%﹔其中，出口13208.9億元，增長9%﹔進口8070.3億元，增長7.6%。1—5月，累計進出口、進口增幅分別高於全國平均水平0.2、2.9個百分點﹔累計進出口規模居歷史同期最好水平，佔全國比重13.3%。

5月以來，我省外貿產業鏈供應鏈不斷修復，身處一線的企業深有體會——

近日，從上海外高橋港發出的“錫集2號”駁船准時抵達無錫新安水路碼頭。該船搭載著無錫地區企業22個集裝箱的進口貨物。“由於疫情原因，原有的物流線路擁堵，物料進口壓力明顯。”阿特拉斯科普柯（無錫）壓縮機有限公司物流部經理劉逸群介紹，在海關的支持下，及時調整物流方案，由公路運輸轉為“水水中轉”，今年以來，公司共計利用這一模式進口貨物53個標箱，金額近5800萬元，有效保障了生產線供應鏈暢通。據統計，今年以來，僅無錫地區企業累計通過新安港“水水中轉”模式進出口貨物608批次、1945標箱。

“盡管6月是化妝品的銷售淡季，但歐萊雅的銷售量增長很快，眼霜、肌底液、面霜、精華露等熱門產品深受廣大消費者青睞，銷售量更是成倍增長。”20日，歐萊雅（中國）有限公司的代理關務經理錢佳永說，因受疫情影響，物流通道受阻，進口貨物無法及時送至歐萊雅公司位於蘇州的中心倉，“在園區多個部門支持下，成功解決了因疫情原因導致的進口難題，歐萊雅5月份以來的進口貨值超2000萬美元。出於對蘇州工業園區營商環境的信賴，歐萊雅集團全球首家自建智能運營中心也將在未來落戶園區。”統計顯示，今年前5個月，僅蘇州工業園區海關監管化妝品進出口貨值近9000萬美元。

隨著RCEP今年生效實施，這一新興市場備受關注。1—5月，我省對RCEP成員國出口增長9%。這其中，我省特色農產品“出海”再添力。今年以來，南京海關已累計為出口農產品簽發RCEP原產地証書470多份，涉及貨值1.78億元，幫助農產品獲得進口國關稅減讓106萬元。

在揚州，以國家地理標志產品“寶應荷藕”為主的水煮蔬菜、鹽漬蔬菜等傳統特色農產品出口也迎來新機遇。“RCEP生效后，我們出口到日本的貨物憑海關簽發的RCEP証書即可享受關稅減免，對我們企業是重大利好。”揚州天禾食品有限公司外貿經理顧秀文介紹，今年以來，公司已有46批次水煮蔬菜在日本享惠通關，貨值達500萬元，預計可享受進口國關稅優惠約5萬元。

政策組合拳加力提效

為了穩住外資外貿基本盤，今年以來，省政府出台了“跨周期調節穩外貿14條”和“加快發展外貿新業態新模式16條”。省各相關部門也出台了一系列務實舉措，省商務廳等7部門印發《江蘇省關於高質量實施〈區域全面經濟伙伴關系協定〉（RCEP）的若干措施》﹔南京海關推出促進外貿發展18項細化舉措要求，保障重點區域產業鏈供應鏈循環暢通﹔國家外匯管理局江蘇省分局發布“外匯助企紓困20條”，提升企業應對匯率波動風險能力。

為引導全省有條件的外資企業擴大利潤再投資規模，江蘇印發了《鼓勵外商投資企業利潤再投資三年行動計劃（2022-2024）》。德國威伊艾姆電機、美國伊頓康明斯自動變速箱、日本寶理投資、大王制紙等著名跨國公司在我省投資超千萬美元項目落地加速推進。

同時，加強惠企政策宣傳輔導。針對重點企業，省商務廳聯合省稅務局、省外管局通過視頻方式舉辦今年首場“外企與部門面對面活動”，圍繞“蘇政40條”、減稅降費、遞延納稅等政策進行宣講，超過900家外資企業線上參會，在線觀看人數累計超5000人次。

江蘇各地也紛紛向外資拋出橄欖枝。無錫強化目標考核抓進度，增強外資項目常態化、制度化調度，每月滾動跟蹤近3年來175個新批重大外資項目最新進展情況，持續提升外資項目開工率。常州深入推進產業鏈招商，舉辦多場“雲聯五洲”雲招商活動。南通主攻制造業外資項目招引，深入開展“外資外貿企業大走訪”活動。

省商務廳日前發布2022年第一批貨物貿易促進項目，包括“3+60”場“江蘇優品·暢行全球”線上展會，即3場線上平台展會、60場特定國別和行業的線上對接會。省商務廳相關負責人表示，接下來將在繼續辦好“江蘇優品·暢行全球”線上展會的同時，創新參展模式，助力外貿企業抓住國際展會重啟的商機，積極爭取新訂單，力促全省外貿穩中提質，為穩住全國外貿基本盤多作貢獻。

□ 本報記者 宋曉華 丁茜茜

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