日前，筆者從市發改委獲悉，連雲港發布《關於印發促進工業經濟平穩增長的若干政策舉措的通知》（以下簡稱《通知》）。據介紹，此次出台的20條新政，將進一步強化政策扶持力度，激發市場主體活力，振作工業經濟運行，促進連雲港工業經濟平穩健康較快發展。

積極擴大有效投資。圍繞石化、生物醫藥、高性能纖維及復合材料、化工新材料等方向，謀劃一批要素有保障、政策有支撐、產品有市場的工業項目。建立京津冀、長三角、粵港澳、東北、中西部招商中心，歐美、日韓、台灣、東南亞及中亞投資促進聯絡處。建立“專班推進、難題會辦、靠前服務、部門領辦”四項機制，夯實連雲港工業發展的基礎。緊盯省市縣（區）三級重大項目投資計劃，按月細化投資目標，定期進行督查會辦，持續開展項目推進活動。繼續實施項目推進專班、問題協調化解等機制，推動項目早開工、早竣工、早達產。圍繞36家強優企業、六大主導產業、10條重點產業鏈，完善培育機制。針對不同發展階段、不同類型企業的特點和需求，構建梯度培育體系，提供分層分類的扶持方式。統籌運用金融、技術、產業、人才、用地等政策工具，持續支持企業發展，搭建大中小企業融通創新、供需對接等平台，暢通政企溝通渠道，助力企業發展。

積極實行組合式稅費政策。為了給企業帶去實惠政策，連雲港將實行組合式稅費政策，延長階段性稅費緩繳政策，落實企業稅款延繳、稅費減免政策，加大制造業等行業增值稅期末留抵退稅政策力度。按照有關規定，將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的制造業等行業企業（含個體工商戶），並一次性退還制造業等行業企業存量留抵稅額。加大中小微企業設備器具企業所得稅稅前扣除力度。中小微企業在政策適用期間新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自願選擇在企業所得稅稅前扣除。中小微企業可按季（月）在預繳申報時享受上述政策。同時延續實施階段性降低失業、工傷保險費率，緩繳社會保險費等政策，降低企業社保負擔。今年以來，全市已累計落實增值稅留抵退稅124億元。

積極推進金融財政獎補。提高金融補貼比例，加速推進“智改數轉”。支持企業對現有研發、採購、生產、檢測、倉儲、物流、銷售等環節採用智能裝備和工業軟件，開展信息系統集成化、工序裝備智能化，傳統設備數字化等技術改造，有效投入在100萬元以上的項目，按不超過12%予以獎勵，單個企業年度獎補上限500萬元。繼續支持符合條件的企業申報省專精特新小巨人企業。對獲得國家級制造業單項冠軍企業（產品）或國家專精特新小巨人認定的，給予100萬元獎勵﹔獲得省“小巨人”企業認定的，給予50萬元獎勵。加強政府採購支持。貨物服務採購項目給予小微企業的價格扣除優惠，由6%~10%提高至10%~20%﹔大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包，小微企業合同份額佔到合同總金額30%以上的，評審優惠幅度由2%~3%提高至4%~6%。利用金融服務平台、開展工業經濟專項銀企對接活動形式，多渠道推動工業企業線上線下銀企對接。

積極做好企業服務。加強用電服務，取消一般工商業及其他用電、大工業用電的目錄銷售電價，推動各類電源進入市場交易。實行重大項目土地利用計劃重保優供制度，對省市級重點項目所需要的土地利用計劃指標予以重點保障﹔開辟重大項目用地審批“綠色通道”，提高重大項目用地審批效率。經市、縣人民政府批准，利用現有工業用地、工業廠房從事科技研發、生產性服務業等新產業新業態的，可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地過渡期政策。推動市開發區“標准地＋雙信地＋定制地”供應模式試點改革，加快項目落地。打造“就在港城”智慧就業服務平台，精准服務企業用工。依托“江蘇省智慧就業雲平台”，開展“春風行動”“民營企業招聘月”“高校畢業生專場”“春季校園引才直播周”等專場招聘活動。強化職業培訓補貼資金和培訓機構管理，發揮補貼政策激勵作用，圍繞產業需求，開展職業技能培訓。嚴格能耗強度剛性約束，增強能源消費總量彈性管理，保障工業發展合理用能。對符合條件的重大產業項目向國家申請單列。在招商引資、項目立項階段項目環評主管部門提前介入，項目環評內容可以根據規劃環評分析論証情況予以簡化。對列入省市縣（區）的重大工業項目推動實施“拿地即開工”﹔對單體建筑面積不超過5000平方米的生產性廠房、倉儲類低風險項目實行“簡易審批”，對單體建筑面積2000平方米以下的小型低風險項目實施“告知承諾”﹔推動“多測合一”和聯合驗收。改進相關監管措施，對低風險項目的施工圖設計文件實行自審承諾制。對於受疫情等不可抗力影響發生的失信行為，加快信用修復初審，及時幫助各類失信工業企業開展信用修復。（記者 周瑩 通訊員 連發）

來源  連雲港發布

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