人民網南京1月28日電 “讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”……1月26日，中共蘇州市委發布2023年1號文件，即《中共蘇州市委關於推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創”在中國式現代化建設上作出引領示范的意見》，提出了蘇州“四敢”精神，具體詮釋了“四敢”要義。28日是2023年春節后第一個工作日，蘇州市推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創”動員會暨作風建設大會召開，蘇州市委書記曹路寶出席會議並講話，市長吳慶文宣讀了市委2023年1號文件。

“干部敢為”是開題之要，如何著力鍛造“看得出、站得出、豁得出”的干部隊伍？《意見》提出，各級黨員領導干部要不斷增強堅定信念、服務人民的政治擔當，不畏挑戰、克難奮進的使命擔當，時不我待、隻爭朝夕的歷史擔當，守土負責、守土盡責的責任擔當，自覺做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來，在全面推進中國式現代化蘇州新實踐中充分展現“敢為”的風採。始終把政治要求貫穿開展工作的全過程各方面，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持干事創業求突破，揮洒“敢為”激情。把想干事、肯干事內化為一種自覺。努力提升戰略眼光、專業能力、干事本領，敢謀敢為更善謀善為。堅持真抓實干、埋頭苦干，防止好大喜功、急功近利。不斷錘煉敢於擔當、勇於拼搏的膽魄，堅持清清白白做人、干干淨淨做事。

支持和鼓勵“地方敢闖”，需要加快形成十個板塊各美其美、美美與共的更強合力。《意見》顯示，支持和鼓勵各縣級市（區）在抓貫徹落實上創造性開展工作，努力在探索探路中實現突破突圍，在先行先試中樹立標准標杆，在比學趕超中實現爭先進位。完善市委常委會專題調研縣級市（區）工作制度，強化市域統籌發展，鼓勵各地在頂層設計的框架內大膽試、大膽闖、大膽干，樣樣爭第一、事事走在前，不斷營造十個板塊生龍活虎、爭先奮進的火熱局面。聚焦高質量發展中心任務，優化完善高質量發展綜合考核體系，更加科學合理設置共性指標和個性化指標，既比總量、也比單項。此外，理清市區兩級各自職能，推動市級權限應放盡放、能放則放，最大限度為地方減負賦能，讓地方敢“闖”邁開步子、放開手腳。

《意見》還提出，持續打造市場化法治化國際化最優營商環境，需要支持和鼓勵“企業敢干”，不斷激發各類市場主體發展活力。始終堅持“兩個毫不動搖”，努力做到同樣條件成本最低、同樣成本服務最好、同樣服務市場機會最多。構建親清統一的新型政商關系，完善企業家月度座談、企業大走訪等工作機制。深化“放管服”改革，持續升級蘇州優化營商環境創新行動，做到好上加好、優無止境。持續深化國資國企改革，推動國有企業找准定位、優化布局、做強實力。同時，真誠尊重企業家、愛護企業家，大力弘揚企業家精神。

人民群眾是社會物質財富和精神財富創造者，也推動著社會變革，最后一個“敢”便是“群眾敢首創”。《意見》強調，發揮人民群眾積極性主動性創造性，堅持為了人民、依靠人民，尊重人民主體地位，努力建設一座面向所有人、為了所有人的人民城市，更好釋放蘊藏在人民群眾中的智慧和力量。建立健全有利於人民群眾創新創造的制度環境，大力發揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。全力打響“人到蘇州必有為”工作品牌，加快建設高水平人才集聚平台，面向全球加大引才力度。此外，堅持以城留人、以人興城，不斷提升城市的承載力和服務功能，調整優化放寬落戶政策，健全完善以常住地提供基本公共服務的制度體系。

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