3月30日，徐州市召開一季度重大產業項目觀摩暨經濟運行分析會，市委書記宋樂偉、市長王劍鋒帶隊，深入各重大產業項目現場，看進度、比變化、議發展，動員全市上下堅定信心、乘勢而上，以開滿弓拉滿弦的狀態，全力跑出二季度“加速度”。

習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出，加快構建新發展格局，是推動高質量發展的戰略基點。要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，加快建設現代化產業體系。

宋樂偉強調，要深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記重要講話指示精神，完整准確全面貫徹新發展理念，牢牢把握高質量發展這個首要任務，全力以赴抓招商、上項目，做大做強實體經濟，樹立大抓產業、重抓制造業的鮮明導向，加快建設具有較強競爭力的現代化產業體系，為江蘇“繼續走在前列”作出更大徐州貢獻。

穩住“壓艙石”，項目建設快馬揚鞭

春日的彭城大地，各地全力推動項目建設提質增效。

在新沂，總投資6.14億美元的韓國曉星高性能碳纖維新沂產業基地項目正式開工建設。作為近年來徐州市單體投資最大的外資項目，該項目建成達產后，預計可實現年產0.96萬噸高性能碳纖維及1.68萬噸碳纖維復合材料，年銷售額超100億元。

在賈汪區，總投資50億元的徐工基礎工程機械智能制造基地車間內，半門吊、旋挖鑽機生產線、掘進機生產線等大型設備林立，氣勢恢宏。據項目現場經理宋力強介紹，目前基地樁工、非開挖車間正在試生產﹔結構件車間已完成廠房主體建設，預計今年6月完成設備調試開始生產，爭取全年產值達到100億元。

在邳州，長城汽車核心零部件基地內，蜂巢易創項目改造的14萬平方米聯合廠房已投入使用，新建廠房裝修施工、廠區附屬管網建設正在推進﹔精誠工科項目5號車間投入試生產，預計全面投產后，每年可供應45萬套變速器殼體。

……

重大項目建設是穩定經濟運行的“壓艙石”，也是拉動經濟增長的動力源。徐州始終把項目作為推進經濟發展的核心來抓，千方百計謀項目、落項目、推項目，以高能級項目支撐全市高質量發展。

今年一季度，徐州重大產業項目建設穩步推進，省級重大項目預計完成投資70.4億元，18個重大產業項目完成投資53.7億元，分別完成年度計劃的20.8%、19.9%。市級重大產業項目完成投資90.4億元，128個計劃新開工項目已開工80個，開工率62.5%。

同時，為讓企業創業有信心、投資能放心、發展更安心，徐州持續轉變作風優化環境，全力保障重大項目建設。

鼓樓區召開重大產業項目調度會，圍繞徐州“343”創新產業集群和該區都市型先進制造業“三大主導產業”，進一步細化落實“一項目一專班”工作機制，緊盯項目落地建設各個環節，加強要素保障，強化部門協同，做好幫辦代辦，實現項目快落地、快開工、快投產。

銅山區探索建立項目“全生命周期管理”推進模式，積極聯絡事前、事中各關鍵環節，在征地、拆遷、審圖、質監、安監、審批等重大節點提前介入，並通過與供電部門開展戰略合作保障重大項目專線供電，建立市級審圖機構分中心，開通施工審圖“直通車”等舉措，讓項目“招引落地快、服務保障快、投產見效快”。

徐州今年共有25個項目列入省級重大項目清單，數量為歷年最多﹔編排市級重大產業項目217個、年度預期投資1300億元，包括“343”創新產業集群183個、年度預期投資1230億元，項目質量和層次明顯提升。同時，徐州將進一步強化重大產業項目“全生命周期管理”，實施全過程、全要素的動態評估和監管，以高效精准的服務助力企業發展跑出“加速度”。

牽住“牛鼻子”，精准招商靶向發力

4月，鼓樓創芯谷佔地2000平方米廠房內，梅卡曼德智能機器人制造中心項目即將落戶。“我們選擇在中心城區布局研發基地，將更好地融入徐州制造業轉型發展，為該市工業智改數轉注入活力。”該企業首席發展官韓卓說，作為全國領先的AI+機器人創新企業，徐州制造中心達產后，可實現年組裝3D智能識別系統機械設備超萬套。

這是徐州瞄准供給側結構性改革要求，實施精准招商的縮影。今年以來，該市聚焦培育壯大“343”創新產業集群，招商代表團兩次赴京招商，引資源、簽項目，力求招引推進一批央企、國企和民企頭部企業落地。

3月，在2023徐州（北京）投資洽談會上，現場簽約33個項目，協議投資總額達258.8億元，其中“343”創新產業項目22個，佔比近七成，為徐州發展再續強勁動力。

此次投洽會“揭榜式招商”項目發布環節，徐州經開區、徐州高新區、沛縣、邳州市、新沂市5個板塊政府主要領導登台，依托區域主導產業鏈條、本地重點企業、優勢資源稟賦，向全社會公開發布首批“揭榜式招商”項目，有效推動市場和需求雙向對接。

圍繞“343”創新產業集群，徐州今年首次以“揭榜式招商”的形式重點發布8個項目，涉及工程機械核心零部件、半導體材料和設備、新能源汽車零部件等。

不只是國內市場，聚焦海外，徐州出台《關於印發落實省推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施實施細則》，發布136條政策措施，從支持企業開拓國際市場、助力中小微企業降本增效等方面促進外貿外資穩中提質。

2月以來，徐州搶抓經濟回穩向好的“窗口期”，全力以赴招商引資。2月20日，徐州市政府招商代表團利用3天時間赴韓國開展招商活動，走訪知名企業、洽談推進項目、宣傳推介城市品牌，掀起新一輪對外經貿合作熱潮。

2月23日至27日，該市招商代表團完成韓國行程后，馬不停蹄前往日本開展系列招商活動，邀請20余家工程機械、醫療健康、集成電路與ICT和新能源領域客商參會，著力推介徐州營商環境，力爭推動一批日資項目落地。

3月7日至9日，徐州20余家企業赴阿聯酋參加“迪拜國際木材及木工機械展覽會”“2023年中東(迪拜)國際電力、照明及新能源展覽會”“中阿產能合作示范園2023中國工業品展會”三大中東國際展會。

大規模“出海”背后離不開政策保駕護航。136條政策措施明確，對外貿企業赴境外參展、拜訪客戶，給予展位和人員機票費用補助。

今年，徐州還將組織200家以上重點企業赴海外參加展會，進一步促進徐州工程機械、建材、醫藥、家具、農產品、紡織服裝等重點行業發展。

徐州市商務局投資促進處相關負責人表示，該市還將在東南亞、歐洲及“一帶一路”共建國家和地區接續舉辦5場境外招商活動﹔各板塊將立足各自主導產業舉辦系列特色招商活動，打造項目對接高層次平台，集中推介徐州產業發展優勢，進一步吸引客商和項目加速聚集，提升企業對投資徐州的認同感和信任度。

據統計，一季度，徐州共實現簽約注冊項目115個，完成全年目標任務28.8%﹔協議總投資744億元，其中50億元以上項目5個，10億元—50億元項目21個，3億元—10億元項目89個，通過初審“招商引資1號工程”項目4個。

培育“新動能”，創新產業集群服務

前不久，徐州印發《2023年全市創新產業集群培育工作要點》，明確今年“343”創新產業集群的規模總量都要實現加速擴張。其中，工程機械產業規模計劃達到1600億元、綠色低碳能源產業規模達到1300億元、新材料產業規模達到600億元、集成電路與ICT產業規模達到240億元、醫藥健康產業規模達到390億元、安全應急產業規模達到300億元、精品鋼材產業規模達到780億元、高端紡織產業規模達到250億元、食品及農副產品加工產業規模達到900億元、數字經濟核心產業增加值佔GDP比重穩步提升。

圍繞“343”創新產業集群培育體系建設，徐州以職能部門、骨干企業、行業專家為基礎，陸續組建綠色低碳能源、數字經濟、工程機械等10個工作專班。

由徐州市發改委、工信局、應急管理局、科技局和農業農村局5個部門牽頭的工作專班，圍繞細化落實十大產業集群創新發展行動計劃，精心研究制定年度目標任務，排出重點項目清單，項目化、清單化抓好相關工作推進落實。

按照工作方案，工作專班人員將定期深入企業和項目一線聽取意見、了解需求、發現問題，積極協調破解土地、資金、人才等要素制約，切實幫助企業辦實事解難題、穩預期增信心﹔對企業反映的個性化問題，實行清單化交辦、閉環式管理，加大協調力度，逐個突破解決，確保事事有回音、件件有著落。

當前，10個工作專班聚焦擴大產業投資增量，緊盯該市創新產業集群的細分領域和上下游環節，已精准編制產業招商圖譜，全力爭取一批重大項目落戶，今年力爭每個產業集群分別招引1個以上“招商引資一號工程”項目。

同時，各專班精細編排各板塊2023年度重點工業項目，加強項目全過程跟蹤、全要素保障，推動項目早投產、快達效﹔對各創新產業集群中的存量重點企業將實施技改煥新工程，促進產品迭代、企業增效、產業升級。

其中，工程機械產業專班以國家高端工程機械核心零部件制造業創新中心創建工作為牽引，積極引導企業實施核心技術攻關，鍛長板、補短板、強企業、優生態，進一步鞏固徐州工程機械集群的地位﹔集成電路與ICT產業專班支持該市企業、駐徐高校建設工程技術研究中心等研發機構，強化關鍵核心技術攻關，突破產業“卡脖子”技術瓶頸﹔數字經濟產業專班先后引進SAP、華為等一批頭部企業，百度、騰訊文旅、京東科技、阿裡先后來徐洽談合作。

春潮涌動處，發展正當時。徐州以昂揚斗志和奮進姿態，深刻把握習近平總書記賦予江蘇工作的總要求、總目標、總藍圖，真抓實干、奮發進取，更好“扛起新使命、譜寫新篇章”。（岳旭 張濤）

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