“同一個資料幾個部門都要，一項工作反復採集數據，經常填表就要花去大半天時間。”說起基層報表多、雜、重的問題，江蘇省靖江市濱江新區辦事處朝陽社區黨委書記蔡建球深有感慨。一直以來，填報表格佔用了基層干部大量的精力和時間，白天干活，晚上加班趕材料成了工作常態。

上面千條線，下面一根針。長期以來，基層工作面臨著報表種類多、報送頻次高、內容重復報、填報難度大等問題。“過去，除了疫情防控每日需要上報統計數據外，我們村每年還要填報的各種各樣的統計報表可能有一、兩千張，忙的時候好幾個人都在忙報表，嚴重分散了我們抓工作落實和為老百姓服務的精力。”靖江市馬橋鎮徐周村黨支部書記姜珊珊說。 

“小表格”為何成了基層“大負擔”？靖江市效能辦相關負責人分析，報表填報“重難煩”有數據統計機制不健全，部門之間數據不互通、缺少共享的因素，但根子還是在形式主義、官僚主義、作風不實上。

為切實給廣大基層干部解套鬆綁，讓基層干部輕裝上陣，把更多時間和精力用在干事創業上，靖江探索建立“123”機制，即明確基層上報“一套表”、建立市鎮數據“兩個庫”、形成協調監督考核“三項機制”，全面精簡、規范基層村（社區）的報表報送。

針對基層反映多頭報送、重復報送等問題，靖江市按照“能減則減、能統盡統”的原則，大力推動報表“瘦身”。取消所有分析類、台賬類等報表，將重復事項進行合並，要求非動態類數據統計一年不得超過2次。建立村（社區）統計“一套表”，並實行清單管理。除疫情防控需求外，基層報表由過去的每年140種1898張精簡至6大類70種410張，分別壓減50%、78.4%。嚴格實施新增項目准入制度，明確統一報送時間，降低報送頻次。實施填報培訓制度，解決基層干部不會填、反復填的煩惱，提高報表的規范性、准確性、時效性。

“現在日常業務類表格報送數量、報送頻次比以往相比少了很多，從繁瑣的填報工作中解脫出來，我們就能將更多的精力投入到為群眾辦好事、辦實事中去。”靖江市新橋鎮新橋村村委會委員陳濤說。

聚焦部門壁壘、信息孤島這一堵點，靖江建立市鎮統計數據“兩個庫”，優化信息收集，加強數據共享，讓部門多做事、數據“多跑腿”、基層減負擔。各部門根據工作需要，優先從部門數據庫中梳理提取數據，嚴禁當“甩手掌櫃”，隨意下發指令，重復讓基層填報。各鎮（街道、辦事處）對市級機關部門下發的報表，優先從屬地數據庫提取內容上報。

為防止問題反彈回潮，靖江市還建立了協調、監測、考核“三項機制”，確保減負工作真正落地見效。建立市、鎮、村（社區）三級協調機制。定期召開村（社區）統計數據“一套表”工作協調推進會議，研究重點難點堵點問題，推動實現“一次採集、多部門共享”。建立全程監測定期督查機制。在全市各鎮村設立監測點，明確專人，全程動態監測“一套表”落實情況。建立嚴格考核獎懲機制。將基層“一套表”工作推進落實情況納入市級機關部門和鎮（街道、園區、辦事處）年度考核，對各地各部門減負工作成效開展評議，推行“好差評”“加減分”評價方式，雙向激勵部門單位認真落實減負工作。

“下一步，我們還將加強‘四不兩直’督查，發現問題立即責令整改，切實為基層減負增能。”靖江市效能辦負責人表示。（高雨婷）

來源：中共泰州靖江市委宣傳部

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