人民網南通7月26日電 （記者王繼亮）26日上午，江蘇南通召開新聞發布會，通報上半年全市安全生產情況。今年1至6月份，南通市共發生各類生產安全事故38起，同比下降43.3%，重點時段、重大節日期間未發生生產安全事故和有影響的生產安全事件。

據了解，日前，南通市推進“互聯網+安全”監管模式，研究制定《南通市重點企業安全生產“線上預警監測+線下精准執法”管理辦法（試行）》，累計對252家危化企業和53家重點工貿企業開展線上巡查預警，實現“大數據分析、實時監測、工單推送、線下監管”精准化，發出《監測數據周分析報告》25篇，線上巡查立案查處企業53家。探索“系統集成+互聯互通”指揮模式，按照“上下聯動、左右協同”要求，通過加強與市消防救援支隊等17個部門和單位系統集成，實現各地指揮系統互聯互通，累計交換數據9187余萬條，指揮信息化、智慧化作用充分發揮。創新“災害預警+救援處置”應對模式，探索實現數據救災“四個一”功能，即預警信息“一鍵發送”、救援隊伍和物資“一鍵檢索”、部門信息“一鍵查詢”、職責分工“一鍵提醒”。

南通市今年制定下發了《關於進一步深化推進基層應急預案體系和應急能力建設的通知》，進一步明確牽頭責任部門、修訂內容、工作要求和完成時限，確保基層應急預案編制“應編盡編”，市、縣兩級專項預案修訂“應修盡修”，企業應急預案動態化更新“應更盡更”。研究制定《關於加強基層安全生產監督管理機構建設的通知》，進一步整合鎮（街道、園區）應急管理、安全生產和防災減災救災等相關職能，有效增強應急管理工作“一盤棋”合力。通過對應急預案和演練計劃實施線上巡查、定期通報、專題培訓，持續提升應急預案管理能力水平，推進基層應急預案依法編制，有效解決預案“不演不練”的突出問題，目前，全市共錄入應急預案52466條，制定應急預案演練計劃21161個。

此外，南通市還制定出台了《關於深化提升安全生產專項整治三年行動的意見》，明確今年專項整治52項重點工作任務，挂圖作戰、靶向發力，對有成效的繼續鞏固提升，對已經破題的繼續深入攻堅，對尚未破題的加以重點突破，形成“一任務一報告、一任務一檔案”。全力抓推動，建立“點評通報、明查暗訪、分級復核、信息報送、銷號驗收、考核督導”六大推進機制和市領導領辦督辦、紀委監委“嵌入式”紀檢監督等機制，確保專項整治責任壓得緊、措施壓得實﹔建立省、市、縣三級聯動督導機制，通過月調度、季督查、“回頭看”等方式，動態掌握專項整治重點工作推進情況，確保取得成效。

南通市在國家15條硬舉措、省50項檢查重點基礎上，細化制定政府部門130條檢查內容和企業100條檢查細則，通過建立分級復核、信息報送、情況通報、跟蹤督辦、考核驗收五項制度，採取“全面自查+專項檢查+綜合督導檢查”模式，明確“1+1+2”檢查頻次，共排查治理各類問題隱患41003個。強化防汛備汛力量，組建市、縣兩級各類防汛搶險專業隊伍、民兵應急隊伍、社會應急救援隊伍等合計158支7652人。

“當前安全生產形勢依然嚴峻、應急管理體系現代化建設亟待完善、自然災害防治基礎相對脆弱等現實問題仍需要高度重視並切實加以解決。”南通市應急管理局局長徐榮表示，南通市今年以來堅持抓教訓治根本、抓一事治一類、抓重點帶一般、抓督查促落實，理直氣壯守牢安全生產紅線底線，全市安全生產形勢持續穩定向好、應急管理和綜合減災能力穩步提升。

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