外貿外資，是觀察地區經濟的重要窗口之一。如何促進外貿外資“穩”的基礎更加夯實，“進”的動能持續顯現，助力徐州開放型經濟高質量發展？

近日徐州出台《關於印發落實省推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施實施細則》，發布“136條”政策措施，其中從支持企業開拓國際市場、助力中小微企業降本增效、推進通關改革等方面促進外貿外資穩中提質。

抓訂單拓市場

搶時間、拼進度。今年以來，徐州相關部門和有關板塊組織企業“走出去”搶訂單的步伐一刻沒有停歇。

2月23日至27日，徐州招商代表團完成韓國行程后，又馬不停蹄地前往日本開展系列招商活動。

3月7日至9日，徐州20余家企業赴阿聯酋參加“迪拜國際木材及木工機械展覽會”“2023年中東（迪拜）國際電力、照明及新能源展覽會”“中阿產能合作示范園2023中國工業品展會”三大中東國際展會。

大規模“出海”背后離不開政策保駕護航。“136條”政策措施明確，對外貿企業赴境外（包括香港、澳門）參展、拜訪客戶，給予展位和人員機票費用補助。

全市統一組織赴境外的，對展位費、人員往返機票費用分別給予不超過80%的補貼，每家企業單次補貼不超過10萬元。自行赴境外的，對展位費、人員往返機票費分別給予不超過50%的補貼，每家企業單次補貼不超過6萬元。

在政策支持下，今年全市將組織200家以上重點企業組團赴海外參加展會，進一步促進徐州工程機械、建材產品、醫藥、家具、農產品、紡織服裝等重點行業發展。

“我們希望通過政府部門帶隊參會，向企業釋放更加積極的信號，鼓勵他們‘出海’承接新訂單、開拓新市場，主動獲得更多機會。”市商務局對外貿易處相關負責人表示。

組織招商人員和企業抱團出擊、出海搶單，成了各板塊不約而同的選擇，也成了當下拼經濟的最強注腳，高質量發展的新局面正在一次次外出搶單中打開。

降成本增效益

加大出口信用保險支持、拓寬企業融資渠道、發揮專項資金作用……當前，一系列金融政策加速落地，助力外貿企業降成本、穩預期。

讓外貿企業敢接單、願生產，就必須減少企業的風險顧慮。“136條”政策措施提到，充分發揮出口信保作用，推行小微企業市級出口信用保險統保平台，上年度出口額30萬美元以下企業免費投保。加大對自費投保企業支持力度，上年度出口300萬美元以上企業，對投保費用給予不超過50%的補貼。

市財政安排市級商務資金、統籌上級資金，推動出口信用保險持續擴面降費，進一步擴大承保規模和覆蓋面，降低短期險費率和資信費用。

融資難與融資貴是中小微外貿企業面臨的普遍問題。為此，會同政府多部門聯合開展政策宣講，發揮好普惠小微貸款支持工具獎勵比例從1%提升至2%的激勵作用，推動普惠小微貸款投放增量擴面。

2022年，人民銀行徐州市中心支行通過普惠小微貸款支持工具，向符合要求的法人金融機構發放政策支持資金5212.56萬元，增加法人普惠小微貸款投放90.6億元。

“我們將指導金融機構通過直接扣減、先收后返等方式，確保普惠小微貸款階段性減息政策惠及當地小微實體經濟，進一步降低小微企業財務成本。”人民銀行徐州市中心支行相關負責人說。

保暢通強服務

3月10日，徐州藝尊新型材料有限公司的車間裡一派繁忙，工人們正在裝載一筆2000立方米的膠合板訂單。這筆訂單即將發出裝船運往意大利。

依托高品質創新和高效物流服務，國產膠合板產品在國際市場上競爭力越來越強，從徐州出口的膠合板訂單量逐年遞增，產品主要外銷中東、東盟等地區。

“公司今年1至2月訂單量比去年同期增長132%。”徐州藝尊新型材料有限公司總經理張義表示，新模式下，貨物從工廠到班列“一運到底”，在中心站內運輸和裝卸次數大大減少，既節約了成本又提高了效率。

對外經貿通道的通和暢，是一個地區對外開放的前提和基礎。“136條”政策措施提出，開辟審批綠色通道，實行“5+2”“7×24”小時服務，設置進口糧食審批綠色通道，安排專人對接企業，支持企業“線上”預約辦理。

為此，徐州海關穩步推進通關改革，持續推廣提前申報、兩步申報通關模式，指導企業規范申報，一對一協調解決企業存在問題。整體壓縮通關時長，加大審單頻次，推廣涉稅報關單匯總征稅征管模式，加快查驗異常報關單綜合處置、處理辦理速度。

“我們持續加強與連雲港等口岸海關的聯系合作，指導企業開展‘抵港直裝’業務模式創新，持續壓縮口岸通關時間，幫助企業解決實際問題，讓企業出口訂單更快送達‘一帶一路’共建國家。”徐州海關核查一科科長楊鵬說。

通道帶物流，物流帶經貿，經貿帶產業。在“136條”政策措施發布后，徐州海關多次赴轄區主要進出口企業、報關代理公司宣傳落實政策，引導企業充分利用“兩步申報”“提前申報”“自報自繳”等便利化措施，最大限度壓縮進出口貨物通關時間，力促外貿保穩提質。（王春瑩）

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