全力推動各領域攻堅突破 為全面推進中國式現代化連雲港新實踐開好局起好步

市十五屆人大三次會議隆重開幕

馬士光主持大會 邢正軍作政府工作報告

1月5日上午，連雲港市第十五屆人民代表大會第三次會議在市文化藝術中心隆重開幕。大會主席團常務主席、市委書記、市人大常委會主任馬士光主持大會。市委副書記、市長邢正軍代表連雲港市人民政府向大會作政府工作報告。

1月5日大會應到代表416人，實到361人，符合法定人數。

馬士光、尹哲強、黃詠梅、徐家保、王家全、左軍、徐希娟擔任大會主席團常務主席。

1月5日的會議由馬士光、尹哲強、黃詠梅、王家全、徐希娟擔任執行主席。

大會主席團成員邢正軍、王加培、胡建軍、盧剛、黃遠征、王先橋、李振峰、楊新忠、林小異、趙雲燕、商振江、李迎久、左軍參加大會。高美峰、宋波、朱興波、張家炯等在主席台就座。應邀在主席台就座的還有高聖華、方韜、邸佔山、龔成龍、徐善明、韋懷余、錢梅，市開發區管委會主任孫愛華，市中級人民法院院長李紅建、市檢察院檢察長何建明等。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

馬士光指出，市十五屆人大三次會議是在全市上下高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵時刻，召開的一次重要會議，是全市人民政治生活中的一件大事。這次會議的主要任務是，在中共連雲港市委領導下，審議決定今年各項任務，選舉產生我市出席江蘇省第十四屆人民代表大會代表。希望全體代表牢記習近平總書記賦予我們的光榮使命和殷切囑托，認真履行職責、正確行使權利，齊心協力完成好會議各項議程，共同把本次大會開成凝心聚力、求真務實、開拓奮進的大會，在新征程上更好“扛起新使命、譜寫新篇章”，為全面推進中國式現代化連雲港新實踐團結奮斗。

邢正軍代表連雲港市人民政府向大會作工作報告。

報告首先回顧了過去一年連雲港經濟社會發展取得的成績。過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對復雜嚴峻的外部環境和多重超預期的困難挑戰，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，按照省委省政府和市委決策部署，堅持以新發展理念引領高質量發展，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，較好完成了市十五屆人大一次會議確定的目標任務，推動人民期待的現代化新港城建設邁上新台階。

報告指出，過去一年，我們科學精准處置疫情，防控工作有力有效，堅持人民至上、生命至上，嚴格落實中央、省疫情防控方針政策，最大程度保護人民生命安全和身體健康。積極應對風險挑戰，經濟發展穩中向好，對沖疫情影響和經濟下行壓力，全面落實穩經濟一攬子政策，制定出台惠企紓困50條、工業20條、促消費10條等系列措施，全力以赴穩住經濟基本盤。加快發展現代產業，科技創新持續賦能，重點產業加速崛起，完成工業投資1500億元，總投資677億元的盛虹煉化一體化、335億元的衛星化學輕烴綜合利用項目全面投產，鹼業公司搬遷改造、華電LNG等項目開工建設，新增百億企業2家。全面深化改革開放，營商環境不斷優化，加快“一帶一路”強支點建設，推進東西雙向開放，深化與上海港及西安、蘭州等陸港合作，新開航線10條、鐵水聯運通道5條，“連申快航”實現“天天班”，中哈物流基地集裝箱量增長10%，上合物流園物流量增長20%，開行國際班列728列。統籌推進城鄉建設，功能品質穩步提升，高質量完成“三區三線”劃定，合理布局農業、生態、城鎮空間。海濱城市特色日益凸顯，西連島濱海風貌塑造、海濱大道景觀提升等工程扎實推進，贛榆琴島天籟、白鷺公園建成投用。扎實推動綠色轉型，生態底色更加鮮明，深入打好污染防治攻堅戰，著力推進第二輪中央生態環保督察反饋問題整改，長江經濟帶生態環境相關問題完成整改銷號。傾力辦好民生實事，幸福港城更有質感，堅持用政府“緊日子”換取群眾“好日子”，建立重大民生政策統籌協調機制，基本完成50件民生實事，839個項目完成投資286億元。切實加強綜合治理，社會大局和諧穩定，深化提升安全生產專項整治“三年大灶”，深化平安連雲港建設，群眾安全感創20年來新高。

報告明確了2023年政府工作的指導思想和經濟社會發展的主要目標。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是我市錨定“十四五”目標任務的攻堅突破之年。政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，弘揚偉大建黨精神，深入落實習近平總書記對江蘇、對連雲港工作的重要指示要求，按照黨中央國務院、省委省政府和市委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、准確、全面貫徹新發展理念，加快服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，深入實施“工業立市、產業強市、以港興市”核心戰略，牢牢錨定爭先進位目標，全力推動各領域攻堅突破，為全面推進中國式現代化連雲港新實踐開好局起好步，奮力譜寫“強富美高”新港城現代化建設新篇章。

全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%，一般公共預算收入增長15%，固定資產投資增長7%，工業應稅銷售收入增長25%，社會消費品零售總額增長7%，實際使用外資增長10%，外貿進出口增長10%以上，居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，居民消費價格指數不高於省控線，節能減排降碳完成省定目標。重點抓好九個方面工作：堅持量質並舉創新驅動，全力做強主導產業，奮力發展縣域經濟，致力提升現代服務業，大力發展數字經濟，聚力建設創新型城市，著力打造現代產業新高地﹔堅持向海圖強經略海洋，建設“藍色糧倉”，壯大海洋新興產業，做優濱海旅游，著力開拓后發先至新賽道﹔堅持戰略引領開放合作，推動全方位區域合作，打造高質量標杆示范，建設綜合性交通樞紐，提升開放型載體能級，著力塑造區域發展新優勢﹔堅持深化改革優化環境，簡政放權提效能，規范管理促公平，優化服務助發展，著力激發市場主體新活力﹔堅持全域統籌提升品質，優化空間布局，彰顯品質特色，完善現代功能，深化精細治理，著力展現海濱城市新風貌﹔堅持城鄉融合共同富裕，推動農業發展高質高效，推動鄉村建設宜居宜業，推動農民生活富裕富足，著力構建鄉村振興新格局﹔堅持生態優先綠色發展，深入推進綠色轉型發展，持續改善生態環境質量，全面加強生態保護修復，著力繪就生態文明新圖景﹔堅持人民至上和諧善治，嚴守安全生產底線，防范重點領域風險，提升社會治理效能，著力開創安全穩定新局面﹔堅持優質均衡普惠共享，實施就業優先戰略，健全社會保障體系，辦好人民滿意教育，建設健康樣板城市，繁榮文化體育事業，著力書寫美好生活新答卷。

報告指出，在新時代新征程上更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”，必須加強政府自身建設，旗幟鮮明講政治，勇挑大梁敢擔當，善作善為強作風，依法行政立公信，清正廉潔守初心。我們將以永遠在路上的清醒和執著，牢記“三個務必”，發揚斗爭精神，勇於自我革命，努力打造人民滿意的服務型政府，切實肩負起黨和人民賦予的職責和使命。

會議還表決通過了《選舉辦法》《2023年連雲港市民生實事項目人大代表票決辦法》。

來源：連雲港發布

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